Theo Kế hoạch, mục đích của việc tổng kết, sơ kết là nhằm đánh giá tình hình tham nhũng (TN), việc thực hiện Luật PCTN và giai đoạn thứ nhất Chiến lược quốc gia PCTN đến năm 2020 tại các bộ, ngành, địa phương, cơ quan, tổ chức liên quan; làm rõ những kết quả đạt được, hạn chế, khó khăn và nguyên nhân; rút ra bài học kinh nghiệm, từ đó kiến nghị các giải pháp làm cơ sở cho việc hoàn thiện hệ thống pháp luật, tăng cường và nâng cao hiệu quả thực hiện của công tác PCTN, đề ra các nhiệm vụ trọng tâm của công tác này cho giai đoạn tiếp theo.

Tổng Thanh tra Chính phủ Trần Văn Truyền phát biểu tại Cuộc đối thoại về phòng, chống tham nhũng lần thứ 9.

Kế hoạch này cũng yêu cầu việc tổng kết, sơ kết phải gắn với thực hiện Kế hoạch số 01/KH – BCĐ ngày 12/5/2011 của BCĐ TW về PCTN sơ kết 5 năm thực hiện Nghị quyết Hội nghị lần thứ III BCH TW Đảng (khóa X) về “Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác PCTN, lãng phí”. Đồng thời, việc tổ chức tổng kết, sơ kết phải được tiến hành nghiêm túc, khoa học, tiết kiệm; phát huy dân chủ, tinh thần trách nhiệm, tính chủ động, sáng tạo của cán bộ, địa phương, cơ quan, tổ chức liên quan.

Nội dung tổng kết, sơ kết bao gồm:
- Việc lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức thực hiện, tuyên truyền Luật PCTN, các văn bản quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành Luật PCTN, Chiến lược quốc gia PCTN đến năm 2020;
- Công tác xây dựng thể chế, kiện toàn tổ chức, biên chế, cán bộ, công chức PCTN;
- Việc thực hiện các giải pháp phòng ngừa tham nhũng;
- Tình hình TN và việc phát hiện, xử lý  tham nhũng;
- Hoạt động phối hợp của các cơ quan thanh tra, kiểm toán nhà nước, điều tra, viện kiểm sát, tòa án và các cơ quan, tổ chức, đơn vị hữu quan trong PCTN;
- Vai trò, trách nhiệm của xã hội trong PCTN;
- Hợp tác quốc tế về PCTN;
- Các đề xuất, kiến nghị, sáng kiến để thực hiện tốt những giải pháp PCTN; sửa đổi, bổ sung những quy định hiện hành còn bất cập; xác định các nhiệm vụ trọng tâm cần thực hiện trong giai đoạn tiếp theo.

Kế hoạch cũng giao nhiệm vụ cụ thể cho các cục,vụ, đơn vị như sau:

- Cục Chống tham nhũng chủ trì, phối hợp với các vụ, cục, đơn vị có liên quan tham mưu, giúp lãnh đạo TTCP triển khai thực hiện các nhiệm vụ: 

+ Xây dựng văn bản để TTCP hướng dẫn các bộ, ngành, địa phương, cơ quan, tổ chức liên quan, các tập đoàn kinh tế Nhà nước, Tổng Công ty 91 tiến hành tổng kết, sơ kết xây dựng báo cáo tổng kết 5 năm thực hiện Luật PCTN (Thời kỳ từ 01/7/2006 đến 30/6/2011) và sơ kết giai đoạn thứ nhất Chiến lược quốc gia PCTN đến năm 2020 (Thời kỳ từ khi ban hành Chiến lược đến 30/6/2011); hoàn thành việc tổ chức tổng kết, sơ kết và gửi báo cáo (theo đề cương, biểu mẫu thống nhất) về TTCP trước ngày 30/9/2011.

+ Xây dựng văn bản và tổ chức làm việc khi cần thiết để TTCP đề nghị UBTW MTTQ Việt Nam, các tổ chức chính trị - xã hội, Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam, TW Hội nhà báo phối hợp, cung cấp thông tin về công tác PCTN 5 năm qua (chú trọng thu thập thông tin về kết quả hoạt động, vai trò, trách nhiệm trong PCTN của các cơ quan, tổ chức, của Ban thanh tra nhân dân xã, phường, thị trấn; doanh nghiệp, hiệp hội doanh nghiệp; vai trò của báo chí...).

+ Xây dựng văn bản để TTCP chỉ đạo, hướng dẫn TT các bộ, ngành, địa phương, các  vụ, cục thuộc TTCP (có chức năng thanh tra) tổng kết, báo cáo kết quả 5 năm thanh tra, kiểm tra trách nhiệm thực hiện Luật PCTN (Thời kỳ từ 01/7/2006 đến 30/6/2011).

+ Xây dựng văn bản để Tổng TTCP chỉ đạo, hướng dẫn các vụ, cục, đơn vị thuộc TTCP báo cáo kết quả thực hiện Kế hoạch của TTCP thực hiện giai đoạn thứ nhất Chiến lược quốc gia PCTN đến năm 2020 và đề xuất, kiến nghị những nội dung nhằm thực hiện tốt các giải pháp PCTN, đề xuất sửa đổi, bổ sung những quy định hiện hành về PCTN hiện còn bất cập, đề xuất các nhiệm vụ trọng tâm mà TTCP cần thực hiện trong giai đoạn tiếp theo của Chiến lược quốc gia PCTN nhằm tăng cường, nâng cao hiệu quả QLNN về PCTN. Thời hạn để các đơn vị hoàn thành báo cáo là 30/9/2011.

+ Xây dựng kế hoạch chi tiết trình lãnh đạo TTCP phê duyệt để tổ chức tập huấn, hướng dẫn về phương pháp đánh giá  tác động của Luật PCTN cho các cán bộ của Cục Chống TN và các vụ, cục, đơn vị liên quan; tổ chức các tổ công tác làm việc với một số bộ, ngành, địa phương (trong quá trình bộ, ngành, địa phương đã có báo cáo tổng kết, sơ kết hoặc sau khi các bộ, ngành, địa phương đã có báo cáo tổng kết, sơ kết nếu thấy cần thiết) để trực tiếp khảo sát, nắm tình hình thực hiện và làm rõ thêm thực trang, nguyên nhân những ưu điểm, hạn chế, vướng mắc hoặc cơ sở để bộ, ngành, địa phương đưa ra các kiến nghị, đề xuất về công tác PCTN.

+ Xây dựng kế hoạch chi tiết trình lãnh đạo TTCP phê duyệt để tổ chức khảo sát, điều tra xã hội học về thực trạng TN, kết quả đấu tranh PCTN trong 5 năm, những tác động có liên quan đến tổ chức, cá nhân, những tồn tại, vướng mắc đối với hộ gia đình (người dân), doanh nghiệp, cán bộ, công chức (tiếp nối cuộc điều tra xã hội học về tham nhũng do Ban nội chính TW thực hiện năm 2005 để có thêm cơ sở đánh giá tình hình tham nhũng, so sánh tiến triển; có hướng dẫn, đề cương báo cáo riêng). Trước mắt, soạn thảo văn bản để TTCP đề nghị Văn phòng BCĐ TW về PCTN cử cán bộ tham gia, phối hợp thực hiện và đề nghị UK - DFID, WB, UNDP phối hợp, hỗ trợ về tài chính, kỹ thuật cho cuộc khảo sát này.

+ Tổng hợp báo cáo của các bộ, ngành, địa phương, cơ quan, tổ chức liên quan, xây dựng dự thảo báo cáo của TTCP tổng kết 5 năm thực hiện Luật PCTN và sơ kết giai đoạn thứ nhất Chiến lược quốc gia PCTN đến năm 2020 trên phạm vi cả nước.

+ Tổ chức hội thảo về dự thảo báo cáo tổng kết, sơ kết (theo kết hoạch thực hiện Dự án Poscis đã được Tổng TTCP phê duyệt), hoàn thành trình Tổng TTCP về dự thảo báo cáo trước ngày 15/11/2011.

- Vụ Hợp tác quốc tế chủ trì, chuẩn bị nội dung tổng kết 5 năm thực hiện các hoạt động hợp tác quốc tế về PCTN, báo cáo lãnh đạo TTCP đồng thời gửi Cục Chống Tham nhũng để phục vụ việc tổng kết, sơ kết.

- Trung tâm Thông tin, Báo Thanh tra và Tạp chí Thanh tra chủ động phối hợp với Cục Chống Tham nhũng và các vụ, cục, đơn vị liên quan để đưa thông tin trên cổng thông tin điện tử, viết  bài, chuyên đề về việc tổng kết, sơ kết này.
 
- Ban QL các Dự án hợp tác phát triển, Cục Chống Tham nhũng phối hợp triển khai các hoạt động hỗ trợ cho việc tổng kết, sơ kết theo Kế hoạch thực hiện Dự án Poscis đã được Tổng TTCP phê duyệt. Chủ động lồng ghép các hoạt động của dự án với các hoạt động khác có liên quan để đảm bảo sử dụng có hiệu quả, tiết kiệm nguồn hỗ trợ đồng thời  vẫn đáp ứng đầy đủ các yêu cầu của việc thực hiện dự án.
 
- Văn phòng TTCP chủ trì, phối hợp với các đơn vị có liên quan đề xuất bố trí kinh phí từ ngân sách nhà nước theo quy định để sử dụng cho các hoạt động tổng kết, sơ kết không được hỗ trợ từ nguồn kinh phí tài trợ.
 
- Các vụ, cục, đơn vị thuộc TTCP chủ động rà soát công tác thanh tra, kiểm tra trách nhiệm thực hiện Luật PCTN; việc thực hiện các nhiệm vụ đã được Tổng TTCP giao trong Kế hoạch của TTCP thực hiện giai đoạn thứ nhất Chiến lược quốc gia PCTN đến năm 2020 (Quyết định số 1778/QĐ - TTCP ngày 5/8/2009 của TTCP) để đảm bảo thực hiện việc báo cáo kết quả thực hiện và đề xuất, kiến nghị theo đúng yêu cầu trong các văn bản chỉ đạo của Tổng TTCP về nội dung này./.

Kim Dung