Theo Kết luận thanh tra số 17/TB-T.Tr ngày 8/5/2024, trong thời kỳ thành tra, Sở Giáo dục và Đào tạo tỉnh Nam Định đã kịp thời triển khai thực hiện, cụ thể hóa các văn bản chỉ đạo của Trung ương, của tỉnh; xây dựng kế hoạch và ban hành các văn bản chỉ đạo thực hiện công tác cải cách hành chính (CCHC) đầy đủ, kịp thời, nhất là công tác kiểm soát, rà soát, đánh giá thủ tục hành chính (TTHC).

Thực hiện tốt công tác tiếp nhận và giải quyết hồ sơ TTHC tại bộ phận “Một cửa” thuộc thẩm quyền giải quyết của Sở và công tác tư vấn đối với người dân, tổ chức. Công tác kiếm soát TTHC, triển khai cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết và thực hiện TTHC trên môi trường điện tử của Sở được thường xuyên lãnh đạo, chỉ đạo.

Sở Giáo dục và Đào tạo tỉnh Nam Định. Ảnh: Minh Nguyệt

Chất lượng phục vụ dịch vụ công, thái độ phục vụ và ý thức trách nhiệm của cán bộ, công chức trong thực thi công vụ ngày càng được nâng lên tạo điều kiện thuận lợi cho các cá nhân, tổ chức đến liên hệ, giải quyết TTHC. Mặc dù vậy, bên cạnh những kết quả đã đạt được vẫn còn một số tồn tại, hạn chế cần phải khắc phục.

Thanh tra tỉnh Nam Định cho biết, kết quả giải quyết TTHC còn chậm trong việc thực hiện số hoá hồ sơ; từ 01/01/2023 đến 30/11/2023 số hồ sơ tiếp nhận được số hóa mới đạt 67,2% và số hóa kết quả giải quyết mới đạt 77%. Tuy nhiên việc số hoá mới chỉ dừng ở việc sao chụp giấy tờ, chuyển sang bản điện tử ở giai đoạn tiếp nhận hồ sơ, mà chưa thực hiện đầy đủ quy trình số hóa theo quy định.

Việc giải quyết TTHC trên môi trường điện tử chưa đáp ứng yêu cầu, phần lớn hồ sơ nộp trực tuyến đều do người dân nộp trực tiếp khi làm thủ tục, cán bộ Bộ phận một cửa hướng dẫn hoặc giúp người dân quét (scan) để nộp qua mạng.

Đối với hồ sơ tiếp nhận trực tiếp, một số hồ sơ chưa scan, scan thiếu thành phần hồ sơ và lưu trữ hồ sơ điện tử, cập nhật vào cơ sở dữ liệu của Hệ thống thông tin một cửa điện tử theo quy định tại Khoản 1 Điều 17 Nghị định số 61/2018/NĐ-CP của Chính phủ.

Đối với hồ sơ nộp trực tuyến, một số hồ sơ cán bộ Bộ phận một cửa hướng dẫn hoặc giúp người dân scan để nộp qua mạng, hồ sơ giấy đầy đủ, nhưng khi scan để nộp qua mạng còn thiếu thành phần hồ sơ.

Bên cạnh đó, có 2 hồ sơ thuộc trường hợp phải bổ sung hồ sơ, tuy nhiên khi trả hồ sơ đề nghị bổ sung, Sở đã không ban hành Thông báo bằng văn bản nêu rõ lý do, nội dung cần bổ sung theo mẫu Phiếu yêu cầu bổ sung, hoàn thiện để gửi cho tổ chức, cá nhân thông qua Bộ phận một cửa theo quy định tại Khoản 4 Điều 19 Nghị định 61/2018/NĐ-CP của Chính phủ.

Còn có 27 hồ sơ thuộc trường hợp trả lại, không đủ điều kiện giải quyết, khi trả hồ sơ cho cá nhân, Sở không ban hành Thông báo bằng văn bản nêu rõ lý do không giải quyết theo quy định tại Khoản 8 Điều 19 Nghị định 61/2018/NĐ-CP của Chính phủ.

Trong việc giải quyết TTHC, có 17 hồ sơ trong đó có 16 hồ sơ thuộc thủ tục “Cấp bản sao văn bằng chứng chỉ từ sổ gốc” không đảm bảo về thời gian hẹn trả kết quả và ngày ban hành kết quả là thực hiện chưa đúng quy định theo Thông tư số 21/2019/TT-BGDĐT ngày 29/11/2019 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo và Quyết định số 2548/QĐ- UBND của UBND tỉnh Nam Định ngày 26/11/2021 về phê duyệt Quy trình nội bộ giải quyết TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết của Sở Giáo dục và Đào tạo.

Thanh tra tỉnh cũng cho biết, đối với thủ tục Cấp bản sao văn bằng chứng chỉ (từ tháng 3/2023 trở về trước) và thủ tục Chuyển trường đối với học sinh trung học phổ thông (giai đoạn từ 15/6/2021 đến 31/12/2022), Sở chưa thực hiện việc lưu trữ kết quả giải quyết TTHC tại Hệ thống thông tin một cửa điện tử theo quy định tại Khoản 5 Điều 20 Nghị định số 61/2018/NĐ-CP và Khoản 10 Điều 1 Nghị định số 107/2021/NĐ-CP của Chính phủ.

Một số hồ sơ thuộc thủ tục Chuyển trường đối với học sinh phổ thông và thủ tục Cấp bản sao văn bằng chứng chỉ lưu trữ trên Hệ thống thông tin một cửa điện tử ghi không đúng tên của Chủ hồ sơ.

Kết luận thanh tra nêu rõ, để xảy ra những khuyết điểm, tồn tại trên trách nhiệm thuộc về cán bộ tiếp nhận và trả kết quả tại Bộ phận một cửa của Sở trực tại Trung tâm Phục vụ hành chính công, xúc tiến đầu tư và hỗ trợ doanh nghiệp tỉnh; Văn phòng sở; phòng Giáo dục Chuyên nghiệp và Giáo dục Thường xuyên; phòng Giáo dục Trung học; phòng Quản lý chất lượng Giáo dục; phòng Tổ chức Cán bộ và Lãnh đạo sở Giáo dục và Đào tạo.

Từ những tồn tại bất cập trên, thanh tra tỉnh Nam Định đề nghị Sở Giáo dục và Đào tạo tổ chức kiểm điểm trách nhiệm đối với các tập thể, cá nhân có liên quan đến các tồn tại, thiếu sót, khuyết điểm được nêu ở mục kết luận; có biện pháp chấn chỉnh, khắc phục các tồn tại, hạn chế, khuyết điểm.

Cùng với đó, thực hiện nghiêm việc cập nhật đầy đủ hồ sơ vào phần mềm Hệ thống thông tin giải quyết TTHC của tỉnh theo đúng các quy định tại Điều 17 Nghị định số 61/2018/NĐ-CP của Chính phủ; gắn việc số hóa với việc thực hiện nhiệm vụ của cán bộ, công chức, viên chức trong quá trình giải quyết TTHC.

Phối hợp với Sở Thông tin và Truyền thông, thường xuyên tổ chức tập huấn chuyên môn cho cán bộ, công chức, viên chức thuộc Sở, đặc biệt đội ngũ công chức, viên chức trực tiếp tiếp nhận hồ sơ, cập nhật, số hóa hồ sơ và trả kết quả giải quyết TTHC.