Bổ sung quy định về quyền hạn của đại biểu Quốc hội

Luật sửa đổi lần này đã cập nhật Điều 39 về việc tạm đình chỉ hoặc mất quyền đại biểu Quốc hội. Theo đó, Ủy ban Thường vụ Quốc hội có thẩm quyền xem xét, quyết định tạm đình chỉ nhiệm vụ của đại biểu Quốc hội nếu người này bị khởi tố bị can hoặc có hành vi vi phạm bị xem xét kỷ luật từ mức cảnh cáo trở lên.

Nếu đại biểu bị kết tội bằng bản án có hiệu lực pháp luật, họ sẽ đương nhiên mất quyền đại biểu. Trường hợp được tuyên không có tội hoặc miễn trách nhiệm hình sự, đại biểu sẽ được khôi phục lại nhiệm vụ và các quyền lợi hợp pháp.

Về phân định thẩm quyền giữa Quốc hội, Chính phủ và các cơ quan nhà nước (Điều 5), đa số đại biểu tán thành việc bổ sung nội dung này nhằm xác định rõ phạm vi, nhiệm vụ, quyền hạn của từng cơ quan theo đúng quy định của Hiến pháp. Điều này cũng giúp cụ thể hóa yêu cầu đổi mới trong công tác lập pháp, đảm bảo các nội dung quan trọng được quy định rõ trong luật và nghị quyết của Quốc hội.

 Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho biết, việc giữ nội dung này trong Luật Tổ chức Quốc hội là cần thiết, giúp thống nhất với các dự thảo luật khác như Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật (sửa đổi).

Tại Điều 90, Quốc hội đã thống nhất thay đổi thuật ngữ "kỳ họp bất thường" thành "kỳ họp không thường lệ" để phù hợp với tinh thần của Hiến pháp 2013 và thực tiễn hoạt động của Quốc hội.

Ngoài ra, Quốc hội có thể tổ chức kỳ họp không thường lệ khi có yêu cầu từ: Chủ tịch nước; Ủy ban Thường vụ Quốc hội; Thủ tướng Chính phủ; Ít nhất 1/3 tổng số đại biểu Quốc hội.

Mục đích của kỳ họp không thường lệ là kịp thời xem xét, quyết định các vấn đề cấp bách về kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh, đối ngoại. Quốc hội cũng sẽ nghiên cứu cách đánh số các kỳ họp thường lệ và không thường lệ để thống nhất từ nhiệm kỳ sau.

Theo đó, Quốc hội họp thường lệ mỗi năm hai kỳ. Ảnh: ITN

Hoàn thiện hệ thống pháp luật và công tác lập pháp

Luật sửa đổi lần này không quy định cứng về số lượng và tên gọi của các cơ quan thuộc Quốc hội, tạo điều kiện thuận lợi cho việc sắp xếp, tinh gọn bộ máy. Hiện tại, Quốc hội có 10 cơ quan, trong đó: 8 cơ quan sẽ chịu sự điều chỉnh về nhiệm vụ, quyền hạn và 2 cơ quan mới sẽ được thành lập.

Việc sắp xếp này nhằm đảm bảo cơ cấu tổ chức phù hợp với chức năng, nhiệm vụ của từng cơ quan, đồng thời thực hiện hiệu quả chủ trương tinh gọn bộ máy.

Theo Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật của Quốc hội Hoàng Thanh Tùng, sau khi tiếp thu ý kiến, dự thảo Luật đã được sửa đổi, bổ sung 21 điều (tăng 4 điều so với dự thảo ban đầu) và bãi bỏ 17 điều trong Luật Tổ chức Quốc hội hiện hành.

Những sửa đổi này nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động của Quốc hội, đảm bảo tính thống nhất trong hệ thống pháp luật, cũng như đáp ứng yêu cầu đổi mới công tác lập pháp theo Nghị quyết Đại hội XIII của Đảng./.