Thị trấn Rạch Gốc là trung tâm kinh tế, văn hóa chính trị của huyện Ngọc Hiển. Tình hình kinh tế - xã hội, đời sống vật chất, tinh thần của thị trấn thời gian qua được phát triển, việc thực hiện các chương trình mục tiêu quốc gia, chính sách an sinh xã hội trên địa bàn kịp thời, người dân được hưởng lợi trực tiếp và đồng tình ủng hộ. Công tác quản lý thu - chi tài chính ngân sách của thị trấn cơ bản đạt và vượt chỉ tiêu Nghị quyết HĐND giao.

Một số chỉ tiêu lĩnh vực trong năm ngân sách thực hiện chưa bám sát với dự toán thu, chi

Thanh tra huyện Ngọc Hiển cho biết, công tác quản lý, điều hành ngân sách của thị trấn Rạch Gốc trong thời kỳ thanh tra (giai đoạn từ ngày 01/01/2021 đến ngày 31/12/2022) cơ bản được thực hiện đúng theo quy định của Luật Ngân sách và các văn bản hướng dẫn. UBND thị trấn Rạch Gốc đã hoàn thành đạt, vượt dự toán thu, chi ngân sách hàng năm, không để mất cân đối; huy động các nguồn quỹ đạt và vượt chỉ tiêu cấp trên giao; thực hiện tốt các chương trình mục tiêu quốc gia an sinh xã hội trên địa bàn nhằm hoàn thành nhiệm vụ chính trị, phát triển kinh tế - xã hội ở địa phương. Tuy nhiên, quá trình quản lý, điều hành ngân sách của UBND thị trấn Rạch Gốc trong thời kỳ thanh tra còn để xảy ra những hạn chế, thiếu sót nhất định.

Thị trấn Rạch Gốc (ảnh: cqdtcamau.vn)

Về xây dựng và thực hiện dự toán, thanh quyết toán nguồn kinh phí ngân sách, việc quản lý thu - chi và sử dụng các nguồn kinh phí Chương trình mục tiêu quốc gia do ngân sách nhà nước cấp cho UBND thị trấn Rạch Gốc trong thời kỳ thanh tra cơ bản thực hiện đảm bảo theo quy định, trên cơ sở chủ trương và các văn bản hướng dẫn hiện hành. Tuy nhiên, một số chỉ tiêu lĩnh vực trong năm ngân sách UBND thị trấn Rạch Gốc thực hiện chưa bám sát với dự toán thu, chi NSNN được giao, như: Chi sai nguồn; sai mục đích, nguyên tắc kế toán; chi vượt chế độ so với quy định; quá trình thực hiện có một số nghiệp vụ kinh tế chưa đảm bảo dự toán có ngành thiếu và có ngành vượt dự toán.

Về việc xây dựng quy chế chi tiêu nội bộ, hàng năm UBND thị trấn Rạch Gốc có xây dựng quy chế và thông qua tập thể cơ quan đơn vị (được thủ trưởng đơn vị và chủ tịch công đoàn cơ sở ký ban hành). Tuy nhiên, qua kiểm tra việc xây dựng quy chế chi tiêu nội bộ của đơn vị một số nhiệm vụ chi còn xây dựng chung chung chưa đưa ra được định mức cụ thể như việc sử dụng văn phòng phẩm, điện nước, điện thoại, Internet...

Về chứng từ chi cho lực lượng huấn luyện dân quân tự vệ, lực lượng dân quân thường trực, chi hoạt động của Ban CHQS thị trấn chưa đúng với quy định. Tuy nhiên, về tổng số tiền cấp và tổng số lực lượng tham gia làm nhiệm vụ thực tế không có thay đổi, không ảnh hưởng đến ngân sách, cấp phát chế độ đầy đủ cho đối tượng thụ hưởng. Vì vậy, đoàn thanh tra yêu cầu UBND thị trấn Rạch Gốc trong thời gian tới cần chấn chỉnh, rút kinh nghiệm; đồng thời cần quan tâm chỉ đạo chặt chẽ hơn nữa đến nội dung công tác này nhằm thực hiện đúng theo quy định.

Chênh lệch số liệu thực tế so với báo cáo trong quản lý và sử dụng tài sản cố định

Về quản lý và sử dụng tài sản cố định trong thời kỳ thanh tra, UBND thị trấn Rạch Gốc sử dụng tài sản đảm bảo đúng quy định, đúng mục đích; hàng năm có tổ chức thực hiện kiểm kê định kỳ; có ban hành quy chế quản lý và sử dụng tài sản; theo dõi trên phần mềm quản lý tài sản, in ấn sổ sách theo quy định. Việc theo dõi, quản lý và sử dụng tài sản của UBND thị trấn Rạch Gốc đã qua còn chênh lệch giữa số liệu kiểm tra thực tế so với báo cáo. UBND thị trấn Rạch Gốc cho biết, nguyên nhân là do một số tài sản được các tổ chức, cá nhân cho, tặng đơn vị chưa cập nhật, lập danh mục nên trong quá trình theo dõi có sự chênh lệch; một số tài sản hư hỏng hết thời gian sử dụng của đơn vị thời kỳ thanh tra chưa báo cáo, lập thủ tục đề nghị thanh lý kịp thời.

Tuy nhiên, về tài sản chênh lệch số liệu giữa kiểm tra thực tế so với báo cáo không làm ảnh hưởng đến hoạt động thường xuyên (đơn vị sử dụng tài sản cơ bản đảm bảo, đúng mục đích); Đoàn Thanh tra nhắc nhở đơn vị cập nhật bổ sung vào sổ sách kế toán số tài sản chênh lệch để quản lý theo dõi tình hình biến động hàng năm, đồng thời nhũng tài sản đã hư hỏng hết thời hạn sử dụng đề nghị thanh lý kịp thời đảm bảo đúng theo quy định.

Chấn chỉnh công tác quản lý và điều hành ngân sách UBND thị trấn Rạch Gốc

Qua thanh tra việc thực hiện chính sách pháp luật của Nhà nước trong công tác quản lý tài chính tại tại UBND thị trấn Rạch Gốc, Chánh Thanh tra huyện Ngọc Hiển kiến nghị Chủ tịch UBND huyện có văn bản chỉ đạo việc chấn chỉnh công tác quản lý và điều hành ngân sách UBND thị trấn Rạch Gốc trong thời gian tới; thực hiện đúng quy trình về phân bổ dự toán thu, chi hàng năm; khi dự toán được thông qua HĐND thì UBND thị trấn thực hiện ban hành quyết định giao dự toán thu, chi ngân sách; Chủ tịch UBND thị trấn ban hành quyết định giao dự toán chi tiết cho các ngành, đoàn thể; đồng thời chấp hành chế độ kế toán, chế độ tài chính - ngân sách, quyết toán thu, chi ngân sách hàng năm, công khai ngân sách, đảm bảo kịp thời đúng theo quy định.

Bên cạnh đó, Chánh Thanh tra huyện đề nghị UBND, Chủ tịch UBND thị trấn Rạch Gốc nghiêm túc thực hiện việc chỉ đạo và chấn chỉnh, khắc phục các chứng từ sai nguyên tắc; những hạn chế, thiếu sót thời kỳ thanh tra Đoàn thanh tra đã chỉ ra, không để xảy ra trong thời gian tới. Thực hiện nhiệm vụ thu - chi đúng theo dự toán giao đâu năm; kiểm soát chi chặt chẽ chứng từ của các ngành, đoàn thể thị trấn thực hiện hạch toán các nghiệp vụ kinh tế phát sinh thực tế, không chi vượt chế độ so với quy định, đảm bảo đúng nguyên tắc kế toán.

Mặt khác, tăng cường công tác kiểm tra, giám sát vai trò trách nhiệm của bộ phận kế toán nhằm lãnh đạo, chỉ đạo bộ phận kế toán tham mưu tốt hơn, kiểm soát chứng từ chặt chẽ hơn; cập nhật số liệu, chứng từ kế toán trên phần mềm kế toán; xây dựng quy chế chi tiêu nội bộ hàng năm của đơn vị theo đúng chế độ tiêu chuẩn hạn mức quy định; in ấn, ký duyệt sổ sách kế toán; theo dõi chặt chẽ tạm ứng kinh phí (đối trừ tạm ứng thanh toán, không để tồn đọng, kéo dài).

Đối với lực lượng huấn luyện dân quân tự vệ và lực lượng thường trực quản lý trực tiếp từ Ban CHQS thị trấn, Thanh tra huyện Ngọc Hiển yêu cầu Chủ tịch UBND thị trấn chỉ đạo kiểm tra, rà soát chặt chẽ danh sách lực lượng huấn luyện dân quân tự vệ và lực lượng thường trực hàng năm đúng theo quy định; chỉ đạo và giao trách nhiệm cho Ban CHQS xây dựng lịch trực, tham gia huấn luyện, theo dõi chấm công và cấp chế độ đảm bảo đúng theo nguyên tắc kế toán (cấp đúng đủ chế độ, đúng số lượng thực tế; tuyệt đối không được cho ký nhận thay, cấp sai đối tượng).