Theo kết quả kiểm tra, Thanh tra Sở Xây dựng tỉnh Yên Bái đã thực hiện thanh tra 03 cuộc trong năm 2020 và 02 cuộc trong năm 2021 theo kế hoạch thanh tra. Ngoài ra, Thanh tra Sở đã thực hiện một số cuộc thanh tra đột xuất theo chỉ đạo của Giám đốc Sở Xây dựng tỉnh Yên Bái. Việc xử phạt vi phạm hành chính được tiến hành nhanh chóng, kịp thời; đảm bảo đúng trình tự, đúng thẩm quyền; mức xử phạt vi phạm hành chính đảm bảo căn cứ đúng tính chất, mức độ, hậu quả vi phạm, tình tiết giảm nhẹ, tình tiết tăng nặng; việc xử phạt hành chính được các đối tượng bị xử phạt nghiêm chỉnh chấp hành và nộp phạt tại Kho bạc nhà nước tỉnh Yên Bái.
Tuy nhiên, Bộ Xây dựng cũng chỉ ra những tồn tại hạn chế trong thời gian qua của Thanh tra Sở Xây dựng. Qua kiểm tra hồ sơ 4 vụ việc xử phạt vi phạm hành chính cho thấy, hồ sơ vụ việc xử phạt hành chính chưa được đánh bút lục theo quy định tại khoản 2 Điều 57 Luật Xử lý vi phạm hành chính số 15/2012/QH13 ngày 20/6/2012. Biên bản vi phạm hành chính được lập gồm nhiều tờ, nhưng người vi phạm hoặc đại diện tổ chức vi phạm ký bị sót, chưa đảm bảo đầy đủ chữ ký vào từng tờ Biên bản vi phạm hành chính theo quy định tại khoản 3 Điều 58 Luật Xử lý vi phạm hành chính.
Biên bản vi phạm hành chính cần được ghi rõ thời gian, địa điểm xảy ra vi phạm hành chính theo quy định tại khoản 2 Điều 58 Luật Xử lý vi phạm hành chính để làm căn cứ xác định thời hiệu xử phạt vi phạm hành chính và xác định thẩm quyền thuộc Thanh tra Xây dựng tỉnh Yên Bái theo địa giới hành chính. Nhưng trong thực tế, Biên bản vi phạm hành chính lập hồi 8 giờ 00 phút ngày 4/8/2020 đối với hành vi vi phạm của Công ty trách nhiệm hữu hạn Đại Tín chưa thể hiện rõ thời gian hành vi vi phạm hành chính xảy ra. Biên bản vi phạm hành chính lập hồi 14 giờ 00 phút ngày 10/3/2021 đối với hành vi vi phạm của Công ty cổ phần Tư vấn xây dựng và Thương mại Tiến Đạt; Biên bản vi phạm hành chính lập hồi 14 giờ 30 phút ngày 10/3/2021 đối với hành vi vi phạm của Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Mù Cang Chải, tỉnh Yên Bái; Biên bản vi phạm hành chính lập hồi 14 giờ 30 phút ngày 11/3/2021 đối với hành vi vi phạm của Công ty cổ phần tư vấn đầu tư xây dựng CCS; cả 3 biên bản vi phạm hành chính này đều chưa thể hiện rõ thời gian và địa điếm hành vi vi phạm hành chính xảy ra.
    |
 |
Bộ Xây dựng kiến nghị Thanh tra Sở Xây dựng tỉnh Yên Bái Nghiêm cần nghiêm túc kiểm điểm rút kinh nghiệm những tồn tại trong thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính |
Ngoài ra, Biên bản vi phạm hành chính cần được thể hiện đầy đủ thông tin về đối tượng vi phạm theo quy định tại khoản 2 Điều 58 Luật xử lý vi phạm hành chính, nhưng nội dung Biên bản vi phạm hành chính lập hồi 14 giờ 00 phút ngày 10/3/2021 đối với hành vi vi phạm của Công ty cổ phần Tư vấn xây dựng và Thương mại Tiến Đạt chưa thế hiện việc Người dại diện theo pháp luật của Công ty cố phần Tư vấn xây dựng và Thương mại Tiến Đạt là bà Hoàng Thị Kim Liên có Giấy ủy quyền số 08/UQ-TĐ ngày 9/3/2021 ủy quyền cho ông Nguyễn Tiến Sỹ Phó Giám đốc Công ty cồ phần Tư vấn xây dựng và Thương mại Tiến Đạt là người đại diện Công ty cổ phần Tư vấn xây dựng và Thương mại Tiến Đạt ký biên bản vi phạm hành chính.
Cùng với đó là chưa thực hiện đúng mẫu khi lập Biên bản vi phạm hành chính và mẫu Quyết định xử phạt vi phạm hành chính được ban hành kèm theo khoản 34 điều 1 Nghị định số 97/2017/NĐ-CP ngày 18/8/2017 sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị định 81/2013/NĐ-CP ngày 19/7/2013 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Xử lý vi phạm hành chính, cụ thể: Các biên bản vi phạm hành chính chưa thể hiện rõ thời gian, địa điểm xảy ra vi phạm; Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 36/QĐ-XPVPHC ngày 4/8/2020 phạt Công ty trách nhiệm hữu hạn Đại Tín chưa thế hiện rõ họ tên cá nhân của người có thẩm quyền xử phạt là Chánh Thanh tra Sở Xây dựng tỉnh Yên Bái ở ngay sau mục căn cứ xử phạt.
Theo Bộ Xây dựng đánh giá, nguyên nhân của những tồn tại này là do người được giao nhiệm vụ lập biên bản vi phạm hành chính trong một số khâu chưa thực hiện thật tốt theo quy định của Luật Xử lý vi phạm hành chính về việc lập biên bản vi phạm hành chính; khi ban hành Quyết định xử phạt hành chính người có thẩm quyền xử phạt hành chính chưa nghiêm túc thực hiện đúng theo mẫu Quyết định xử phạt vi phạm hành chính (mẫu số 02) được ban hành kèm theo khoản 34 Điều 1 Nghị định số 97/2017/ND-CP ngày 18/8/2017. Chưa tích cực, chủ động trong việc kiểm tra, thanh tra nhằm phát hiện vi phạm để xử phạt vi phạm hành chính.
Qua đó Đoàn kiểm tra của Bộ Xây dựng kiến nghị Chánh Thanh tra Sở Xây dựng tỉnh Yên Bái tổ chức họp toàn thể cán bộ, công chức của Thanh tra Sở Xây dựng để nghiêm túc kiểm điểm rút kinh nghiệm về những tồn tại, hạn chế nêu trên. Đồng thời, thực hiện việc đánh bút lục đối với các hồ sơ vụ việc đã xử phạt hành chính theo quy định tại khoản 2 Điều 57 Luật Xử lý vi phạm hành chính.