Thanh tra tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu chỉ ra nhiều vi phạm của Trung tâm Nước sạch và Vệ sinh môi trường nông thôn

Theo Kết luận, Trung tâm nước sạch đã chậm thực hiện các thủ tục và ký hợp đồng thuê đất, nộp tiền thuê đất theo quy định kể từ ngày 01/7/2014 đối với 32 thửa đất đang quản lý và sử dụng thuộc địa bàn các huyện trong tỉnh với tổng diện tích là 166.734,6m².

Trung tâm nước sạch không thực hiện kê khai và quyết toán thuế thu nhập cá nhân (TNCN) các năm 2018, 2019, 2020 đối với các trường hợp có phát sinh khoản chi trả tiền lương, nhân công cho người lao động, thuê ngoài. Vì vậy, căn cứ quy định tại điểm i khoản 1 Điều 25 Thông tư số 111/2013/TT-BTC ngày 15/8/2013 của Bộ trưởng Bộ Tài chính về khấu trừ thuế TNCN đối với một số trường hợp khác, Trung tâm Nước sạch chưa thực hiện nộp tiền thuế TNCN theo mức 10% trên thu nhập trước khi trả cho các cá nhân trong năm 2018, 2019 và 2020. Do đó, Đoàn thanh tra xác định số thuế TNCN phải truy thu là hơn 337 triệu đồng.

Kết luận cũng chỉ ra, Trung tâm Nước sạch đã hạch toán khấu hao tài sản cố định (TSCĐ) giữa hoạt động sự nghiệp và hoạt động sản xuất kinh doanh khác không đúng quy định, số thuế thu nhập doanh nghiệp (TNDN) phải nộp thêm do kê khai sai số tiền khấu hao TSCĐ của hoạt động chịu thuế TNDN 10% và 20%, dẫn đến tăng thuế TNDN phải nộp với số tiền hơn 671 triệu đồng, gồm năm 2018 (hơn 216 triệu đồng), năm 2019 (hơn 393 triệu đồng) và năm 2020 (hơn 61 triệu đồng). Bên cạnh đó, Trung tâm nước sạch còn kê khai thiếu số thuế GTGT trong năm 2019 hơn 9 triệu đồng.

Đáng chú ý, Trung tâm Nước sạch đã sử dụng nguồn quỹ phát triển hoạt động sự nghiệp để chi nộp thuế GTGT và TNDN, nộp tiền chậm nộp thuế là không đúng với quy định với tổng số tiền hơn 1,42 tỷ đồng. Đến năm 2022, đơn vị này hạch toán tăng quỹ phát triển hoạt động sự nghiệp trong năm 2021 là hơn 1,32 tỷ đồng. Hiện nay, Trung tâm Nước sạch chưa hạch toán và hoàn trả nguồn quỹ phát triển hoạt động sự nghiệp do chi không đúng quy định gần 102 triệu đồng.

Về nhận và sử dụng kinh phí đền bù các công trình bị giải tỏa, Trung tâm nước sạch chưa hạch toán và ghi nhận doanh thu đối với kinh phí nhận đền bù từ các công trình bị giải tỏa trong năm 2016-2020, với tổng kinh phí hơn 14.670 triệu đồng.

Trước đó, tại Kết luận thanh tra số 1066/KL-TTr ngày 5/10/2022 của Thanh tra Bộ Tài chính có kiến nghị xử lý thu hồi nộp NSNN và hạch toán giảm số vốn giải ngân các dự án đối với kinh phí quản lý dự án còn dư tại Trung tâm Nước sạch đến ngày 31/12/2021, số tiền gần 9 tỷ đồng, trong đó bao gồm kinh phí QLDA còn dư đến ngày 31/12/2020, hơn 5,5 tỷ đồng.

Công nhân vận hành máy bơm cung cấp nước sạch trên địa bàn tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu. Ảnh: Báo BR-VT

Đối với việc xây dựng phương án giá, phê duyệt giá bán nước sạch, Thanh tra tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu xác định, việc tăng giá thành nước sạch do tăng chi phí khấu hao TSCĐ từ các công trình mới, nâng cấp nhà máy, tuyến ống nước hình thành từ năm 2018, làm ảnh hưởng đến hoạt động dịch vụ thu nước sạch của Trung tâm Nước sạch không hiệu quả (mất cân đối thu chi) từ năm 2019 đến 2020. Trung tâm Nước sạch xây dựng phương án giá thành nước sạch giảm mức khấu hao TSCĐ lộ trình 2022- 2026 (hàng năm từ 5% giảm còn 3%) là hơn 8,2 tỷ đồng. Tuy nhiên, chưa có quy định cho phép giảm mức phân bổ khấu hao TSCĐ theo Nghị định số 43/2022/NĐ-CP. Ngoài ra, Trung tâm Nước sạch cũng có trách nhiệm hạch toán tăng quỹ phát triển hoạt động sự nghiệp số tiền gần 102 triệu đồng, do đã chi nộp tiền phạt chậm nộp thuế trong năm 2016-2019 không đúng quy định.

Từ những sai sót trên, Thanh tra tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu ban hành quyết định thu hồi tổng số tiền hơn 1.017 triệu đồng (gồm truy thu thuế TNCN hơn 337,6 triệu đồng, truy thu thuế TNDN hơn 667 triệu đồng và thuế GTGT hơn 9 triệu đồng) từ Trung tâm Trung tâm Nước sạch và Vệ sinh môi trường nông thôn để nộp ngân sách nhà nước.

Thanh tra tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu cũng đề nghị Giám đốc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tỉnh tổ chức kiểm điểm trách nhiệm của Giám đốc Trung tâm tâm Nước sạch và Vệ sinh môi trường nông thôn và các cá nhân có liên quan.