Từ những kết quả thanh tra tại Kết luận thanh tra số 1315/TB-TTCP, Tổng Thanh tra Chính phủ kiến nghị Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo UBND tỉnh Hải Dương tổ chức thực hiện nhiều nội dung. Trong đó nổi bật là công tác quản lý nhà nước, UBND tỉnh Hải Dương cần chỉ đạo Sở Xây dựng, Sở Tài chính rà soát, khảo sát và đưa vào công bố giá một số vật liệu đã có trên thị trường như: biển báo giao thông, cột điện, bó vỉa, thiết bị điện, cáp điện, ống nhựa cấp thoát nước và phụ kiện, thiết bị báo cháy, báo khói, cát xay.
Bên cạnh đó, rà soát, điều chỉnh đồ án quy hoạch hoặc điều chỉnh cục bộ hoặc bổ sung quy chế quản lý quy hoạch nhằm khắc phục những tồn tại, bảo đảm đồng bộ, thống nhất giữa quy hoạch tỉnh và quy hoạch ngành, quy hoạch đô thị, quy hoạch nông thôn; chỉ đạo UBND huyện Cẩm Giàng, thành phố Hải Dương, thị xã Kinh Môn khẩn trương tổ chức lập, phê duyệt các đồ án quy hoạch chung thị trấn Cẩm Giang, quy hoạch phân khu của 04/19 phường thành phố Hải Dương, 09/14 phường thị xã Kinh Môn; tổ chức xây dựng quy chế quản lý, chấp thuận Bản vẽ tổng mặt bằng, phương án kiến trúc công trình đối với dự án quy mô nhỏ hơn 5 ha (nhỏ hơn 2 ha đối với dự án đầu tư xây dựng nhà ở chung cư) làm cơ sở quản lý về quy hoạch xây dựng, cấp phép xây dựng.
    |
 |
Thành phố Hải Dương (Ảnh: PV) |
Đặc biệt, chỉ đạo, đôn đốc và kiểm tra việc Chủ đầu tư 10 dự án đầu tư xây dựng được thanh tra trực tiếp tổ chức kiểm tra, rà soát để khắc phục các tồn tại đã chỉ ra tại Kết luận thanh tra; xác định bổ sung số tiền bảo vệ, phát triển đất trồng lúa vào tổng mức đầu tư của Dự án đầu tư xây dựng đường dẫn nối cầu Hàn với Quốc lộ 37 (dự án BT).
Đôn đốc các chủ đầu tư dự án đang còn nợ đọng tiền sử dụng đất, tiền thuê đất và các khoản thuế, phí
UBND tỉnh Hải Dương có trách nhiệm tổ chức rà soát các nội dung xử lý về kinh tế theo Kết luận thanh tra để xác định chính xác số tiền theo quy định của pháp luật, không để thất thoát ngân sách nhà nước.
Về công tác quản lý, sử dụng đất đai cũng được yêu cầu tổ chức thực hiện nghiêm chỉnh. Khẩn trương ban hành các quy định nhằm cụ thể hóa các quy định của pháp luật về đất đai theo thẩm quyền được giao tại Nghị định số 01/2017/NĐ-CP và Nghị định số 148/2020/NĐ-CP. Chỉ đạo UBND các huyện, thành phố, thị xã bố trí kinh phí đầu tư cho công tác đo đạc, lập bản đồ địa chính, xây dựng cơ sở dữ liệu đất đai và thực hiện việc đăng ký biến động, chỉnh lý hồ sơ địa chính thường xuyên theo quy định; đẩy mạnh công tác cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn tỉnh.
Bên cạnh đó, nâng cao chất lượng công tác lập, thẩm định, phê duyệt quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất trên địa bàn tỉnh, đảm bảo các chỉ tiêu được đề ra, phù hợp với khả năng, tiến độ thực hiện trên thực tế, đồng bộ với quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội, quy hoạch ngành.
Đặc biệt, rà soát, đôn đốc các chủ đầu tư dự án đang còn nợ đọng tiền sử dụng đất, tiền thuê đất và các khoản thuế, phí còn phải nộp về ngân sách nhà nước, xử lý theo quy định của pháp luật đối với trường hợp không chấp hành. Chỉ đạo các cơ quan chức năng của tỉnh khẩn trương thực hiện công tác giải phóng mặt bằng, giao đất để thực hiện dự án đầu tư, đảm bảo đúng tiến độ; kịp thời hoàn thiện hồ sơ, nghiệm thu hạ tầng và quyết toán dự án hoàn thành theo quy định; chỉ đạo các cơ quan chức năng của tỉnh có liên quan khẩn trương xác định tiền sử dụng đất đối với các dự án đã được giao đất nhưng chưa xác định tiền sử dụng đất. Đồng thời, rà soát, điều chỉnh thời hạn sử dụng đất ghi trên Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đã cấp cho Chủ đầu tư các dự án Khu đô thị, khu dân cư theo quy định.
Một số kiến nghị xử lý về kinh tế
Đối với các dự án đầu tư xây dựng với tổng số tiền tạm tính là 24.946,059 triệu đồng. Yêu cầu Chủ tịch UBND tỉnh Hải Dương chỉ đạo chủ đầu tư làm việc với nhà thầu thi công xây lắp, rà soát điều chỉnh giảm giá hợp đồng số tiền tạm tính 8.289,054 triệu đồng; đạo chủ đầu tư dự án làm việc với nhà thầu thi công rà soát, điều chỉnh hợp đồng tương ứng với số tiền giảm trừ dự toán tạm tính là 6.700,393 triệu đồng; Chỉ đạo Chủ đầu tư Dự án Xây dựng đường dẫn cầu Quang Thanh, huyện Thanh Hà là Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng tỉnh Hải Dương không thanh, quyết toán chi phí Chi phí tư vấn khác trong Chi phí tư vấn đầu tư xây dựng và Một số chi phí khác trong Chi phí khác do không thực hiện có tổng giá trị 812,624 triệu đồng. Đồng thời, bổ sung số tiền bảo vệ, phát triển đất trồng lúa theo quy định vào tổng mức đầu tư dự án BT và Hợp đồng BT tạm tính là 4.238,5 triệu đồng; thu bổ sung hoặc đối trừ thanh toán dự án BT là 4.905,498 triệu đồng giá trị tiền sử dụng đất dự án Khu đô thị mới Bắc cầu Hàn (giai đoạn 1) đối với phần diện tích đất đã giao, cho thuê theo Quyết định số 3446/QĐ-UBND ngày 18/11/2020.
Đối với các dự án đất đai, UBND tỉnh Hải Dương cần rà soát, thu hồi bổ sung tiền sử dụng đất, tiền thuê đất, tiền bảo vệ, phát triển đất trồng lúa với tổng số tiền tạm tính là 50.195,578 triệu đồng.
Ngoài ra, Cục thuế tỉnh đôn đốc các chủ đầu tư nộp tiền sử dụng đất, tiền thuê đất còn nợ 29.468 triệu đồng, tiền chậm nộp 5.785 triệu đồng.
Xử lý về trách nhiệm và thực hiện kết luận thanh tra
Thực hiện theo Kết luận thanh tra, UBND tỉnh Hải Dương tổ chức kiểm điểm, làm rõ trách nhiệm và xử lý nghiêm theo thẩm quyền được phân cấp hoặc kiến nghị cấp có thẩm quyền xử lý; đồng thời chỉ đạo Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị, địa phương và các cá nhân kiểm điểm, làm rõ trách nhiệm của từng tổ chức, cá nhân có liên quan đến các hạn chế, thiếu sót, vi phạm được nêu trong Kết luận thanh tra và các Biên bản làm việc của Đoàn thanh tra trong công tác quản lý đầu tư xây dựng và quản lý, sử dụng đất đai, từ đó xác định hình thức xử lý nghiêm theo quy định của pháp luật.
Bên cạnh đó, khẩn trương chỉ đạo, tổ chức thực hiện kết luận, kiến nghị thanh tra; có biện pháp chấn chỉnh, khắc phục, xử lý đối với những hạn chế, thiếu sót, vi phạm trong công tác quản lý đầu tư xây dựng và quản lý, sử dụng đất đai đã được nêu tại Kết luận thanh tra. Trong quá trình thực hiện Kết luận thanh tra, nếu phát hiện trường hợp gây thất thoát ngân sách Nhà nước, trường hợp có dấu hiệu vi phạm pháp luật hình sự thì phải chuyển cơ quan điều tra xử lý theo quy định của pháp luật.
Ngoài ra, chỉ đạo Thanh tra tỉnh tăng cường thanh tra công tác quản lý đầu tư xây dựng cơ bản và quản lý, sử dụng đất trên địa bàn tỉnh; giúp Chủ tịch UBND tỉnh kiểm tra, đôn đốc các cơ quan chức năng, UBND các huyện, thành phố, thị xã thực hiện các nội dung được nêu tại Kết luận thanh tra./.