Một số kết luận thanh tra chưa tổ chức theo dõi, đôn đốc theo quy định

Tại Kết luận thanh tra số 13/KL-TTr ngày 22/4/2024, Thanh tra tỉnh Sơn La chỉ rõ, tại Sở Tư pháp trong 03 năm (2021, 2022, 2023) tổng số các cuộc thanh tra được phê duyệt 12 cuộc, trong đó điều chỉnh giảm 02 cuộc thanh tra và phát sinh 01 cuộc thanh tra đột xuất. Giám đốc Sở đã chỉ đạo Thanh tra Sở tiến hành triển khai thực hiện các cuộc thanh tra sau điều chỉnh với tổng số 11 cuộc thanh tra.

Qua thanh tra xác định, Giám đốc Sở đã chỉ đạo Thanh tra Sở xây dựng và phê duyệt Kế hoạch thanh tra. Trên cơ sở Kế hoạch thanh tra được phê duyệt, Thanh tra Sở đã tổ chức triển khai, thực hiện theo quy định.

Các cuộc thanh tra được tổ chức thực hiện cơ bản tuân thủ trình tự, thủ tục tiến hành một cuộc thanh tra theo quy định. Qua thanh tra đã chỉ ra những tồn tại, hạn chế trong việc tổ chức triển khai, thực hiện nhiệm vụ thuộc lĩnh vực ngành Tư pháp được giao quản lý.

Tuy nhiên, qua thanh tra xác định có 01 cuộc thanh tra thời gian xây dựng và phê duyệt Kế hoạch tiến hành thanh tra còn chậm so với quy định. Một số thành viên Đoàn thanh tra chưa có báo cáo bằng văn bản về tiến độ và kết quả thực hiện nội dung thanh tra được giao. Một số cuộc thanh tra, thời gian tiến hành thanh tra; Thông báo kết thúc thanh tra trực tiếp; Báo cáo kết quả thanh tra; Kết luận thanh tra và công bố Kết luận thanh tra còn chậm thời gian so với quy định và Quyết định thanh tra. Mặt khác, một số kết luận thanh tra chưa tổ chức theo dõi, đôn đốc theo quy định.

Ảnh minh họa (nguồn: tapchicongthuong.vn)

Thời gian thụ lý giải quyết đơn tố cáo còn kéo dài

Về công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo, Sở đã bố trí phòng Tiếp công dân tại vị trí thuận lợi, có đủ trang thiết bị đảm bảo cho công tác tiếp công dân. Phòng Tiếp công dân được niêm yết Nội quy, Quy chế tiểp công dân; Lịch tiếp dân định kỳ của lãnh đạo vào ngày 15 hàng tháng  và được đăng tải trên Trang Thông tin điện tử của Sở theo quy định tại khoản 1 Điều 19 Luật Tiếp công dân. Giám đốc Sở được phân công và có lịch tiếp công dân định kỳ theo quy định.

Tống số đơn tiếp nhận trong năm 2021, 2022, 2023 là 51 đơn, trong đó: khiếu nại 01 đơn, tố cáo 23 đơn, kiến nghị phản ánh 27 đơn. Qua phân loại xử lý đơn cụ thể, số đơn thuộc thẩm quyền giải quyết: 07 đơn; số đơn chuyển đến các cơ quan có thẩm quyền để giải quyết: 28 đơn; số đơn không đủ cơ sở giải quyết, để lưu: 16 đơn.

Trong thời kỳ thanh tra, Sở đã thụ lý giải quyết 03 đơn Tố cáo  thuộc thẩm quyền, về trình tự thủ tục giải quyết cơ bản đã thực hiện theo quy định. Tuy nhiên, qua thanh tra xác định thời gian thụ lý giải quyết đơn tố cáo còn kéo dài; một số hồ sơ chưa được sắp xếp theo theo nhóm tài liệu và chưa được bàn giao cho bộ phận lưu trữ của cơ quan theo quy định.

Chưa chặt chẽ trong thẩm tra, phê duyệt quyết toán

Công tác lập dự toán của Sở và các đơn vị trực thuộc Sở đảm bảo quy trình. Việc phân bổ dự toán ngân sách bám sát dự toán Ủy ban nhân dân tỉnh giao. Việc quản lý, sử dụng kinh phí của Sở và các đơn vị trực thuộc cơ bản đảm bảo định mức, tiêu chuẩn, chế độ, chính sách. Hằng năm, Sở đã ban hành Quy chế Chi tiêu nội bộ và công khai dự toán, quyết toán kinh phí. Sổ sách kế toán được mở đầy đủ. Báo cáo tài chính được lập đầy đủ đúng biểu mẫu.

Công tác quyết toán Ngân sách Nhà nước cơ bản bám sát hướng dẫn của cơ quan Tài chính cấp trên, số liệu quyết toán phản ánh đầy đủ các chỉ tiêu và đã được Sở Tài chính thẩm định, quyết toán theo quy định.

Tuy nhiên, qua thanh tra xác định Quy chế Chi tiêu nội bộ năm 2022, 2023 của phòng Công chứng tỉnh chưa quy định cụ thể mức chi văn phòng phẩm, định mức trích lập và sử dụng các quỹ. Tại Văn phòng Sở, Trung tâm Trợ giúp pháp lý, phòng Công chứng tỉnh, một số chứng từ thanh toán chưa đầy đủ thủ tục theo quy định và Quy chế Chi tiêu nội bộ.

Mặt khác, công tác thẩm tra, phê duyệt quyết toán đối với các đơn vị trực thuộc Sở có thời điểm chưa thực sự chặt chẽ, dẫn đến chưa phát hiện những tồn tại, hạn chế trong công tác quản lý, sử dụng các nguồn kinh phí.

Khắc phục triệt để những tồn tại, hạn chế, khuyết điểm

Trước những khuyết điểm, tồn tại được chỉ rõ tại Kết luận thanh tra, Chánh Thanh tra tỉnh Sơn La kiến nghị Giám đốc Sở Tư pháp tổ chức tiếp thu, thực hiện nghiêm túc Kết luận thanh tra, tổ chức kiểm điểm xác định rõ trách nhiệm của tập thể, cá nhân liên quan đến những tồn tại, hạn chế, khuyết điểm theo kết quả thanh tra.

Đồng thời, chỉ đạo Văn phòng Sở, Thanh tra Sở, các phòng chuyên môn, đơn vị sự nghiệp trực thuộc Sở tập trung khắc phục triệt để những tồn tại, hạn chế, khuyết điểm trong việc thực hiện pháp luật về: thanh tra; tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo; phòng, chống tham nhũng, tiêu cực; công tác quản lý, sử dụng tài sản công, các nguồn kinh phí của Sở và các đơn vị trực thuộc; trách nhiệm thực hiện công vụ của đội ngũ công chức trong giải quyết thủ tục hành chính, cung cấp dịch vụ công cho tổ chức, cá nhân. Tiếp tục làm tốt các biện pháp phòng ngừa tham nhũng, tiêu cực theo đúng quy định của pháp luật.

Mặt khác, tăng cường công tác chỉ đạo, kiểm tra việc thực hiện các quy định pháp luật về thanh tra; tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo; việc quản lý, sử dụng các nguồn kinh phí được giao.

Chánh Thanh tra tỉnh Sơn La kiến nghị Giám đốc Sở Tư pháp chỉ đạo Văn phòng Sở tổ chức rà soát các chi phí liên quan đến tài sản cố định vô hình “Phần mềm cơ sở dữ liệu về xử lý vi phạm hành chính tỉnh Sơn La” để đưa vào hạch toán, theo dõi đúng quy định.