Theo kết luận thanh tra, trong thực hiện các nhiệm vụ, quyền hạn của chủ đầu tư: Ban QLDA tỉnh quản lý đầu tư xây dựng chưa chặt chẽ, để xảy ra một số sai sót trong công tác lập thiết kế - dự toán, thẩm tra, thẩm định, giám sát, thi công, thanh, quyết toán các công trình thực hiện chưa đảm bảo quy định. Cụ thể: Đối với công tác lập thiết kế - dự toán: có 10/15 công trình áp dụng sai định mức dự toán xây dựng theo Quyết định số 1173/QĐ-BXD ngày 26/12/2012 của Bộ Xây dựng, làm tăng giá trị dự toán được duyệt với giá trị 507.241.000 đồng.
Theo đó, các đơn vị thẩm tra, thẩm định hồ sơ thiết kế - dự toán cũng không phát hiện những bất hợp lý về khối lượng làm tăng giá trị dự toán được duyệt đối với số tiền trên.
Bên cạnh đó, việc thi công, giám sát, quản lý khối lượng, chất lượng và nghiệm thu thanh, quyết toán: các đơn vị có liên quan thiếu kiểm tra, giám sát còn để xảy ra sai sót. Cụ thể, trong 15 công trình được thanh tra, có 9/15 công trình có sai phạm với tổng giá trị 295.827.000 đồng; trong đó, sai do đơn vị thi công thi công thiếu khối lượng 11.630.000 đồng, sai do đơn vị thi công quyết toán thừa khối lượng mà đơn vị lập dự toán tính thừa 284.197.000 đồng.
Về công tác quản lý giá trị bảo hành công trình: có 42 công trình giữ lại không đủ giá trị bảo hành theo mức tối thiểu là chưa đúng theo quy định tại khoản 7 Điều 35 Nghị định số 46/2015/NĐ-CP về quản lý chất lượng và bảo trì công trình xây dựng.
Ngoài ra, Ban QLDA tỉnh sử dụng số tiền bán hồ sơ thầu để chi đăng báo đấu thầu với số tiền 30.775.000 đồng, chi bồi dưỡng mở thầu số tiền 39.100.000 đồng chưa đúng các mục chi theo quy định tại khoản 2 Điều 7 Thông tư số 190/2015/TT-BTC ngày 17/11/2015 của Bộ Tài chính.
Từ nhũng sai phạm trên, Thanh tra tỉnh Tây Ninh đã quyết định xử lý thu hồi tiền sai phạm nộp ngân sách nhà nước; đồng thời, kiến nghị Giám đốc Ban QLDA tỉnh tổ chức kiểm điểm trách nhiệm tập thể và cá nhân có liên quan để xảy ra những sai phạm, có biện pháp khắc phục, chấn chỉnh không để tiếp tục xảy ra sai phạm tương tự trong thời gian tới.
Kết luận thanh tra cũng kiến nghị Sở Xây dựng chỉ đạo bộ phận chuyên môn chấn chỉnh, khắc phục trong thực hiện công tác thẩm định thiết kế - dự toán các công trình xây dựng cơ bản; xử phạt vi phạm hành đối với dự án, công trình còn thời hiệu xử phạt hành chính theo Nghị định số 139/2017/NĐ-CP ngày 27/11/2017 của Chính phủ đối với các đơn vị: tư vấn lập thiết kế - dự toán, đơn vị thẩm tra và đơn vị thi công đã vi phạm trong thực hiện đầu tư xây dựng công trình Nâng cấp, cải tạo trụ sở Sở Giáo dục và Đào tạo.
Đồng thời, kiến nghị Sở Tài chính có văn bản hướng dẫn các cơ quan, đơn vị, chủ đầu tư trong việc quản lý, sử dụng nguồn thu từ việc bán hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu theo Thông tư số 190/2015/TT-BTC ngày 17/11/2015 của Bộ Tài chính quy định về quản lý, sử dụng chi phí trong quá trình lựa chọn nhà thầu các dự án sử dụng vốn Ngân sách Nhà nước và vốn trái phiếu Chính phủ.
Đình Thuyết