Siết chặt kỷ cương, xử lý chồng chéo trong hoạt động thanh tra

Thời gian qua, ngành Thanh tra tỉnh Trà Vinh luôn bám sát Định hướng chương trình thanh tra và sự chỉ đạo của Ban Chỉ đạo phòng, chống tham nhũng, tiêu cực (PCTNTC) tỉnh, của UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh, đã xây dựng và triển khai kế hoạch thanh tra và thanh tra đột xuất; tập trung thanh tra công tác quản lý nhà nước trên các ngành, lĩnh vực dễ phát sinh tham nhũng, tiêu cực, có nhiều khiếu nại, tố cáo, dư luận xã hội quan tâm.

Thanh tra tỉnh đã chỉ đạo quyết liệt Thanh tra sở, Thanh tra các huyện, thị xã, thành phố tập trung triển khai thực hiện đồng bộ các nhiệm vụ theo đúng tinh thần các nghị quyết và chỉ đạo của cấp trên. Tiếp tục thực hiện có hiệu quả Luật Thanh tra năm 2022 và Nghị định số 43/2023/NĐ-CP ngày 30/6/2023 của Chính phủ và Nghị quyết số 76-NQ/BCSĐ ngày 06/6/2023 của Ban Cán sự đảng Thanh tra Chính phủ. Tập trung thúc đẩy tiến độ ban hành kết luận thanh tra; công tác đôn đốc, xử lý sau thanh tra được quan tâm thực hiện và đạt kết quả tích cực. Kịp thời triển khai thực hiện thanh tra chuyên đề theo hướng dẫn của Thanh tra Chính phủ.

Hội nghị tổng kết công tác năm 2024 và triển khai nhiệm vụ năm 2025 của ngành Thanh tra tỉnh Trà Vinh

Trong năm 2024, toàn ngành đã triển khai 70 cuộc thanh tra hành chính. Qua thanh tra, kiểm tra phát hiện sai phạm về kinh tế hơn 8,7 tỷ đồng và sai phạm về thủ tục thu hồi đất với diện tích 131,9 m² đất. Các Đoàn thanh tra đã kiến nghị thu hồi hơn 8,6 tỷ đồng; kiến nghị cơ quan có thẩm quyền thực hiện thủ tục thu hồi diện tích 131,9 m² đất; kiến nghị xử lý kỷ luật 16 cá nhân, kiểm điểm trách nhiệm 92 cá nhân, 04 tập thể; kiểm điểm rút kinh nghiệm 245 cá nhân, 06 tập thể và chuyển cơ quan điều tra 01 vụ việc. 

 Về thanh tra chuyên ngành, các sở, ngành đã thực hiện 409 cuộc thanh tra, kiểm tra. Qua thanh tra, kiểm tra phát hiện có 279 trường hợp vi phạm ban hành 252 quyết định xử phạt vi phạm hành chính với tổng số tiền xử phạt là 2,2 tỷ.

Toàn ngành đã tiến hành đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện 55 kết luận thanh tra; kết quả, về kinh tế đã thu hồi số tiền hơn 8,5 tỷ/10,8 tỷ đồng. Về hành chính đã xử lý về mặt chính quyền hình thức khiển trách đối với 03 cá nhân, còn lại 01 cá nhân có thực hiện quy trình xét kỷ luật và kết quả xử lý kỷ luật với hình thức khiển trách, tuy nhiên do hết thời hiệu xử lý nên không ban hành quyết định kỷ luật). Đã hoàn thiện 05 văn bản quản lý điều hành thuộc thẩm quyền cơ quan, đơn vị trong thực hiện pháp luật về thanh tra.

Trong công tác tiếp công dân (TCD), xử lý đơn, giải quyết khiếu nại, tố cáo (KNTC), các cấp các ngành đã chủ động nắm tình hình, tổ chức TCD thường xuyên, định kỳ theo quy định; Cơ quan hành chính Nhà nước các cấp đã tiếp 4.799 lượt người, với 4.722 vụ việc; trong đó, tiếp thường xuyên 16 đoàn với 156 người, tiếp đột xuất 03 đoàn với 37 người. Các Đoàn đông người cơ bản đã được giải quyết dứt điểm.

Lãnh đạo các ngành các cấp ngày càng chú trọng nâng cao chất lượng hiệu quả công tác tiếp công dân, thông qua hoạt động tiếp công dân đã tích cực vận động, tuyên truyền phổ biến pháp luật để công dân hiểu và chấp hành đúng quy định, từ đó góp phần kéo giảm lượt công dân đến Trụ sở tiếp công dân để phản ánh, khiếu nại.

Cơ quan hành chính Nhà nước các cấp đã nhận 3.287 đơn (kỳ trước chuyển sang 188 đơn, tiếp nhận trong kỳ 3.099 đơn). Số đơn thuộc thẩm quyền: 2.045 đơn, 2.045 vụ việc (gồm khiếu nại 106 đơn; tố cáo 19 đơn; đơn khác 1.920 đơn). Cơ quan hành chính Nhà nước các cấp của tỉnh đã giải quyết 1.864/2.045 tổng số đơn thuộc thẩm quyền, đạt 91%, số đơn tồn 181 đơn (trong hạn giải quyết). Cụ thể: đã giải quyết 90/106 đơn khiếu nại, đạt tỷ lệ 85%. Qua giải quyết khiếu nại đã chi trả tiền bồi thường về lĩnh vực đất đai cho 02 cá nhân số tiền 1.661,2 triệu đồng. Giải quyết 19/19 đơn tố cáo, đạt tỷ lệ 100%. Qua giải quyết tố cáo đã kiến nghị thu hồi NSNN số tiền 77,6 triệu đồng, trả cho cá nhân 01 triệu đồng; kiến nghị kiểm điểm trách nhiệm có hình thức xử lý 01 cá nhân (người bị tố cáo), kiến nghị kiểm điểm trách nhiệm 07 cá nhân và 01 tổ chức, kiểm điểm rút kinh nghiệm 05 cá nhân và 01 tổ chức; rút kinh nghiệm 03 tổ chức. Ngoài ra, đã giải quyết 1.755 đơn/1.920 kiến nghị phản ánh, đơn khác thuộc thẩm quyền, đạt tỷ lệ 91,4%.

Qua kết quả rà soát các vụ việc tồn đọng, phức tạp kéo dài theo Kế hoạch số 363/KH-TTCP ngày 20/3/2019 của Tổng Thanh tra Chính phủ, qua rà soát, địa phương còn tồn 04 vụ. Đã rà soát, đối thoại và ban hành thông báo chấm dứt giải quyết khiếu nại 03 vụ  và 01 vụ đang xin ý kiến Thanh tra Chính phủ.

Bên cạnh đó, các ngành, các cấp tiếp tục đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về PCTNTC được 1.243 cuộc với 36.112 lượt người tham dự; cấp phát 24 quyển sách hỏi, đáp pháp luật về PCTN, tiêu cực và hơn 3.000 tờ gấp giới thiệu một số nội dung về PCTNTC. Thanh tra tỉnh đã tổ chức tập huấn về công tác khiếu nại, tố cáo và phòng, chống tham nhũng cho 09/09 huyện, thị xã, thành phố với 947 người dự.

Các cơ quan, đơn vị, địa phương tiến hành kê khai hằng năm, kê khai bổ sung theo quy định. Kết quả, năm 2023 có 1.913 bản kê khai tài sản, thu nhập (trong đó: 137 bản kê khai tài sản, thu nhập lần đầu, 1.543 bản kê khai tài sản, thu nhập hằng năm, 94 bản kê khai tài sản, thu nhập bổ sung, 139 bản kê khai tài sản, thu nhập phục vụ công tác cán bộ). Về công tác xác minh tài sản thu nhập, Thanh tra tỉnh xây dựng Kế hoạch số 09/KH-TTr ngày 25/01/2024 về việc xác minh tài sản thu nhập năm 2024, bốc thăm xác minh 44 trường hợp thuộc 11 đơn vị. Kết quả xác minh: rút kinh nghiệm: 01 cá nhân. Tổ chức họp rút kinh nghiệm: 18 cá nhân. Kiểm điểm rút kinh nghiệm: 14 cá nhân. Kiểm điểm trách nhiệm: 10 cá nhân. Tổng số vụ án, bị can thụ lý, điều tra: 05/11 bị can. Viện kiểm sát đã thụ lý và truy tố 04 vụ/10 bị can. Tòa án đã xét xử xong 03 vụ/04 bị cáo. Tổng tài sản tham nhũng được phát hiện 3.930,8 triệu đồng và 01 xe mô tô. Kết quả đã thu hồi tài sản tham nhũng số tiền 3.576,5 triệu đồng và 01 xe mô tô. Trong kỳ, địa phương đã xử lý 02 người đứng đầu để xảy ra vụ việc tham nhũng.

Nhìn chung, năm 2024, công tác thanh tra, kiểm tra trên địa bàn tỉnh Trà Vinh đã được tăng cường, nhất là các cuộc thanh tra hành chính đã kịp thời phát hiện các dấu hiệu sai phạm để chấn chỉnh những hạn chế thiếu sót trong quá trình thực hiện nhiệm vụ của các cơ quan, tổ chức, đơn vị, địa phương; từ đó, đã góp phần ngăn ngừa hành vi tham nhũng, tiêu cực. Các cấp chính quyền đã quan tâm chỉ đạo thực hiện các kiến nghị, xử lý của kết luận thanh tra, kiểm toán Nhà nước trên địa bàn tỉnh, xử lý nghiêm đối với các hành vi vi phạm theo quy định.

Đề ra nhiều giải pháp có trọng tâm, trọng điểm trong kỷ nguyên vươn mình

Năm 2025 có ý nghĩa đặc biệt quan trọng, là năm cuối thực hiện Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2021 - 2025; năm tiến hành Đại hội Đảng bộ các cấp tiến tới Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIV của Đảng, kỷ niệm 80 năm Ngày Quốc khánh nước Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam, 80 năm Ngày truyền thống Thanh tra Việt Nam, do đó, Thanh tra tỉnh Trà Vinh tiếp tục bám sát chỉ đạo của UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh, Thủ trưởng cơ quan hành chính các cấp nỗ lực phấn đấu thực hiện tốt các nhiệm vụ chính trị được Đảng, Nhà nước giao.

Bám sát Định hướng chương trình thanh tra, Kế hoạch thanh tra năm 2025 được Chủ tịch UBND tỉnh ban hành đáp ứng yêu cầu quản lý nhà nước, phát triển kinh tế - xã hội ở các cấp, các ngành; thanh tra đột xuất khi có chỉ đạo của cấp trên; Thanh tra tỉnh quyết định thanh tra lại các cuộc thanh tra đã được các sở, ngành và Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố thực hiện và kết luận nhưng phát hiện có dấu hiệu vi phạm pháp luật (nếu có); đổi mới trong tổ chức thực hiện kế hoạch thanh tra; đẩy mạnh ứng dụng khoa học, công nghệ vào hoạt động thanh tra.

Cạnh đó, tăng cường thanh tra công tác quản lý nhà nước và trách nhiệm của người đứng đầu trong trong thực hiện nhiệm vụ được giao, tập trung vào các ngành, lĩnh vực, địa phương dễ phát sinh nhiều vi phạm, tham nhũng, tiêu cực, nhiều đơn khiếu nại, tố cáo và dư luận xã hội quan tâm. Đẩy mạnh công tác giám sát, kiểm tra, xử lý sau thanh tra; trọng tâm là tổ chức thực hiện có hiệu quả các quy định của pháp luật về thực hiện Kết luận thanh tra. Thanh tra tỉnh phối hợp với cơ quan có thẩm quyền kiểm tra việc thực hiện các Kết luận thanh tra nhằm kịp thời khắc phục những tồn tại của các Kết luận thanh tra.

Mặt khác, tiếp tục thực hiện có hiệu quả Luật Tiếp công dân, Luật Khiếu nại, Luật Tố cáo, các chỉ thị, nghị quyết của Trung ương, Quốc hội, chỉ đạo của Ủy ban nhân dân tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh về công tác này. Thanh tra tỉnh, các sở, ban ngành tỉnh, UBND các huyện, thị xã, thành phố nắm chắc tình hình khiếu nại, tố cáo trên địa bàn, có kế hoạch tổ chức tiếp công dân, giải quyết kịp thời, dứt điểm các vụ việc khiếu nại, tố cáo thuộc thẩm quyền; tổ chức thực hiện nghiêm túc, triệt để các quyết định, kết luận giải quyết khiếu nại, tố cáo đã có hiệu lực pháp luật và những vụ việc Thủ tướng Chính phủ và các bộ, ngành chức năng của Trung ương đã có ý kiến chỉ đạo giải quyết.

Giải quyết kịp thời, đúng pháp luật, phù hợp thực tế đối với các vụ việc khiếu nại, tố cáo thuộc thẩm quyền ngay từ khi mới phát sinh tại cơ sở, phấn đấu tiếp tục đạt tỷ lệ trên 85%; thực hiện tốt các quyết định giải quyết khiếu nại, quyết định xử lý tố cáo đã có hiệu lực pháp luật, phấn đấu đạt tỷ lệ trên 90%.

Tiếp tục thực hiện Nghị quyết số 623/NQ-UBTVQH15 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội. Tiếp tục thực hiện có hiệu quả công tác kiểm tra, rà soát, giải quyết các vụ việc khiếu nại, tố cáo đông người, phức tạp, kéo dài theo Kế hoạch số 363/KH-TTCP, Kế hoạch số 1910/KH-TTCP của Thanh tra Chính phủ và chỉ đạo của Tỉnh ủy. Tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo; sử dụng có hiệu quả các phần mềm, hệ thống đang có.

Đồng thời, thực hiện đồng bộ các chủ trương, chính sách, pháp luật về PCTNLPTC, nhất là Luật phòng, chống tham nhũng, các kết luận, chỉ thị của Bộ Chính trị, Ban Bí thư về công tác phòng, chống tham nhũng, tiêu cực và Chiến lược quốc gia về phòng, chống tham nhũng, tiêu cực đến năm 2030; Đề án Cơ sở dữ liệu Quốc gia về kiểm soát tài sản, thu nhập.

Người đứng đầu cơ quan, đơn vị, địa phương tiếp tục nâng cao trách nhiệm trong công tác đấu tranh PCTNLPTC; chỉ đạo thực hiện nghiêm túc việc kiểm tra, tự phát hiện về tham nhũng trong nội bộ. Tăng cường quản lý nhà nước về PCTNLPTC; triển khai có hiệu quả các giải pháp phòng ngừa tham nhũng; nâng cao hiệu quả phát hiện, xử lý tham nhũng. Thực hiện nghiêm túc công tác kê khai tài sản, thu nhập; cơ quan kiểm soát tài sản, thu nhập có thẩm quyền tiếp tục thực hiện công tác kiểm soát và xác minh tài sản thu nhập theo kế hoạch đúng quy định.

Ngoài ra, ngành Thanh tra trong tỉnh tiếp tục nâng cao hơn nữa chất lượng, hiệu quả hoạt động thanh tra; tăng cường hoạt động thanh tra các lĩnh vực nhạy cảm, có nhiều dư luận về tham nhũng, tiêu cực; tiến hành thanh tra trách nhiệm của người đứng đầu các đơn vị, địa phương trong việc thực hiện pháp luật về PCTN. Qua hoạt động thanh tra, kịp thời ngăn chặn việc tẩu tán tài sản; những  sai phạm về kinh tế được phát hiện trong quá trình thanh tra và đã làm rõ đến đâu thì phải thu hồi ngay không chờ đến khi Kết luận Thanh tra ban hành, kịp thời chuyển ngay các vụ việc có dấu hiệu tội phạm phát hiện qua thanh tra sang cơ quan điều tra để xử lý nghiêm theo quy định của pháp luật.

Triển khai thực hiện phương án sắp xếp, tinh gọn bộ máy ngay sau khi cấp có thẩm quyền phê duyệt, đảm bảo đúng tiến độ, mục tiêu đề ra, không để gián đoạn công việc, sau sắp xếp phải hoạt động hiệu lực, hiệu quả hơn.

 Tiếp tục rà soát, đổi mới, nâng cao hiệu quả hoạt động của Ngành và của từng cơ quan, đơn vị; tăng cường kỷ luật, kỷ cương, xây dựng đội ngũ công chức thanh tra đủ phẩm chất, năng lực và uy tín, ngang tầm nhiệm vụ; quan tâm công tác đào tạo, bồi dưỡng, đẩy mạnh cải cách hành chính, thông tin, tuyên truyền, ứng dụng công nghệ thông tin vào chỉ đạo, điều hành và hoạt động của Ngành Thanh tra tỉnh.