Dự án tuyến đường Quản Lộ - Phụng Hiệp được xây dựng từ năm 2005 và đưa vào khai thác từ năm 2011. Toàn dự án chỉ còn 12/836 hộ dân vẫn khiếu nại (KN) bức xúc, kéo dài lên các cơ quan Trung ương.
UBND tỉnh Bạc Liêu đề nghị TTCP hỗ trợ kiểm tra, rà soát lại việc giải quyết KN của một số công dân tại tỉnh Bạc Liêu, trong đó có vụ việc KN của 12 hộ dân huyện Phước Long KN liên quan đến việc thu hồi đất để thực hiện Dự án tuyến đường Quản Lộ - Phụng Hiệp.
Ngày 06/12/2018, Tổng Thanh tra Chính phủ ban hành Quyết định số 1032/QĐ-TTCP thành lập Đoàn kiểm tra để kiểm tra, rà soát lại quá trình giải quyết vụ việc.
Kết quả của Đoàn kiểm tra, cho thấy, quá trình thực hiện chính sách bồi thường hỗ trợ tái định cư, áp giá bồi thường còn chưa đúng quy định. Cụ thể, các hộ dân này có quyết định thu hồi cùng thời điểm 25/01/2006, tại thời điểm này Bảng giá đất năm 2006 theo Quyết định số 27/2005/QĐ-UB ngày 30/12/2005 của UBND Tỉnh Bạc Liêu đã có hiệu lực thi hành. Nhưng UBND huyện Phước Long vẫn sử dụng giá đất tại bảng giá đất năm 2005 theo Quyết định số 02/2005/QĐ-UB ngày 12/01/2005 là chưa đúng quy định. Tại Bảng giá đất năm 2006 theo Quyết định số 27/2005/QĐ-UB ngày 30/12/2005 của UBND Tỉnh Bạc Liêu cũng không quy định giá đất tại tuyến đường các hộ dân có đất bị thu hồi.
“Do đó UBND huyện đã lấy giá đất nông nghiệp trong trường hợp đặc biệt được quy định tại Bảng giá áp cho các trường hợp này là chưa phù hợp bởi lẽ đất của các hộ dân này nằm dọc mặt tiền Quốc lộ 1 hiện hữu. Lẽ ra trường hợp Bảng giá chưa quy định, UBND huyện phải báo cáo UBND tỉnh thẩm định, xác định phê duyệt giá khu vực này để bảo đảm quyền lợi của người dân”, văn bản của TTCP khẳng định.
Trách nhiệm này thuộc về Chủ tịch UBND huyện Phước Long và Hội đồng bồi thường huyện thời kỳ đó. Tuy nhiên, trong quá trình giải quyết KN của các hộ dân, UBND tỉnh Bạc Liêu đã nhiều lần điều chỉnh nâng giá đất, đền bù bổ sung cho các hộ dân. Cụ thể, tại Quyết định số 276/QĐ-UBND, ngày 24/6/2006 của UBND tỉnh điều chỉnh tăng giá đất lên 425.000 đồng/m2; tại Thông báo 160/VP-NC, ngày 20/3/2008 của UBND tỉnh tiếp tục nâng giá lên 800.000 đồng/m2. Đây là mức giá cao nhất trên toàn tuyến nên các hộ dân đều đã chấp nhận, không KN nội dung này.
Đối với nội dung KN của các hộ yêu cầu ngoài 300m2 đất ở, Đoàn kiểm tra cho rằng, diện tích còn lại bồi thường theo đơn giá 640.000 đồng/m2 và cộng 35.000 đồng/m2 (giá đất gốc) là không có cơ sở để xem xét. Do đó, việc UBND tỉnh hỗ trợ 20% là phù hợp quy định.
Riêng đối với nội dung 04 hộ yêu cầu miễn thực hiện nghĩa vụ tài chính với Nhà nước là không có cơ sở xem xét. Trong quá trình áp giá bồi thường, UBND huyện Phước Long xác định 4 hộ dân trên sử dụng đất có nguồn gốc đất nông nghiệp, trên đất có nhà ở cất sau 15/10/1993, nằm trong khu dân cư, nhưng chưa được công nhận là đất ở. Do đó việc xác định các hộ trên phải làm nghĩa vụ tài chính khoản chênh lệch 50% giữa giá đất ở với giá đất nông nghiệp là phù hợp với quy định.
Đáng chú ý, đối với nội dung KN yêu cầu điều chỉnh mức bồi thường nhà của ông Huỳnh Văn Dự là có cơ sở. Theo biên bản kiểm kê tổng hợp nhà của ông Dự (do chính ông chứng kiến và ký tên vào biên bản) là nhà cột bê tông, xây mặt trước, khung gỗ địa phương, mái lá, vách lá, nền tráng xi măng. Tuy nhiên, ông Dự chỉ được ban bồi thường giải phóng mặt bằng tính toán bồi thường theo mức giá nhà T3c2 nhà xây dựng bằng cây gỗ địa phương với giá 350.000 đồng/m2 là chưa đầy đủ. Do vậy, cần phải tính thêm phần tường xây trong trường hợp loại nhà tạm có xây một ít tường (dưới 70% diện tích vách) thì giá thành căn nhà được cộng thêm phần giá tường xây theo bộ đơn giá quy định tại Mục 10, Quyết định số 18/QĐ-UB ngày 07/4/2005 của Chủ tịch UBND tỉnh Bạc Liêu.
Từ những điều trên, TTCP đề nghị Chủ tịnh UBND tỉnh Bạc Liêu tổ chức giải thích chính sách, quy định của pháp luật trong việc thực hiện bồi thường, hỗ trợ và tái định cư để các hộ dân rõ, qua đó động viên họ chấp hành pháp luật, chấm dứt khiếu kiện.
Bên cạnh đó, kiểm tra, rà soát và có chính sách xã hội phù hợp, hỗ trợ 12 hộ dân này nhằm góp phần giúp họ ổn định cuộc sống. Chỉ đạo UBND huyện Phước Long kiểm tra, rà soát lại việc áp giá bồi thường vật kiến trúc đối với hộ ông Huỳnh Văn Dự theo đúng quy định của pháp luật./.
Lan Anh