<p class="MsoNormal" style="text-align:justify"><span style="font-size:10.0pt;
line-height:130%;font-family:"Arial","sans-serif"">225 năm qua, đến hẹn lại lên
cứ 4 năm 1 lần nước Mỹ lại tổ chức cuộc bầu cử để chọn ra Tổng thống. Chỉ còn
vài giờ nữa cuộc đua giữa Hillary Clinton và Donald Trump sẽ ngã ngũ và dưới
đây là 10 điều bạn cần biết để hiểu về cách thức chọn ra Tổng thống của người
dân Mỹ. <o:p></o:p></span></p>
<p class="MsoNormal" style="text-align:justify"><b><span style="font-size:10.0pt;line-height:130%;font-family:"Arial","sans-serif"">Đại
cử tri đoàn (Electoral College) là gì?</span></b><span style="font-size:10.0pt;
line-height:130%;font-family:"Arial","sans-serif""> <o:p></o:p></span></p>
<p class="MsoNormal" style="text-align:justify"><span style="font-size:10.0pt;
line-height:130%;font-family:"Arial","sans-serif"">Tổng thống Mỹ được chọn
thông qua một hệ thống phức tạp được gọi là “Đại cử tri đoàn” (Electoral
College), thuật ngữ dùng để chỉ 538 đại cử tri cứ 4 năm họp lại 1 lần để bầu
lên Tổng thống. <o:p></o:p></span></p>
<p class="MsoNormal" style="text-align:justify"><span style="font-size:10.0pt;
line-height:130%;font-family:"Arial","sans-serif"">Những nhà lập quốc đã xây dựng
nên hệ thống này để làm vừa lòng cả những người muốn một cuộc bầu cử toàn dân
trực tiếp và những người muốn tự tay các nhà làm luật sẽ chọn lựa ra Tổng thống.
Tuy nhiên, Giáo sư Sandy Maisel của Colby College lại cho rằng đây là quá trình
“phức tạp nhưng nhiều lỗ hổng và dễ gây hiểu nhầm”. <o:p></o:p></span></p>
<p class="MsoNormal" style="text-align:justify"><span style="font-size:10.0pt;
line-height:130%;font-family:"Arial","sans-serif"">Trong bỏ phiếu phổ thông, mặc
dù tên của các ứng viên Tổng thống xuất hiện trên lá phiếu bầu, thực chất về mặt
kỹ thuật ngày bầu cử người dân Mỹ bình thường chỉ chọn ra ứng viên mà họ cho là
sẽ nhận được lá phiếu từ đại cử tri của bang mình. Các đại cử tri thường là các
lãnh đạo của đảng, những viên chức địa phương hoặc nhà hoạt động trước đó cam kết
rằng mình sẽ bỏ phiếu cho một ứng viên Tổng thống nhất định. <o:p></o:p></span></p>
<p class="MsoNormal" style="text-align:justify"><span style="font-size:10.0pt;
line-height:130%;font-family:"Arial","sans-serif"">Số lượng đại cử tri ở mỗi
bang tương đương với số lượng nhà lập pháp mà bang đó có trong Hạ viện (vốn được
quyết định theo tỷ lệ dân số) cộng thêm 2 Thượng nghị sĩ. Tổng cộng cả nước Mỹ
có 538 phiếu đại cử tri. Ứng viên giành số phiếu quá bán sẽ chiến thắng, vì thế
270 là con số quan trọng nhất đối với cuộc bầu cử.<div style="text-align: center;"><img alt="" src="http://file.thanhtravietnam.vn/data/old_img/Portals/0/NEWS_IMAGES/hoangpl/2016_11/img_6828.PNG" width="500px"></div><div style="color: #666666;font-size: 11px;line-height: 18px;text-align: center;font-style:italic;">Hiện tại Ông Donald Trump đang tạm dẫn trước với 244 phiếu, bà Hillary với 209 phiếu</div> <o:p></o:p></span></p>
<p class="MsoNormal" style="text-align:justify"><b><span style="font-size:10.0pt;line-height:130%;font-family:"Arial","sans-serif"">Năm
nay đâu là những bang quan trọng nhất?</span></b><span style="font-size:10.0pt;
line-height:130%;font-family:"Arial","sans-serif""> <o:p></o:p></span></p>
<p class="MsoNormal" style="text-align:justify"><span style="font-size:10.0pt;
line-height:130%;font-family:"Arial","sans-serif"">Bang dao động (swing state)
luôn là những bang có ý nghĩa lớn nhất đối với kết quả bầu cử. Thường thì mỗi
bang sẽ chọn cho mình 1 đảng và sẽ dồn toàn bộ phiếu đại cử tri cho bang đó.
Tuy nhiên, có những bang vẫn chưa nghiêng hẳn về bên nào. Đặc biệt trong cuộc bầu
cử năm nay có nhiều bang dao động hơn bình thường. Hai bang dao động nhiều nhất
và được nhắc đến nhiều nhất là Florida (với 29 phiếu đại cử tri) và Ohio (với
18 phiếu đại cử tri). <o:p></o:p></span></p>
<p class="MsoNormal" style="text-align:justify"><span style="font-size:10.0pt;
line-height:130%;font-family:"Arial","sans-serif"">Ngoài ra, North Carolina (15
phiếu) cũng là nơi thường xuyên rơi vào diện dao động. Bên cạnh đó còn có New
Hamsphire (4 phiếu), Iowa (6 phiếu) và Nevada (6 phiếu). Một trong những điều
gây ngạc nhiên của mùa bầu cử năm nay là hai bang Arizona và Georgia cũng trở
thành bang dao động dù có truyền thống ủng hộ đảng Cộng hòa. Bà Clinton cũng có
thể thua ở bang Texas (có 38 phiếu đại cử tri). <o:p></o:p></span></p>
<p class="MsoNormal" style="text-align:justify"><span style="font-size:10.0pt;
line-height:130%;font-family:"Arial","sans-serif"">Bang có nhiều phiếu đại cử
tri nhất là California (55) nhưng đảng Dân chủ đang nắm chắc phần thắng. </span></p><p class="MsoNormal" style="text-align:justify"><span style="font-size:10.0pt;
line-height:130%;font-family:"Arial","sans-serif""><b>Có thể
thắng trong bỏ phiếu phổ thông nhưng lại thua cuộc vì có ít phiếu đại cử tri
hơn? </b></span></p><p class="MsoNormal" style="text-align:justify"><span style="font-size:10.0pt;
line-height:130%;font-family:"Arial","sans-serif"">Trong cuộc bầu cử gây tranh cãi năm 2000, Al Gore giành được nhiều phiếu
phổ thông hơn nhưng đối thủ George W Bush lại trở thành Tổng thống. Điều này
cũng xảy ra với Andrew Jackson năm 1824, Samuel Tilden năm 1876 và Grover
Cleveland năm 1888. <o:p></o:p></span></p>
<p class="MsoNormal" style="text-align:justify"><b><span style="font-size:10.0pt;line-height:130%;font-family:"Arial","sans-serif"">Tại
sao cuộc bầu cử này lại phức tạp đến vậy? <o:p></o:p></span></b></p>
<p class="MsoNormal" style="text-align:justify"><span style="font-size:10.0pt;
line-height:130%;font-family:"Arial","sans-serif"">Hiến pháp Mỹ quy định một
người chỉ cần có đủ 3 yếu tố để có đủ tư cách trở thành Tổng thống Mỹ: Từ 35 tuổi
trở lên, đã sống ở Mỹ ít nhất 14 năm và là một “công dân tự nhiên”
(natural-born citizen), tức là được sinh ra tại một tiểu bang của nước Mỹ. Tuy
nhiên, để trở thành người đứng đầu cường quốc số 1 của thế giới thì không hề
đơn giản. Nước Mỹ có cuộc bầu cử phức tạp nhất, đắt đỏ nhất và kéo dài nhất
trên thế giới. Sau khi trải qua nhiều cuộc tranh luận, những cuộc bỏ phiếu kín,
hàng loạt các cuộc bỏ phiếu ở nhiều cấp, ứng viên giành được nhiều phiếu nhất vẫn
có thể thua cuộc. <o:p></o:p></span></p>
<p class="MsoNormal" style="text-align:justify"><span style="font-size:10.0pt;
line-height:130%;font-family:"Arial","sans-serif"">Cơ chế bầu cử thông qua hệ
thống cử tri đoàn xuất hiện như một sự thỏa hiệp. Trong đại hội lập hiến toàn
quốc năm 1787, đoàn đại biểu bang Philadelphia phản đối việc Tổng thống được chọn
ra bởi Quốc hội, bởi các thống đốc bang, bởi cơ quan hành pháp cấp bang hay trực
tiếp bởi cử tri. Cuối cùng họ xây dựng hệ thống cử tri đoàn và cho phép các
bang tự chọn phương pháp bầu đại cử tri của riêng mình. <o:p></o:p></span></p>
<p class="MsoNormal" style="text-align:justify"><b><span style="font-size:10.0pt;line-height:130%;font-family:"Arial","sans-serif"">Tại
sao ngày bầu cử là thứ Ba, 8/11?</span></b><span style="font-size:10.0pt;
line-height:130%;font-family:"Arial","sans-serif""> <o:p></o:p></span></p>
<p class="MsoNormal" style="text-align:justify"><span style="font-size:10.0pt;
line-height:130%;font-family:"Arial","sans-serif"">Cuộc bầu cử Tổng thống được
tổ chức vào ngày thứ ba ngay sau ngày thứ hai đầu tiên của tháng 11 vì những lý
do có từ thời Mỹ còn là một nước nông nghiệp. Năm 1845, Quốc hội Mỹ quyết định
tổ chức bầu cử vào đầu tháng 11, khi đã thu hoạch mùa màng xong và trời đã vào
đông nhưng thời tiết chưa phải là lạnh nhất. <o:p></o:p></span></p>
<p class="MsoNormal" style="text-align:justify"><span style="font-size:10.0pt;
line-height:130%;font-family:"Arial","sans-serif"">Họ chọn ngày thứ ba vì muốn
bầu cử diễn ra vào đầu tuần nhưng thường phải mất 1 ngày để cử tri tới nơi bỏ
phiếu và các cử tri không muốn ngày Chủ nhật bị gián đoạn vì họ phải đi lễ nhà
thờ. Thứ tư lại là ngày họp chợ ở nhiều thị trấn và cũng không phải là một thời
điểm hợp lý để công việc bị gián đoạn. <o:p></o:p></span></p>
<p class="MsoNormal" style="text-align:justify"><b><span style="font-size:10.0pt;line-height:130%;font-family:"Arial","sans-serif"">Nếu
cử tri không thể đến địa điểm bỏ phiếu vào ngày bầu cử thì sao?</span></b><span style="font-size:10.0pt;line-height:130%;font-family:"Arial","sans-serif""> <o:p></o:p></span></p>
<p class="MsoNormal" style="text-align:justify"><span style="font-size:10.0pt;
line-height:130%;font-family:"Arial","sans-serif"">Ngày càng có nhiều người Mỹ
chọn đi bầu cử sớm để tránh cảnh đông đúc hoặc họ bận việc vào ngày bầu cử. Năm
nay bang Minnesota là nơi bỏ phiếu đầu tiên, bắt đầu từ 23/9, trước ngày bầu cử
tới 46 ngày. <o:p></o:p></span></p>
<p class="MsoNormal" style="text-align:justify"><span style="font-size:10.0pt;
line-height:130%;font-family:"Arial","sans-serif"">Tổng cộng có 37 bang và
District of Columbia (D.C) cho phép cử tri bầu sớm mà không phải giải thích lý
do. Tính đến ngày 19/10, có 2,5 triệu người đã bỏ phiếu. Các cử tri bỏ phiếu sớm
có thể tự tay bỏ phiếu tại điểm bỏ phiếu hoặc yêu cầu lá phiếu của mình được gửi
qua đường bưu điện. <o:p></o:p></span></p>
<p class="MsoNormal" style="text-align:justify"><b><span style="font-size:10.0pt;line-height:130%;font-family:"Arial","sans-serif"">Cử
tri Mỹ không chỉ bầu Tổng thống? <o:p></o:p></span></b></p>
<p class="MsoNormal" style="text-align:justify"><span style="font-size:10.0pt;
line-height:130%;font-family:"Arial","sans-serif"">Không chỉ riêng Tổng thống
và phó Tổng thống, người Mỹ còn bầu 34 trong số 100 ghế ở Thượng viện và bầu tất
cả 435 ghế trong Hạ viện. Ngoài ra họ còn bầu 12 thống đốc bang và các lãnh đạo
khác của bang. Khoảng 80% số ghế trong 99 cơ quan lập pháp cũng được bầu. <o:p></o:p></span></p>
<p class="MsoNormal" style="text-align:justify"><span style="font-size:10.0pt;
line-height:130%;font-family:"Arial","sans-serif"">Người Mỹ còn chọn ra các
thành viên hội đồng thành phố và các thẩm phán. Tổng cộng có tới 510.000 vị trí
cần bầu, dù không phải toàn bộ đều diễn ra vào ngày 8/11. Tại 35 bang cử tri sẽ
được thể hiện quan điểm của mình trong hơn 100 cuộc trưng cầu dân ý về các vấn
đề chuyên sâu bao trùm mọi khía cạnh của cuộc sống, từ hợp pháp marijuana (lá của
cây cần số), tăng lương tối thiểu đến siết chặt luật sở hữu súng. <o:p></o:p></span></p>
<p class="MsoNormal" style="text-align:justify"><b><span style="font-size:10.0pt;line-height:130%;font-family:"Arial","sans-serif"">Khi
nào kết quả bầu cử chính thức được công bố? <o:p></o:p></span></b></p>
<p class="MsoNormal" style="text-align:justify"><span style="font-size:10.0pt;
line-height:130%;font-family:"Arial","sans-serif"">Có độ trễ khoảng vài tuần giữa
ngày bầu cử và ngày chính thức xác thực kết quả. Theo luật liên bang, các đại cử
tri của mỗi bang phải tụ họp (thường là ở thủ phủ của bang) vào ngày thứ hai đầu
tiên sau ngày thứ 4 thứ hai của tháng 12. Theo lịch năm nay ngày đó sẽ là
19/12. Ngày 6/1 ông Biden – người đang là Chủ tịch Thượng viện – sẽ thông báo kết
quả kiểm phiếu đại cử tri và công bố người thắng cuộc. Tổng thống mới tuyên thệ
tại lễ nhậm chức diễn ra vào ngày 20/1. <o:p></o:p></span></p>
<p class="MsoNormal" style="text-align:justify"><span style="font-size:10.0pt;
line-height:130%;font-family:"Arial","sans-serif"">Điều gì xảy ra nếu không có ứng
viên nào được 270 phiếu đại cử tri? Tỷ số 269-269 nghe có vẻ phi lý nhưng không
phải là không thể xảy ra. <o:p></o:p></span></p>
<p class="MsoNormal" style="text-align:justify"><span style="font-size:10.0pt;
line-height:130%;font-family:"Arial","sans-serif"">Hệ thống ban đầu chỉ có tổng
cộng 535 phiếu đại cử tri, nhưng năm 1961 hiến pháp Mỹ được bổ sung tu chỉnh án
thứ 23 và tính thêm 3 phiếu đại cử tri của District of Columbia, khiến tổng số
phiếu đại cử tri là một số chẵn và do đó kết quả hòa có thể xảy ra nhưng cũng
chưa bao giờ trường hợp này xảy ra. <o:p></o:p></span></p>
<p class="MsoNormal" style="text-align:justify"><span style="font-size:10.0pt;
line-height:130%;font-family:"Arial","sans-serif"">Nếu kết quả hòa thì có thể
coi Donald Trump đã giành chiến thắng. Nguyên nhân là vì nếu không có ứng viên
nào đạt đa số phiếu đại cử tri, việc chọn ra Tổng thống sẽ được quyết định ở Hạ
viện, mỗi đại biểu của 1 bang có 1 lá phiếu. Khi đó đảng Cộng hòa sẽ chiếm ưu
thế. Trong khi đó Thượng viện sẽ quyết định người trở thành Phó Tổng thống. Nếu
đảng Dân chủ thắng ở Thượng viện nhưng thua ở Hạ viện, có thể sẽ có sự phân
chia: Trump trở thành Tổng thống trong khi Phó tướng của bà Hillary Clinton là
Tim Kaine trở thành Phó Tổng thống. Ngoài ra còn có một trường hợp khác có thể
xảy ra: đối thủ đến từ đảng thứ ba (ứng viên độc lập Evan McMullin hay ứng viên
đảng Tự do Gary Johnson) – giành chiến thắng ở một bang (ví dụ như McMullin thắng
ở Utah và có được 6 phiếu đại cử tri). Khi đó bà Hillary và ông Trump sẽ chia
nhau số phiếu ít hơn và có thể xảy ra trường hợp không ai đạt đủ 270 phiếu. Một
lần nữa Hạ viện sẽ quyết định ai là Tổng thống. Điều này đã xảy ra 2 lần, vào
năm 1800 và 1824, khi 4 ứng viên chia nhau số phiếu. Cuối cùng Hạ viện quyết định
Thomas Jefferson làm Tổng thống năm 1800 và John Quincy Adams chiến thắng năm
1824. <o:p></o:p></span></p>
<p class="MsoNormal" style="text-align:justify"><b><span style="font-size:10.0pt;line-height:130%;font-family:"Arial","sans-serif"">Điều
gì xảy ra nếu đại cử tri làm ngược lại cam kết đã đưa ra trước đó? <o:p></o:p></span></b></p>
<p class="MsoNormal" style="text-align:justify"><span style="font-size:10.0pt;
line-height:130%;font-family:"Arial","sans-serif"">Ở Mỹ có khái niệm “faithless
elector” – cử tri bất trung, nghĩa là cử tri phản lại đảng của mình để bầu cho ứng
viên của đảng đối lập. Theo FairVote, tổ chức kêu gọi cải cách hệ thống bầu cử,
kể từ khi hệ thống cử tri đoàn ra đời, đã có 82 đại cử tri thay đổi lá phiếu của
mình theo quan điểm cá nhân, phản bội đảng của mình. Thậm chí năm 2004, một cử
tri cam kết bỏ phiếu cho ứng viên John Kerry của đảng Dân chủ nhưng lại nhầm lẫn
và bỏ phiếu cho người khác. Năm 2000, đại cử tri Barbara Lett-Simmons đến từ
D.C của đảng Dân chủ đã không bỏ phiếu bầu ra Tổng thống để phản đối việc
Washington DC không có đại diện trong Quốc hội. Tháng 8 vừa qua, Baoky Vu, một
cử tri của đảng Cộng hòa ở Georgia, tuyên bố sẽ không bỏ phiếu cho Trump và sau
đó đã từ chức. 29 bang có quy định hình phạt dành cho cử tri bất trung./.<o:p></o:p></span></p>
<p class="MsoNormal" align="right" style="text-align:right"><i><span style="font-size:10.0pt;line-height:130%;font-family:"Arial","sans-serif"">Tổng
hợp<o:p></o:p></span></i></p>
<p class="MsoNormal" align="right" style="text-align:right"><span style="font-size:
10.0pt;line-height:130%;font-family:"Arial","sans-serif""><o:p> </o:p></span></p>