Đẩy mạnh công tác thanh tra, kiểm tra
Thời gian qua, công tác quản lý nhà nước về khai thác khoáng sản trên địa bàn tỉnh Kon Tum đã có nhiều chuyển biến tích cực. Trong đó, công tác thanh tra, kiểm tra được tăng cường và giữ vai trò quan trọng. Qua quá trình thanh tra, kiểm tra, giám sát, các cơ quan chức năng đã xử phạt vi phạm hành chính, kiến nghị xử lý nhiều vụ việc vi phạm pháp luật về khoáng sản; kiến nghị cơ quan có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung cơ chế, chính sách, pháp luật có liên quan về lĩnh vực này.
Tuy nhiên, trên thực tế, hành vi vi phạm pháp luật trong quản lý, khai thác khoáng sản vẫn còn diễn ra trên địa bàn tỉnh Kon Tum. Việc khai thác cát, sỏi trái phép vẫn còn xảy ra chưa ngăn chặn, chấm dứt triệt để; tình trạng một số tổ chức, cá nhân khai thác khoáng sản kê khai, báo cáo số liệu khai thác thực tế chưa chính xác…
Trong tháng 4/2023, Tổ công tác liên ngành 501 tỉnh (Tổ công tác liên ngành tuần tra, kiểm soát hoạt động khai thác cát sỏi trên địa bàn tỉnh, thành lập theo Quyết định số 501/QĐ-UBND) và Sở Tài nguyên và Môi trường phối hợp kiểm tra khu vực lòng hồ thủy điện YaLy. Kết quả kiểm tra cho thấy, UBND tỉnh Kon Tum cấp 3 giấy phép khai thác cát khu vực lòng hồ thủy điện YaLy cho 3 Công ty. Song chỉ có Công ty TNHH Tài nguyên môi trường Hoàng Long được phép tập kết khoáng sản cát sau khai thác tại bãi chứa thuộc tổ dân phố 3, thị trấn Ia Ly, huyện Chư Păh, tỉnh Gia Lai.
Cũng theo Đoàn kiểm tra, thời gian qua tỉnh Kon Tum phát hiện một số tàu khai thác cát trái phép trên địa bàn tỉnh, khi kiểm tra thì chủ tàu chạy về tập kết tại thị trấn Ia Ly, huyện Chư Păh, tỉnh Gia Lai. Chính vì vậy, công tác đấu tranh, ngăn chặn tình trạng khai thác, vận chuyển khoáng sản trái phép khu vực giáp ranh giữa 2 tỉnh là một trong những khó khăn trong công tác quản lý việc khai thác khoáng sản trên địa bàn tỉnh Kon Tum.
Trong 6 tháng đầu năm 2023, Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Kon Tum đã đẩy mạnh công tác thanh tra việc chấp hành pháp luật của các tổ chức, cá nhân trong lĩnh vực tài nguyên, môi trường. Theo đó, Sở đã ban hành một loạt quyết định thanh tra để tiến hành thanh tra tại các đơn vị trên địa bàn tỉnh, gồm các quyết định: 181/QĐ-STNMT; 195/QĐ-STNMT; 245/QĐ-STNMT; 287/QĐ-STNMT; 297/QĐ-STNMT.
Như vậy, có thể thấy công tác quản lý nhà nước về thanh tra, kiểm tra đối với lĩnh vực tài nguyên và môi trường nói chung, khai thác khoáng sản nói riêng được UBND tỉnh Kon Tum chỉ đạo sát sao, kịp thời, được Sở Tài nguyên và Môi trường chú trọng, quan tâm. Qua công tác thanh tra, kiểm tra chỉ ra những tồn tại, hạn chế, sai phạm, từ đó giúp đối tượng thanh tra cũng như cơ quan quản lý chỉ đạo chấn chỉnh, khắc phục những hạn chế được chỉ ra và rút kinh nghiệm đối với các đơn vị liên quan.
    |
 |
Kon Tum quyết liệt trong việc xử lý, ngăn chặn tình trạng khai thác khoáng sản trái phép. (Ảnh minh họa, nguồn: baokontum.com.vn) |
Xử lý trách nhiệm người đứng đầu khi để xảy ra khai thác khoáng sản trái phép
Trên thực tế, ngay từ đầu năm 2023, UBND tỉnh Kon Tum đã ban hành Chỉ thị số 01/CT-UBND về việc tăng cường quản lý hoạt động khai tác cát, sỏi lòng sông trên địa bàn tỉnh. Theo đó, UBND tỉnh yêu cầu Giám đốc, Thủ trưởng các sở, ban ngành, Chủ tịch UBND các huyện, thành phố và các đơn vị liên quan trong phạm vi chức năng, quyền hạn của mình tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, kịp thời phát hiện, xử lý nghiêm các hành vi vi phạm trong hoạt động khai thác khoáng sản.
Trong đó, UBND tỉnh Kon Tum đặc biệt lưu ý đến công tác thanh tra, kiểm tra và giao nhiệm vụ cụ thể cho từng cơ quan, đơn vị, như: Sở Tài nguyên và Môi trường tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra hoạt động khai thác khoáng sản; Sở Giao thông vận tải chỉ đạo Thanh tra Sở phối hợp với các lực lượng chức năng tăng cường kiểm soát các phương tiện, vận chuyển cát trên sông; Sở Xây dựng phối hợp kiểm tra nguồn gốc, xuất xứ, chất lượng vật liệu xây dựng tại các cơ sở sản xuất, các công trình xây dựng trên địa bàn tỉnh; Sở Công Thương chủ động phối hợp lực lượng Quản lý thị trường tăng cường kiểm tra, ngăn chặn việc buôn bán, vận chuyển, tiêu thụ khoáng sản cát sỏi lòng sông không rõ nguồn gốc; Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, hướng dẫn việc thực hiện pháp luật lao động, an toàn, vệ sinh lao động; Cục Thuế tỉnh tăng cường thanh tra, kiểm tra để truy thu các loại thế, phí đối với tổ chức, cá nhân hoạt động khai thác khoáng sản trên địa bàn tỉnh…
Trong tháng 6/2023, UBND tỉnh Kon Tum ban hành 2 văn bản chỉ đạo yêu cầu tăng cường công tác quản lý, thanh tra, kiểm tra về khoáng sản trên địa bàn tỉnh.
Ngày 16/6/2023, UBND tỉnh Kon Tum ban hành Văn bản số 1831/UBND-NNTN về việc tăng cường kiểm tra, giám sát hoạt động khai thác khoáng sản trên địa bàn tỉnh. Trong đó, UBND tỉnh yêu cầu các Sở: Tài nguyên và Môi trường, Kế hoạch và Đầu tư, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Công Thương, Xây dựng, Giao thông vận tải; Cục Thuế tỉnh; UBND các huyện, thành phố và Thủ trưởng các đơn vị có liên quan theo chức năng nhiệm vụ tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát công suất khai thác của dự án khai thác khoáng sản trên địa bàn tỉnh, đặc biệt lưu ý đối với mỏ cát, sỏi, vàng gốc. Xử lý nghiêm hành vi vi phạm của tổ chức, cá nhân, nhất là đối với hành vi khai báo sai sản lượng khoáng sản khai thác thực tế, thực hiện không đúng nội dung giấy phép, gây tổn thất lớn khoáng sản và gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng.
Tiếp đó, ngày 19/6/2023, UBND tỉnh Kon Tum ban hành Văn bản số 1849/UBND-NNTN về tăng cường công tác quản lý nhà nước về khoáng sản. Các Sở, ngành: Tài nguyên và Môi trường, Kế hoạch và Đầu tư, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Công Thương, Xây dựng, Tài chính, Giao thông vận tải; Cục Thuế tỉnh; UBND các huyện, thành phố và đơn vị liên quan được yêu cầu tiếp tục thực hiện nghiêm các quy định của pháp luật về khoáng sản.
Đồng thời, nghiêm cấm lợi dụng việc nạo vét, khơi thông luồng để khai thác cát, khai thác khoáng sản trái phép. Kiên quyết xử lý trách nhiệm người đứng đầu chính quyền địa phương, nhất là cấp xã khi để xảy ra hoạt động khai thác khoáng sản trái phép kéo dài gây hậu quả nghiêm trọng.
Như vậy, với sự chỉ đạo sát sao, quyết liệt của UBND tỉnh Kon Tum cùng với việc triển khai đồng bộ các giải pháp, nhất là công tác thanh tra, kiểm tra, công tác quản lý nhà nước về khoáng sản trên địa bàn tỉnh từng bước đi vào nền nếp, góp phần hạn chế thất thoát tài nguyên khoáng sản./.