Ông Vũ Mạnh Ân (được bà Đỗ Thị Tiện ủy quyền) khiếu nại Quyết định số 2070/QĐ-UBND ngày 01/10/2019 của Chủ tịch UBND huyện Phúc Thọ về giải quyết tranh chấp đất đai tại cụm 7, xã Ngọc Tảo giữa hộ bà Đỗ Thị Tiện với hộ gia đình bà Nguyễn Thị Loan liên quan đến phần ngõ đi chung vào thửa đất của gia đình.
Ngày 01/10/2019, Chủ tịch UBND huyện Phúc Thọ ban hành Quyết định số 2070/QĐ-UBND với nội dung: Công nhận thửa đất số 71, tờ số 5, bản đồ năm 1991 thuộc quyền sử dụng của gia đình bà Tiện, diện tịch 434,6m2; mục đích sử dụng là đất trồng cây lâu năm; việc thu thuế đất phi nông nghiệp thửa số 71, tờ số 5 của gia đình bà Đỗ Thị Tiện là không đúng loại đất, yêu cầu UBND xã Ngọc Tảo xem xét thoái thu phần thu không đúng. Việc mở lối đi từ đường ngõ xóm qua thửa đất số 68 của gia đình bà Nguyễn Thị Loan vào thửa đất số 71 là phù hợp quy định quyền về lối đi. Tuy nhiên, sau nhiều lần làm việc giữa hai gia đình vẫn không thỏa thuận và thống nhất được, do vậy gia đình bà Tiện có quyền gửi đơn khởi kiện đến Tòa án nhân dân huyện để được giải quyết lối đi theo quy định.
Bà Tiện không đồng ý với quyết định giải quyết lần đầu của Chủ tịch UBND huyện Phúc Thọ liên quan đến việc giải quyết ngõ đi vào thửa số 71 của gia đình và có đơn khiếu nại gửi Chủ tịch UBND thành phố.
Qua xác minh nội dung khiếu nại nhận thấy, thửa đất số 71, tờ bản đồ số 5 đo năm 1991 có nguồn gốc đất là của cụ Vũ Văn Huân là bố đẻ của ông Vũ Văn Hân (chồng bà Đỗ Thị Tiện) và ông Vũ Văn Cẩn (chồng bà Nguyễn Thị Loan).
Năm 1987, gia đình bà Tiện đã kê khai là đất vườn ao, năm 1991 gia đình bà Tiện kê khai chủ sử dụng đất và thể hiện trên sổ mục kê của xã Ngọc Tảo, từ năm 1991 đến nay, gia đình đã nộp thuế sử dụng đất cho Nhà nước. Quyền sử dụng thửa đất số 71 thuộc gia đình bà Tiện, đã được UBND huyện Phúc Thọ công nhân. Gia đình bà tiện cũng sử dụng ổn định thửa đất từ năm 1987 đến nay.
Về lối đi từ đường ngõ xóm vào thửa đất 71, theo tờ bản đồ 05, năm 1991 đã được cơ quan Nhà nước phê duyệt thể hiện có lối đi từ đường ngõ xóm qua thửa đất ở của bà Nguyễn Thị Loan để vào thửa đất 71, lối đi này được thể hiện trên bản đồ năm 1991 thuộc đất giao thông do UBND xã quản lý. Trên thực tế, vị trí lối đi vào thửa đất 71 trên bản đồ nằm phía trước thửa đất số 68 do gia đình bà Loan quản lý, vị trí ranh giới cụ thể theo bản đồ năm 1991 chưa được hộ bà Loan thống nhất.
Về vấn đề này, UBND huyện Phúc Thọ đã phối hợp với UBND xã nhiều lần làm việc với hai gia đình để thỏa thuận, xác định mốc ranh giới bố trí lối đi, nhưng gia đình bà Loan không đồng ý.
Ngày 22/4/2020, bà Loan tự ý xây dựng công trình trái phép trên phần diện tích thửa 71 và phần ngõ đi chung thể hiện trên bản đồ năm 1991 thuộc đất giao thông do UBND xã quản lý là vi phạm Luật Đất đai năm 2013 quy định về những hành vi bị nghiêm cấm.
“UBND xã Ngọc Tảo để hộ bà Nguyễn Thị Loan xây dựng công trình trên đất trong thời gian đang có tranh chấp nhưng không lập hồ sơ xử lý vi phạm theo quy định, không có biện pháp tháo dỡ công trình, khôi phục lại hiện trạng sử dụng đất, gây mâu thuẫn căng thẳng giữa các bên là vi phạm Luật Đất đai năm 2013 quy định về trách nhiệm của Chủ tịch UBND xã, thị trấn trong việc pháp hiện, ngăn chặn và xử lý vi phạm pháp luật về pháp lý, sử dụng đất đai; vi phạm Chỉ thị 04/CT-UBND ngày 14/01/2014 của Chủ tịch UBND thành phố về việc tăng cường công tác quản lý Nhà nước đối với đất nông nghiệp, đất công trên địa bàn thành phố Hà Nội. Trách nhiệm thuộc về Chủ tịch UBND xã Ngọc Tảo”, quyết định nêu rõ.
Việc Chủ tịch UBND huyện Đức Thọ ban hành quyết định công nhận thửa đất số 71 thuộc quyền sử dụng của gia đình bà Tiện nhưng không giải quyết dứt điểm phần ngõ đi vào thửa đất 71 mà hướng dẫn công dân khởi kiện ra Tòa án nhân dân huyện để được giải quyết tranh chấp là chưa làm hết trách nhiệm.
Sở Tài nguyên và Môi trường cũng đã tổ chức đối thoại với các bên liên quan. Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện vẫn giữ nguyên quan điểm hướng dẫn để các hộ khởi kiện tại Toà án theo quy định. Còn ông Vũ Mạnh Ân đề nghị các cơ quan có thẩm quyền xem xét, giải quyết phần ngõ đi vào thửa đất 71 của gia đình theo đính quy định.
Sở Tài nguyên và Môi trường cũng đã yêu cầu UBND huyện Đức Thọ chỉ đạo UBND xã Ngọc Tảo vận động, thuyết phục hai gia đình để tổ chức hòa giải; tuy nhiên, hết hạn nhưng UBND xã Ngọc Tảo không có báo cáo về kết quả hòa giải giữa hộ bà Đỗ Thị Tiện và bà Nguyễn Thị Loan.
Căn cứ vào kết quả kiểm tra, xác minh đơn, UBND thành phố giao Chủ tịch UBND huyện Phúc Thọ hủy bỏ hoặc điều chỉnh một phần Quyết định số 2070/QĐ-UBND ngày 01/10/2019 của Chủ tịch UBND huyện Phúc Thọ về giải quyết tranh chấp đất đai giữa hộ bà Đỗ Thị Tiện và bà Nguyễn Thị Loan tại địa chỉ cụm 7, xã Ngọc Tảo.
Đồng thời, kiểm tra, giám sát và yêu cầu UBND xã Ngọc Tảo xử lý triệt để công trình vi phạm xây dựng của hộ bà Nguyễn Thị Loan trên đất công do UBND xã Ngọc Tảo đang quản lý; khôi phục hiện trạng làm ngõ đi vào thửa đất số 71, tờ bản đồ số 05, bản đồ năm 1991 theo bản đồ đo vẽ năm 1991. Ngoài ra, cần tổ chức cắm mốc giới đối với hai thửa đất số 68 và 71 của bà Nguyễn Thị Loan và bà Đỗ Thị Tiện theo kết quả đã đo đạc để quản lý. Đặc biệt, tổ chức kiểm điểm, làm rõ trách nhiệm của tổ chức, cá nhân để xảy ra các sai phạm./.
Lan Anh