Ông Lê Cao Thôi trú tại phường Khuê Trung, quận Cẩm Lệ KN (lần hai) việc UBND TP Đà Nẵng bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi thu hồi đất để thực hiện dự án Khu đô thị sinh thái Quan Nam - Thủy Tú; đề nghị được bồi thường về đất, tính lại giá trị bồi thường đất, nhà cửa, vật kiến trúc và cây cối theo đơn giá tại thời điểm hiện tại theo quy định tại điểm a khoản 2 Điều 9 Nghị định 197/2004/NĐ-CP của Chính phủ, tái định cư đối với toàn bộ diện tích 794,9 m2 đất thu hồi là 04 lô đất diện hộ chính.

Ngày 11/4/2019, Chủ tịch UBND TP Đà Nẵng ban hành Quyết định số 1570/QĐ-UBND giải quyết KN với nội dung: Hỗ trợ 100% giá đất ở cho diện tích 700 m2 và hỗ trợ 100% giá đất trồng cây hàng năm vị trí 1 đồng bằng cho diện tích 94,9 m2, giữ nguyên đơn giá bồi thường, hỗ trợ về đất theo Quyết định số 35/2009/QĐ-UBND ngày 24/12/2009 của UBND TP. Giải quyết bố trí tái định cư 02 lô đất diện hộ chính đường 7,5m hoặc 03 lô đất diện hộ chính đường 5,5 m (đơn giá thu tiền sử dụng đất theo Quyết định số 35/2009/QĐ-UBND). Hỗ trợ nhà cửa, vật kiến trúc theo biên bản kiểm định năm 2005, thành tiền là 101.106.460 đồng.

Theo xác minh, khu đất ông Lê Cao Thôi KN có diện tích 794,9 m2, nguồn gốc do ông Lê Cao Tuất và bà Đặng Thị Mót (là cha, mẹ ông Thôi) khai phá sử dụng từ trước năm 1975, đã kê khai đăng ký và có tên trong Sổ đăng ký ruộng đất lập năm 1985 khi thực hiện Chỉ thị 299/TTg ngày 10/11/1980 của Thủ tướng Chính phủ với diện tích 700 m2 đất ở, ranh giới ổn định, không tranh chấp, không lấn chiếm, trên đất có nhà ở, khi thực hiện dự án đo đạc xác định diện tích đất thu hồi là 794,9 m2. Theo quy định thì hộ bà Đặng Thị Mót được bồi thường toàn bộ diện tích 794,9 m2 đất thu hồi, gồm 700 m2 đất ở và 94,9 m2 đất vườn (trong cùng khuôn viên thửa đất); được bồi thường nhà, công trình xây dựng theo quy định.

Tuy nhiên, do xác định sai chủ sử dụng đất nên năm 2011 UBND quận Liên Chiểu ban hành Quyết định thu hồi 794,9 m2 đất do UBND phường Hòa Hiệp Bắc quản lý và không bồi thường về đất cho gia đình bà Mót (ông Lê Cao Thôi đại diện). Năm 2018, UBND quận Liên Chiểu quyết định điều chỉnh chủ sử dụng đất bị thu hồi là bà Đặng Thị Mót. Căn cứ Khoản 8 Điều 4 Nghị định số 01/2017/NĐ-CP ngày 06/1/2017 của Chính phủ thì giá đất để tính bồi thường cho hộ bà Mót được áp dụng theo quy định tại điểm a Khoản 2 Điều 9 Nghị định số 197/2004/NĐ-CP ngày 03/12/2004 của Chính phủ.

“Như vậy, việc xác định sai chủ sử dụng đất thu hồi và không bồi thường về đất là lỗi của cơ quan Nhà nước”, Bộ TN&MT khẳng định.

Việc UBND TP Đà Nằng giải quyết hỗ trợ 100% giá đất ở diện tích 700 m2, hỗ trợ 100% giá đất trồng cây hàng năm diện tích 94,9 m2 và giữ nguyên đơn giá bồi thường, hỗ trợ về đất theo Quyết định số 35/2009/QĐ-UBND là chưa phù hợp quy định của pháp luật.

Theo phương án bố trí tái định cư đối với các hộ giải tỏa dự án Khu đô thị sinh thái Quan Nam - Thủy Tú được UBND TP Đà Nằng phê duyệt tại Quyết định số 10577/QĐ-UBND ngày 19/12/2011 thì hộ giải tỏa có diện tích thu hồi được đền bù, hỗ trợ theo giá đất ở và đất khuôn viên từ 1/4 hạn mức công nhận hoặc 1/2 hạn mức giao đến dưới 300 m2 được bố trí 01 lô đất chính đường 5,5m, hộ giải tỏa có diện tích thu hồi được đền bù, hỗ trợ theo giá đất ở và đất khuôn viên từ 300 m2 đến dưới 400 m2 được bố trí 01 lô đất chính đường 7,5 m. Hộ ông Thôi có diện tích đất thu hồi và bồi thường là 794,9 m2, do đó việc Chủ tịch UBND TP Đà Nẵng giải quyết bố trí tái định cư 2 lô đất diện hộ chính đường 7,5 m hoặc 03 lô đất diện hộ chính đường 5,5 m là phù hợp quy định. Việc ông Lê Cao Thôi đề nghị bố trí tái định cư 04 lô đất diện hộ chính là không có cơ sở để xem xét, giải quyết.

Đoàn công tác của Bộ TN&MT cũng đã làm việc với ông Lê Cao Thôi và Thanh tra TP Đà Nẵng (là cơ quan tham mưu giải quyết KN). Ông Thôi không nhất trí với việc giải quyết KN của Chủ tịch UBND TP Đà Nẵng tại Quyết định số 1570/QĐ-UBND. 

Thanh tra TP Đà Nẵng thì cho rằng, nội dung Quyết định số 1570/QĐ-UBND là phù hợp với quy định của pháp luật.

Từ những nhận định và căn cứ trên, Bộ trưởng Bộ TN&MT công nhận nội dung KN của ông Thôi là có cơ sở (trừ nội dung KN đề nghị bố trí tái định cư 04 lô đất diện hộ chính). Yêu cầu Chủ tịch UBND TP Đà Nẵng ban hành quyết định điều chỉnh Quyết định số 1570/QĐ-UBND theo hướng: Bồi thường toàn bộ diện tích 794,9 m2 đất thu hồi, gồm 700 m2 đất ở và 94,9 m2 đất vườn cho hộ bà Đặng Thị Mót (ông Lê Cao Thôi đại diện) theo đúng quy định của pháp luật, giá đất để tính bồi thường được áp dụng theo quy định tại điểm a Khoản 2 Điều 9 Nghị định số 197/2004/NĐ-CP ngày 03/12/2004 của Chính phủ. Bồi thường về nhà, công trình xây dựng theo quy định.

Trong thời hạn luật định, nếu không đồng ý với quyết định này, công dân có quyền khởi kiện vụ án hành chính tại Tòa án theo quy định của pháp luật về tố tụng hành chính./.

Lan Anh