Ngày 14/8/2020, Chủ tịch UBND thành phố đã ban hành Quyết định số 3514/QD-UBND về việc thụ lý giải quyết và giao nhiệm vụ xác minh nội dung tố cáo đối với UBND quận Hoàng Mai trong việc quản lý trái phép diện tích 13.671,9m² đất tại khu tái định cứ X2A Sở Thượng, quận Hoàng Mai.

Tại Báo cáo số 5992/BC-TTTP(P5) ngày 10/12/2020, Thanh tra thành phố đã làm rõ các nội dung liên quan, gồm:

Năm 2006, để thực hiện Dự án xây dựng cầu Thanh Trì - tuyến đường Vành đai 3, UBND quận Hoàng Mại đã cùng Ban Quản lý dự án Thăng Long (BQLDA), UBND phường Yên Sở triển khai công tác giải phóng mặt bằng (GPMB) đối với các hộ dân thôn Sở Thưọng, phường Yên Sở.

Căn cứ vào nguồn gốc, diện tích đất thu hồi của từng trường hợp, UBND quận Hoàng Mai đã phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư với diện tích đất tái định cư từ 40m² đến 180m², trong đó đã xét tái định cư cho 26 hộ dân sử dụng đất Bờ 18, là thực hiện theo chính sách giao đất tái định cư theo quy định của Thành phố.

Tại dự án trên, trường hợp hộ gia đình được giao tái định cư với diện tích 40m², 60m², 80m² đất là những trường hợp có nguồn gốc đất do HTX tự giao đất giãn dân năm 1992, đất đấu thầu Bờ 18; một số hộ đã xây dựng nhà ở, được UBND thành phố cho phép vận dụng theo Văn bản số 1252/UB-NNĐC ngày 31/3/2006, Văn bản số 4003/UB-NNĐC ngày 8/9/2006 để lập phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư.

Trụ sở Quận ủy - HĐND - UBND quận Hoàng Mai. Ảnh: hanoi.gov.vn 

Do đó, việc công dân cho rằng, UBND quận Hoàng Mai giao thiếu diện tích đất tái định cư cho các hộ gia đình tại phần Thuyết minh bản đồ tồng thể khu tái định cư X2A kèm theo Quyết định số 6673/QĐ-UB ngày 12/10/2004 của UBND thành phố dự kiến diện tích giao cho mỗi hộ từ 80m², 100m² và 120m² là không đúng, Thanh tra thành phố đánh giá.

Trước đó, tại Quyết định số 6673/QĐ-UB ngày 12/10/2004, UBND thành phố cho phép BQLDA Thăng Long (Bộ Giao thông vận tải) sử dụng chính thức 160.751m² đất tại phường Yên Sở, quận Hoàng Mai để đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật hai khu đất tái định cư phục vụ cho công tác GPMB, trong đó khu tái định cư thôn Sở Thượng, ký hiệu X2A diện tích 115.305m² (bao gồm cả diện tích làm hạ tầng và đất tái định cư).

Đến nay, diện tích đất tái định cư còn lại tại khu đất tái định cư X2A, Sở Thượng, phường Yên Sở do BQLDA Thăng Long; tại Bản vẽ quy hoạch mặt bằng ký hiệu QH-01, tỷ lệ 1/500 thể hiện: Tại khu X2A có 8 lô đất (từ lô AI đến lô A8) được ghi NO-đất xây dựng nhà ở, với tổng diện tích 37.685m² đất, không chi tiết đến từng ô đất giao tái định cư cho hộ gia đình, cá nhân.

Thanh tra thành phố đã có văn bản mời BQLDA Thăng Long để cung cấp các tài liệu và làm việc về nội dung liên quan đến khu đất giao tái định cư tại X2A Yên Sở, làm cơ sở xác định diện tích đất bố trí tái định cư khu X2A, nhưng BQLDA Thăng Long đã không làm việc và cung cấp cho cơ quan này.

Tới năm 2015, UBND quận Hoàng Mai có văn bản đề nghị UBND thành phố thu hồi các diện tích đất tái định cư còn lại xen kẹt tại Dự án đường Vành đai 3, cầu Thanh Trì (trong đó có lô X2A, phường Yên Sở) từ BQLDA Thăng Long giao cho quận Hoàng Mai quản lý, lập phương án đấu giá quyền sử dụng đất để tạo nguồn vốn GPMB thực hiện Dự án đường Tam Trinh và Lĩnh Nam và đã được UBND thành phố chấp thuận.

Theo đề nghị của UBND quận Hoàng Mai, BQLDA Thăng Long đã thực hiện việc thống kê các ô đất tái định cư còn lại, trong đó tại khu X2A Yên Sở đã giao cho 358 hộ với diện tích 25.342,1m², diện tích còn lại 11.176,8m². Tuy nhiên, theo hồ sơ do UBND quận Hoàng Mai cung cấp cho Thanh tra thành phố thể hiện: Phương án bồi thường hỗ trợ và tái định cư được UBND quận Hoàng Mai phê duyệt, trong đó giao tái định cư cho 324 hộ gia đình.

Sau đó, UBND quận Hoàng Mai đã phê duyệt điều chỉnh, bổ sung một số hộ được tái định cư. Tuy nhiên, UBND quận Hoàng Mai không cung cấp được các quyết định điều chỉnh, bổ sung này cho Thanh tra thành phố, do đó cơ quan này cho rằng UBND quận Hoàng Mai cần nghiêm túc rút kinh nghiệm.

UBND quận Hoàng Mai cũng đã có văn bản đề nghị BQLDA Thăng Long bàn giao các hồ sơ tài liệu liên quan đến diện tích đất tái định cư này để thực hiện thủ tục nhận bàn giao, nhưng BQLDA Thăng Long chưa cung cấp, Báo cáo số 5992/BC-TTTP(P5) nêu rõ.

Từ kết quả xác minh của Thanh tra thành phố tại báo cáo này, Chủ tịch UBND thành phố đã kết luận nội dung tố cáo của công dân cho rằng UBND quận Hoàng Mai chiếm giữ trái phép 13.672m² diện tích đất còn lại tại khu X2A, là không đúng, đây là tố cáo sai. Tuy nhiên, UBND quận Hoàng Mai cần nghiêm túc rút kinh nghiệm trong việc lưu trữ hồ sơ phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư của Dự án xây dựng cầu Thanh Trì - tuyến đường Vành đai 3.

Ngoài ra, cần chủ động liên hệ với Ban QLDA Thăng để kiểm tra, rà soát diện tích đất đã giao tái định cư và diện đất còn lại; thực hiện các thủ tục bàn giao, tiếp nhận toàn bộ diện tích đất còn theo đúng chỉ đạo của UBND thành phố./.

Hồng Dân