Theo kết luận 50/KL-TTT do Thanh tra tỉnh Hưng Yên mới ban hành, trên cơ sở mặt bằng quy hoạch tổng thể được Sở Xây dựng phê duyệt, quyết định phê duyệt Báo cáo kinh tế kỹ thuật của UBND huyện Yên Mỹ đối với 04 dự án (đấu giá QSD đất Khu dân cư xã Giai Phạm “Khu Bãi Làng 1”; “Khu Bãi Làng 2”; “Khu Lò lợn” và “Khu Ao Ông Oanh”), UBND xã Giai Phạm (Chủ đầu tư) thuê các đơn vị tư vấn quản lý dự án để quản lý, thực hiện ký kết các hợp đồng thi công đối với các nhà thầu, thực hiện thanh quyết toán vốn đầu tư theo quy định.

Qua kiểm tra, có 02 dự án đã được Sở Xây dựng thanh tra (Dự án ở Khu Lò lợn và Khu Ao ông Oanh), do vậy, Đoàn Thanh tra không xem xét. Tuy nhiên, còn 02 dự án ở Khu Bãi Làng 1 và Khu Bãi Làng 2 qua kiểm tra còn một số tồn tại, sai phạm.

Cụ thể, đối với Dự án đấu giá QSD đất Khu dân cư mới xã Giai Phạm “Khu Bãi Làng 1”, phát hiện sai phạm về kinh tế phải thu hồi nộp ngân sách nhà nước (NSNN) với số tiền: 75.674.000 đồng. Nguyên nhân được xác định: Trong quá trình thi công Chủ đầu tư và các đơn vị liên quan đã thực hiện điều chỉnh giảm giá trị xây lắp (nghiệm thu theo thực tế), nhưng không điều chỉnh lại các khoản chi phí khác theo hợp đồng (các chi phí: hạng mục chung, quản lý dự án, giám sát, kiểm toán) mà vẫn tính theo giá trị ban đầu, dẫn đến phải thu hồi nộp NSNN của các đơn vị.

Công ty TNHH Minh Hoàng (đơn vị thi công xây dựng) quyết toán thừa chi phí hạng mục chung 24.833.000 đồng. Công ty cổ phần Tư vấn xây dựng và Công nghệ ATP có tổng số tiền do quyết toán thừa chi phí tư vấn quản lý dự án và giám sát thi công: 37.614.000 đồng. Công ty TNHH kiểm toán và thẩm định giá Á Âu quyết toán thừa chi phí kiểm toán 13.227.000 đồng.

Còn một số tồn tại trong đấu giá sử dụng đất tại địa phương. Ảnh minh họa (Internet)

Đối với Dự án đấu giá QSD đất Khu dân cư mới xã Giai Phạm “Khu Bãi Làng 2”, qua thanh tra, phát hiện một số tồn tại, sai phạm như: Không thực hiện hạng mục đường và vỉa hè theo chủ trương đầu tư, tiền bảo vệ, phát triển đất trồng lúa không được lập trong tổng dự toán công trình; không có văn bản cam kết sử dụng lớp mặt hữu cơ. Trong khi đó, tồn tại về kinh tế phải thu hồi nộp NSNN của công trình là 2.936.000 đồng, Công ty cổ phần Tư vấn xây dựng và Công nghệ ATP dự toán tính thừa thuế GTGT đối với chi phí quản lý dự án. Công ty TNHH kiểm toán và thẩm định giá Á Âu chưa trừ chi phí dự phòng.

Ngoài ra, với 02 dự án không xem xét thanh tra (Dự án ở Khu Lò lợn và Khu Ao Ông Oanh), nhưng vẫn còn tồn tại trong việc tổ chức thực hiện đấu giá QSD đất như: UBND xã Giai Phạm điều chỉnh việc đấu giá từ 34 suất còn 32 suất là không đảm bảo theo phương án được duyệt. Đối với các suất đất còn lại, thời điểm thanh tra, UBND xã chưa có phương án đấu giá trình cấp có thẩm quyền phê duyệt để tiếp tục thực hiện đấu giá theo quy định. Đối với Dự án đấu giá QSD đất Khu dân cư mới xã Giai Phạm “Khu Ao ông Oanh”, 05 suất còn lại do bỏ cọc, đến thời điểm thanh tra, UBND xã chưa có phương án đấu giá tiếp…

Qua kiểm tra, UBND xã đã phối hợp với cơ quan chức năng có liên quan để bàn giao đất tại thực địa cho các hộ gia đình, cá nhân trúng đấu giá đối với các dự án theo quy định. Các trường hợp trúng đấu giá được cấp Giấy Chứng nhận QSD đất. Hiện trạng các dự án đấu giá tỷ lệ xây dựng, sử dụng còn thấp; tại 02 dự án tại “Khu Lò Lợn” và “Khu Ao ông Oanh” hiện vẫn là đất trống.

Đoàn thanh tra cũng tiến hành kiểm tra việc quản lý, sử dụng kinh phí đầu tư từ tiền đấu giá QSD đất, nguồn thu từ đất cho thấy, các khoản thu về đất từ năm 2017-2022 được UBND xã theo dõi đầy đủ trên sổ sách, có hồ sơ, chứng từ, thực hiện quyết toán theo quy định. Tuy nhiên, trên cơ sở kết quả các khoản thu từ đất và theo quy định pháp luật về quản lý ngân sách, xã, phường, thị trấn, quy định về quản lý đầu tư xây dựng UBND xã đã cân đối, thực hiện chi cho đầu tư phát triển và chi thường xuyên. Qua kiểm tra 03 dự án, công trình (Nhà Văn hóa thôn Yên Phú; Nhà Văn hóa thôn Lạc Cầu; Nhà Văn hóa thôn Giai Phạm) còn một số tồn tại, sai phạm như: Hồ sơ quản lý chất lượng công trình còn chưa cập nhật đầy đủ, kịp thời; một số hạng mục dự toán còn tính thừa so với thiết kế phải giảm trừ khi nghiệm thu, quyết toán đối với các công trình: 61.645.000 đồng (Nhà Văn hóa thôn Yên Phú 25.707.000 đồng; Nhà Văn hóa thôn Lạc Cầu: 17.940.000 đồng; Nhà Văn hóa thôn Giai Phạm: 17.998.000 đồng)./.