Báo cáo kết quả giải quyết khiếu nại, tố cáo (KNTC) trên địa bàn tỉnh Nam Định còn nhận định tại địa phương này, việc tổ chức thực hiện các quyết định giải quyết KN, quyết định xử lý TC đã có hiệu lực thi hành cũng đã góp phần đảm bảo việc không có tái tố vượt cấp.

Từ ngày 15/8/2010 đến 15/8/2011, trên địa bàn tỉnh Nam Định tăng cả về số lượt công dân đến KNTC và số lượng đơn thư phát sinh so với cùng kỳ (toàn tỉnh đã tiếp 6.363 lượt công dân tương đương 421 vụ việc; đã tiếp nhận 943 đơn thư trong đó có 395 đơn TC, thuộc thẩm quyền giải quyết 77 đơn...). Số vụ việc phát sinh mới không tăng; không có vụ việc KNTC phức tạp, gay gắt; một số vụ việc khiếu kiện đông người đã được cấp có thẩm quyền xem xét, giải quyết.

Nội dung TC tập trung phản ánh việc Thủ trưởng một số cơ quan nhà nước thực hiện việc giải quyết khiếu nại, tố cáo của công dân chưa đúng quy định của pháp luật; TC Hội đồng bồi thường, giải phóng mặt bằng không thực hiện đúng quy định về trình tự, thủ tục. Trong thời gian trước và sau bầu cử, công dân có đơn TC, phản ánh việc nhân sự bầu cử có sai phạm trong công tác quản lý kinh tế, đất đai, chính sách xã hội, bằng cấp, phẩm chất đạo đức, năng lực trình độ, lý lịch cá nhân...

Nội dung KN chủ yếu tập trung vào lĩnh vực đất đai, như: việc thực hiện trình tự các bước thu hồi đất, áp giá bồi thường, hỗ trợ giải phóng mặt bằng; phân loại, xác định ranh giới, nguồn gốc sử dụng đất; chế độ giao đất tái định cư, đất dịch vụ; đề nghị về đền bù thiếu diện tích, tranh chấp đất đai; đề nghị xem xét việc cấp, thu hồi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất…

Sau khi được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt kết quả bầu Chủ tịch, các Phó Chủ tịch và các thành viên UBND tỉnh, UBND tỉnh đã phân công 01 Phó Chủ tịch phụ trách chung về công KNTC của tỉnh. Chủ tịch và các Phó Chủ tịch UBND tỉnh phụ trách lĩnh vực nào, có trách nhiệm giải quyết KNTC về lĩnh vực đó. Riêng địa bàn có nhiều vụ việc KNTC phức tạp, kéo dài như thành phố Nam Định, UBND tỉnh đã phân công 01 Phó Chủ tịch (nguyên là Chủ tịch UBND thành phố) phụ trách công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo.

Lãnh đạo UBND tỉnh đã trực tiếp chỉ đạo các địa phương, đơn vị về công tác khiếu tố; UBND tỉnh đã giao Thanh tra tỉnh chủ trì, phối hợp với Văn phòng UBND tỉnh rà soát, tổng hợp các vụ KNTC, phản ánh, đề nghị, tranh chấp đất đai thuộc thẩm quyền của Chủ tịch UBND tỉnh, Chủ tịch UBND huyện, Giám đốc các Sở; đã cơ bản thực hiện xong rà soát, đang tổng hợp trình UBND tỉnh. Trong tháng 7/2011, Phó Chủ tịch UBND tỉnh phụ trách công tác khiếu tố đã có buổi làm việc với UBND thành phố để kiểm tra, rà soát, chỉ đạo giải quyết từng vụ việc thuộc thẩm quyền.

Thực hiện Chương trình kiểm tra, giám sát năm 2011 của Ban chấp hành Đảng bộ tỉnh, ngày 09/8/2011, Tỉnh ủy đã thành lập Đoàn kiểm tra do Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh, Phó Bí thư Ban cán sự làm Trưởng đoàn, để kiểm tra đối với Ban Thường vụ Huyện ủy Trực Ninh và Nam Trực trong việc lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức thực hiện Chỉ thị của Tỉnh ủy về tăng cường công tác tiếp dân, giải quyết KNTC của công dân.

Các cấp, các ngành trong tỉnh cũng đã tiến hành thanh tra trách nhiệm thực hiện pháp luật về KNTC tại 181 lượt cơ quan, đơn vị. Qua thanh tra đã phát hiện những mặt tồn tại, yếu kém của đơn vị được kiểm tra; chấn chỉnh, kiến nghị các biện pháp khắc phục nhằm nâng cao trách nhiệm Thủ trưởng trong việc thực hiện pháp luật KNTC.

Phổ biến nội quy, quy chế tiếp dân, giải quyết KNTC cho cán bộ cơ sở

Toàn tỉnh cũng đã tổ chức 54 lớp tập huấn, tuyên truyền pháp luật KNTC, với tổng số 3.329 lượt người tham dự. Các sở, ngành đã chỉ đạo in sao và gửi các văn bản pháp luật về KNTC cho các tổ chức, cá nhân thuộc quyền quản lý nghiên cứu thực hiện, công khai trên mạng nội bộ của cơ quan, của ngành, kết hợp với việc hướng dẫn về chuyên môn nghiệp vụ với việc phổ biến các quy định của pháp luật về khiếu nại, tố cáo.

Báo cáo kết quả giải quyết KNTC của Nam Định cũng thẳng thắn thừa nhận trình độ chuyên môn nghiệp vụ của một bộ phận cán bộ làm công tác tiếp dân, giải quyết KNTC; nhất là ở cơ sở, còn hạn chế, có nơi, có việc giải quyết chưa khách quan, còn có biểu hiện bao che cho hành vi vi phạm pháp luật, vì vậy gây bức xúc trong nhân dân.

Ngô Tân