UBND phường Nhân Chính thiếu thận trọng, chưa chính xác
Theo Kết luận TC số 14/KL-UBND, nội dung TC ông Hoàng Công Hồng, khi làm Chủ tịch UBND quận Thanh Xuân làm sai lệch hồ sơ khi thực hiện công tác bồi thường GPMB thực hiện Dự án đầu tư xây dựng đường Vành đai 3 (năm 2006) đối với 87 hộ dân thuộc tổ dân phố số 2, phường Nhân Chính là sai.
Kết quả xác minh cho thấy, ngày 05/9/1996, Thành tra TP đã có Kết luận số 578/TTHN kết luận việc quản lý, sử dụng đất tại xã Nhân Chính (nay là phường Nhân Chính), trong đó kết luận 87 hộ dân sử dụng đất lưu không đường Nam Thăng Long là vi phạm Luật Đất đai.
Ngày 27/10/2006, UBND phường Nhân Chính có 87 biên bản xác định nguồn gốc đất cho 87 hộ dân: Xác nhận 87 hộ sử dụng đất nông nghiệp để lại làm đường theo quy hoạch, trong đó có 25 hộ có một phần diện tích xây dựng công trình trước ngày 15/10/1993, còn lại là có công trình xây dựng sau 15/10/1993.
Căn cứ xác nhận của UBND phường Nhân Chính, UBND quận Thanh Xuân phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ cho 87 hộ được thực hiện theo chính sách: Hỗ trợ 50% giá đất ở đối với 25 hộ có một phần diện tích đất từ 17 đến 35m2 là ki ốt; hỗ trợ 30% giá đất ở với diện tích 60m2 xây dựng công trình sau 15/10/1993 và 20% giá đất ở cho 60m2 tiếp theo, vị trí 1 đường Khuất Duy Tiến, phần diện tích còn lại được bồi thường giá đất nông nghiệp, là đúng với nguồn gốc đất, thời gian xây dựng công trình và thực hiện đúng chính sách đặc thù của dự án được UBND TP phê duyệt tại các văn bản: số 3203/UBND-NNĐC ngày 21/7/2006 và số 3606/UBND-NNĐC ngày 15/8/2006.
Người ký quyết định phê duyệt phương án đối với 87 hộ dân là ông Hoàng Nam Sơn – Phó Chủ tịch UBND quận Thanh Xuân, không phải do ông Hoàng Công Hồng – Chủ tịch UBND quận Thanh Xuân ký.
Tuy nhiên, Kết luận TC số 14/KL-UBND nêu rõ: “Việc UBND phường Nhân Chính (thời kỳ năm 2006) khi chưa tập hợp đủ các hồ sơ, tài liệu đã ban hành Thông báo số 72/TB-GPMB ngày 11/5/2006 về việc công khai biên bản điều tra kê khai đất và tài sản trên đất, biên bản xác định nguồn gốc đất và năm xây dựng công trình của 87 hộ dân, trong đó ghi thời điểm xây dựng công trình các hộ trước 15/10/1993, là thiếu thận trọng, chưa chính xác; cần rút kinh nghiệm”.
Nội dung TC ông Hoàng Công Hồng, khi làm Chủ tịch UBND quận Thanh Xuân đã thu hồi đất của 76 hộ dân thuộc tổ dân phố số 2, phường Nhân Chính không nằm trong phạm vi thu hồi đất để làm Dự án xây dựng khu Trung tâm Văn hóa thông tin quận Thanh Xuân và Dự án Công viên hồ điều hòa là sai.
Quyết định thu hồi đất để thực hiện 02 Dự án nêu trên là do Thủ tướng Chính phủ và UBND TP Hà Nội ban hành, không phải do UBND quận Thanh Xuân ban hành.
Hơn nữa, khi kiểm tra bản Quy hoạch tổng thể mặt bằng tỷ lệ 1/500 Dự án Trung tâm Văn hóa thông tin quận Thanh Xuân và Sơ đồ phác họa mốc kèm biên bản định vị thửa đất của 02 dự án cũng như kết quả khôi phục mốc giới ngày 15/8/2017, cho thấy: Vị trí đất của các hộ thuộc tổ dân phố số 2, phường Nhân Chính nằm trong chỉ giới thu hồi đất để thực hiện 02 dự án, được giới hạn bởi các mốc: Mốc RC5, mốc I, mốc 29, 30, 31, 32, 33, II tại hiện trường và mốc giới được xác định tại các bản vẽ nêu trên có tọa độ x, y trùng khớp.
Trụ sở UBND quận Thanh Xuân
Phương án bồi thường, hỗ trợ theo giá đất đúng pháp luật
Ông Nguyễn Xuân Lưu – Chủ tịch UBND quận Thanh Xuân bị TC ban hành Văn bản số 746/UBND-BBT ngày 31/10/2011 báo cáo UBND TP sai sự thật, cụ thể: Tại thời điểm báo cáo diện tích đất tổ dân phố số 2, phường Nhân Chính chưa thực hiện công tác GPMB nhưng ông Lưu báo cáo đã hoàn thành công tác GPMB.
Kết quả xác minh cho thấy, nội dung TC của công dân là sai.
Căn cứ nội dung báo cáo của Ban Quản lý dự án quận Thanh Xuân tại Văn bản số 155/BQLDA-GPMB ngày 26/10/2011 về việc UBND quận Thanh Xuân từ năm 2002 đến năm 2011 đã thực hiện công tác GPMB đối với các hộ dân và UBND phường Nhân Chính dó diện tích nằm trong chỉ giới thu hồi đất theo Quyết định số 709/QĐ-TTg ngày 11/6/2001 của Thủ tướng Chính phủ; nội dung xác nhận việc hoàn thành công tác GPMB tại Quyết định số 4648/QĐ-UBND ngày 21/9/2010 của UBND TP, UBND quận Thanh Xuân có Văn bản số 746/UBND-BBT gửi Sở Tài nguyên và Môi trường Hà Nội, trong đó xác nhận Ban Quản lý dự án quận Thanh xuân đã thực hiện hoàn thành việc GPMB, là đúng.
Tuy nhiên, kết quả kiểm tra hiện trạng khu đất vẫn còn một nhà tạm (bán đồ sành sứ) chưa GPMB xong. Trách nhiệm thuộc Ban Quản lý dự án quận Thanh Xuân, UBND phường Nhân Chính và đơn vị liên quan.
Nội dung TC ông Nguyễn Xuân Lưu – Chủ tịch UBND quận Thanh Xuân lập phương án bồi thường, hỗ trợ theo giá đất ở cho một số hộ dân sử dụng đất công (khu vực đất thuộc địa danh Tam giác điện tử, phường Nhân Chính) không đúng theo quy định của pháp luật là sai.
Thực hiện Quyết định số 3084/QĐ-UBND ngày 31/12/2008 của UBND TP Hà Nội, UBND quận Thanh Xuân đã thực hiện công tác thu hồi đất và GPMB đối với các hộ nằm trong chỉ giới thu hồi đất, trong đó có các hộ dân sử dụng đất có nguồn gốc là đất nông nghiệp bị lấn chiếm trái phép được nêu trong Kết luận thanh tra số 578/TTHN ngày 05/9/1996 của Thanh tra Hà Nội.
Theo đó, UBND quận đã phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ đối với các trường hợp này. Trong đó bồi thường, hỗ trợ diện tích đất bị thu hồi bằng 40% giá đất ở vị trí 4 đường Khuất Duy Tiến theo bảng giá đất năm 2010 quy định tại Quyết định số 124/2009/QĐ-UBND ngày 29/12/2009 của UBND TP và được mua nhà tái định cư. Như vậy, UBND quận Thanh Xuân đã thực hiện đúng chỉ đạo của UBND TP tại các văn bản: Số 2210/UBND-TNMT ngày 02/4/2010 và số 6446/UBND-TNMT ngày 16/8/2010 về chính sách bồi thường, hỗ trợ tái định cư khi GPMB xây dựng đường Lê Văn Lương kéo dài.
Ngoài ra, nội dung TC còn lại về việc báo cáo UBND TP sai sự thật phần diện tích 2.505,3m2 đất công tại Quyết định thu hồi đất số 5091/QĐ-UBND cũng được kết luận là TC sai.
Như vậy, tất cả các nội dung TC đối với ông Hoàng Công Hồng – nguyên Chủ tịch UBND quận Thanh Xuân và ông Nguyễn Xuân Lưu – Chủ tịch UBND quận Thanh Xuân là sai.
UBND TP Hà Nội yêu cầu Chủ tịch UBND quận Thanh Xuân tổ chức kiểm điểm trách nhiệm và có hình thức xử lý nghiêm theo quy định của pháp luật đối với các tổ chức, cá nhân có thiếu sót nêu trên.
Cũng cần nói thêm, trong quá trình xác minh lại phát hiện 01 công trình sai phép và 01 công trình không phép.
Minh Nguyệt