Phạm vi đánh giá công tác phòng, chống tham nhũng

Theo đó, mục đích, yêu cầu, nhằm đánh giá sát thực trạng triển khai thực hiện công tác PCTN  của các cơ quan, đơn vị, địa phương trong năm 2021 theo các quy định của Luật PCTN năm 2018 và các văn bản hướng dẫn thực hiện.

Đánh giá công tác PCTN đối với UBND tỉnh năm 2021 theo hướng dẫn của Thanh tra Chính phủ. Việc đánh giá công tác PCTN phải đảm bảo khách quan khoa học, tiết kiệm, hiệu quả; có sự phối hợp chặt chẽ giữa thanh tra các sở, ngành, UBND các huyện, thành phố thuộc tỉnh.

Về phạm vi đánh giá là công tác PCTN cấp tỉnh năm 2021, bao gồm: Công tác quản lý nhà nước về PCTN và kết quả thực hiện các biện pháp phòng, ngừa tham nhũng; kết quả phát hiện, xử lý tham nhũng; kết quả thu hồi tài sản tham nhũng của UBND tỉnh, các sở, ngành, huyện, thành phố thuộc tỉnh. Thời kỳ đánh giá: Từ 16/12/2020 đến 15/12/2021. Nội dung tiêu chí đánh giá, gồm: lãnh đạo, chỉ đạo; tổ chức thực hiện.

UBND tỉnh Đồng Nai giao Thanh tra tỉnh hướng dẫn và tổng hợp việc chấm điểm của các đơn vị trên địa bàn tỉnh (Ảnh: TTT.ĐN)

Các tiêu chí đánh giá việc thực hiện phòng ngừa tham nhũng

Tiêu chí đánh giá việc thực hiện các biện pháp phòng ngừa tham nhũng: Kết quả thực hiện công khai, minh bạch theo quy định tại Điều 10 của Luật PCTN 2018; kết quả cải cách hành chính 2021; kết quả việc ban hành, thực hiện định mức, tiêu chuẩn, chế độ; kết quả kiểm soát xung đột lợi ích; kết quả việc chuyển đổi vị trí công tác của cán bộ, công chức, viên chức; kết quả kiểm soát tài sản, thu nhập; kết quả thực hiện Chỉ thị 10/TTg ngày 22 tháng 4 năm 2019 của Thủ tướng Chính phủ về việc tăng cường xử lý, ngăn chặn có hiệu quả tình trạng nhũng nhiễu, gây phiền hà cho người dân, doanh nghiệp trong giải quyết công việc.

Đối với công tác phòng ngừa tham nhũng trong doanh nghiệp, tổ chức khu vực ngoài Nhà nước: Đó là các văn bản của UBND tỉnh hướng dẫn việc thực hiện công tác phòng ngừa tham nhũng trong doanh nghiệp, tổ chức khu vực ngoài Nhà nước; kết quả thanh tra, kiểm tra việc xây dựng, thực hiện quy tắc ứng xử, cơ chế kiểm tra nội bộ trong doanh nghiệp, tổ chức khu vực ngoài Nhà nước; kết quả thanh tra, kiểm tra thực hiện các biện pháp công khai, minh bạch trong doanh nghiệp, tổ chức khu vực ngoài Nhà nước; kết quả thanh tra, kiểm tra kiểm soát xung đột lợi ích trong doanh nghiệp, tổ chức khu vực ngoài Nhà nước; kết quả thanh tra, kiểm tra thực hiện chế độ trách nhiệm của người đứng đầu trong doanh nghiệp, tổ chức khu vực ngoài Nhà nước.

Về tiêu chí đánh giá việc phát hiện và xử lý tham nhũng, kế hoạch yêu cầu, đánh giá việc phát hiện hành vi tham nhũng; đánh giá việc xử lý tham nhũng; số lượng tiền, tài sản kiến nghị thu hồi qua phát hiện các hành vi tham nhũng; đánh giá kết quả xử lý hành vi khác vi phạm pháp luật về PCTN; đánh giá kết quả thu hồi bằng biện pháp hành chính; đánh giá kết quả thu hồi bằng biện pháp tư pháp.

Nguyên tắc đánh giá, việc đánh giá khách quan, toàn diện, trung thực, công khai, minh bạch; căn cứ vào Bộ chỉ số và tài liệu chứng minh về công tác PCTN của UBND tỉnh và các sở, ngành, huyện, thành phố thuộc tỉnh.

Phương pháp, đánh giá từng chỉ số theo hướng dẫn tại 04 phụ lục ban hành kèm theo Quyết định số 126/QĐ-TTCP ngày 27/04/2022 của Thanh tra Chính phủ về ban hành “Bộ chỉ số và tài liệu hướng dẫn đánh giá công tác phòng, chống tham nhũng cấp tỉnh năm 2021”.

Tập trung đánh giá tiến triển của công tác phòng, chống tham nhũng

Kế hoạch cũng yêu cầu, Thủ trưởng các sở, ban, ngành; UBND cấp huyện, các đơn vị sự nghiệp thuộc tỉnh và các doanh nghiệp Nhà nước thuộc tỉnh báo cáo công tác PCTN năm 2021 theo hướng dẫn của 3 phụ lục (Phụ lục 1, 3 và 4) ban hành kèm theo Quyết định số 126/QĐ-TTCP ngày 27/04/2022 của Thanh tra Chính phủ về ban hành “Bộ chỉ số và tài liệu hướng dẫn đánh giá công tác phòng, chống tham nhũng cấp tỉnh năm 2021”.

Kế hoạch cũng đề nghị các đơn vị phối hợp cung cấp thông tin, tài liệu phục vụ đánh giá, như: Hội đồng nhân dân cấp tỉnh và cấp huyện; Viện kiểm sát nhân dân tỉnh; Tòa án nhân dân tỉnh; Cục Thi hành án tỉnh; Ngân hàng Nhà nước - Chi nhánh tỉnh Đồng Nai; Ban Nội chính Tỉnh ủy; Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh.

Ngoài ra, kế hoạch cũng giao Thanh tra tỉnh, chủ trì phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan tổng hợp kết quả báo cáo công tác đánh giá PCTN năm 2021 trên địa bàn tỉnh. Trên cơ sở tài liệu minh chứng thu thập được, tổng hợp chấm điểm theo Bộ chỉ số tiêu chí đánh giá và tài liệu hướng dẫn đánh giá công tác PCTN cấp tỉnh năm 2021 của Thanh tra Chính phủ.

Kế hoạch cũng yêu cầu, việc đánh giá chung tiến triển của công tác PCTN năm 2021 về kết quả, hiệu lực, hiệu quả của việc thực hiện các biện pháp phòng ngừa tham nhũng so với năm 2020; những khó khăn, vướng mắc chủ yếu trong việc thực hiện công tác PCTN. Đồng thời, đề xuất giải pháp để tiếp tục tăng cường thực hiện, nâng cao hiệu quả các giải pháp PCTN nhằm ngăn chặn, đẩy lùi tham nhũng trên địa bàn tỉnh trong thời gian tới.