Hội đồng nhân dân - Ủy ban nhân dân tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu. Ảnh minh họa

Theo thanh tra tỉnh, về công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo, ngành Thanh tra tỉnh đã tiếp và hướng dẫn cho 4.704 lượt người, tăng 13,24% so với năm 2022; nhận và xử lý 6.635 đơn, thụ lý 1,774 vụ khiếu nại, tố cáo; giải quyết 1.384/1.499 vụ đến hạn phải giải quyết, tăng 348 vụ so với năm 2022.

Toàn ngành đã thực hiện 80 cuộc thanh tra hành chính (24 cuộc chuyển từ năm 2022 sang), trong đó 51 cuộc theo kế hoạch và 29 cuộc đột xuất. Ngành cũng triển khai 412 cuộc thanh tra, kiểm tra chuyên ngành đối với 10.928 tổ chức, cá nhân, đạt 100% kế hoạch; triển khai 16 cuộc thanh tra trách nhiệm thủ trưởng đơn vị trong việc thực hiện các quy định của pháp luật về thanh tra, tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo, phòng, chống tham nhũng và ban hàng 13 kết luận thanh tra. Qua thanh tra đã thu hồi nộp ngân sách Nhà nước 4,14 tỷ đồng; kiến nghị thu hồi 6,02 tỷ đồng; xử phạt vi phạm hành chính hơn 7,64 tỷ đồng; kiến nghị xử lý 03 tổ chức, 10 cá nhân; chấn chỉnh, kiến nghị khắc phục một số hạn chế trong công tác quản lý nhà nước ở các đơn vị, cá nhân được thanh tra, kiểm tra. Các cơ quan Trung ương đóng trên địa bàn tỉnh cũng đã triển khai 90 cuộc thanh tra, kiểm tra; qua thanh tra, đã thu hồi hơn 18 tỷ đồng (nộp ngân sách Nhà nước 3,2 tỷ đồng; thu về quỹ BHXH, BHYT, BHTN hơn 15 tỷ đồng); thu hồi nợ vay trước hạn với tổng số tiền hơn 196 tỷ đồng.

Có thể thấy, cùng với việc chấn chỉnh các hạn chế, công tác thanh tra, kiểm tra đã giúp cơ quan, tổ chức, cá nhân thực hiện đúng quy định của pháp luật, phát huy nhân tố tích cực góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động quản lý nhà nước, bảo vệ lợi ích của Nhà nước, quyền và lợi ích hợp pháp của cơ quan, tổ chức, cá nhân trên địa bàn tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu. UBND tỉnh đã chỉ đạo thực hiện tốt việc xử lý chồng chéo trong xây dựng kế hoạch thanh tra trên địa bàn tỉnh; phê duyệt kịp thời kế hoạch của Thanh tra tỉnh và chỉ đạo, hướng dẫn xây dựng, phê duyệt kế hoạch thanh tra, kiểm tra năm 2023; chỉ đạo kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện kết luận thanh tra theo quy định tại Nghị định số 33/2015/NĐ-CP ngày 27/3/2015 của Chính phủ được các đơn vị quan tâm thực hiện và đạt kết quả nhất định.

Việc triển khai thực hiện các cuộc thanh tra hành chính, thanh tra chuyên ngành đã theo đúng kế hoạch, bảo đảm có trọng tâm, trọng điểm, toàn diện, đạt 100% kế hoạch đã được phê duyệt; chất lượng các cuộc thanh, kiểm tra đáp ứng được yêu cầu chung, đảm bảo đúng trình tự thủ tục theo quy định của pháp luật. Bên cạnh đó, kịp thời triển khai cuộc thanh tra đột xuất được dư luận xã hội quan tâm do Thanh tra tỉnh, Thanh tra huyện triển khai.

Trong năm, Thanh tra tỉnh đã sử dụng hiệu quả phần mềm Quản lý tổng hợp công tác thanh tra, kiểm tra. Qua rà soát trên phần mềm, số lượng doanh nghiệp được thanh tra, kiểm tra là 838 doanh nghiệp.

Tăng cường hơn nữa hiệu quả hoạt động thanh tra

Tuy nhiên trên thực tế, khi thực hiện các cuộc thanh tra, có nhiều cuộc nội dung rất phức tạp nên sau khi kết thúc thời gian thanh tra, đoàn thanh cần phải thẩm tra, xác minh bổ sung; nội dung thanh tra liên quan đến nhiều đối tượng khác nhau, nhất là đối với những vụ việc trong lĩnh vực đất đai cần phải có thời gian để trích lục các tài liệu cũ hoặc có những cuộc thanh tra có nội dung liên quan đến chuyên môn sâu về kỹ thuật chuyên ngành nên cần tham vấn ý kiến của các cơ quan chuyên môn.

Trong việc thực hiện kết luận thanh tra, có trường hợp đối tượng thanh tra không phối hợp thực hiện; chủ thể sử dụng đất thế chấp ngân hàng và bị kê biên, bán đấu giá cho cá nhân khác nên gặp khó khăn trong việc thu hồi đất theo kết luận thanh tra; hoặc đối tượng thanh tra gặp khó khăn về tài chính không có khả năng thực hiện hoặc có đơn khiếu nại, kiến nghị đề nghị xem xét lại nội dung kiến nghị hiện đang chờ cấp có thẩm quyền xem xét, giải quyết.

Để cuộc thanh tra có trọng tâm, trọng điểm, ban hành kết luận thanh tra chính xác, khách quan, đúng quy định; thì bên cạnh việc chấp hành đúng quy định của pháp luật về thanh tra, cán bộ, công chức ngành Thanh tra cần phải thực hiện nghiêm những nội dung sau:

Thứ nhất, trong giai đoạn chuẩn bị thanh tra: Thủ trưởng cơ quan thanh tra chỉ đạo Thủ trưởng đơn vị chủ trì cuộc thanh tra tiến hành thu thập thông tin, tài liệu để phục vụ cho việc ban hành quyết định thanh tra, xây dựng kế hoạch tiến hành thanh tra, trong đó, phải làm rõ nội dung, đối tượng, thời kỳ, thời hạn thanh tra, có trọng tâm, trọng điểm, tính khả thi, đồng thời dự kiến nhân sự Đoàn thanh tra là những người có trình độ chuyên môn, nghiệp vụ phù hợp với yêu cầu của cuộc thanh tra.

Thứ hai, trong giai đoạn thanh tra: Đoàn thanh tra có trách nhiệm tiến hành thanh tra theo kế hoạch được phê duyệt, không được bỏ lọt, bỏ sót nội dung, đối tượng, phạm vi thanh tra; tập trung thu thập, nghiên cứu thông tin, tài liệu, đánh giá việc thực hiện chính sách, pháp luật, nhiệm vụ, quyền hạn của đối tượng thanh tra; yêu cầu đối tượng thanh tra báo cáo, giải trình; làm rõ hành vi vi phạm pháp luật, củng cố chứng cứ và lập biên bản ghi nhận các hành vi vi phạm pháp luật; trên cơ sở đó, kiến nghị ngăn chặn, xử lý kịp thời, nghiêm minh theo quy định của pháp luật.

Thứ ba, trong giai đoạn kết thúc thanh tra: Đoàn thanh tra báo cáo kết quả thanh tra, cùng Thủ trưởng đơn vị tham mưu Người ra quyết định thanh tra ban hành kết luận thanh tra, kiến nghị xử lý chính xác, kịp thời, khách quan, đúng pháp luật, không được bao che, bỏ lọt, bỏ sót, bỏ qua bất kỳ hành vi vi phạm pháp luật nào của đối tượng thanh tra, nhất là các hành vi có dấu hiệu vi phạm pháp luật hình sự.

Năm 2024, ngành Thanh tra tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu sẽ tiếp tục bám sát các nhiệm vụ của năm, đồng thời, quyết liệt hơn nữa trong việc thực hiện hiệu quả các giải pháp để khắc phục hạn chế về chậm ban hành kết luận thanh tra; nâng cao chất lượng ban hành kết luận thanh tra; tiếp tục tăng cường công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh …