Ngày 01/01/2024, Luật Đấu thầu số 22/2023/QH15 chính thức có hiệu lực thi hành, đưa ra các quy định quan trọng trong việc lựa chọn nhà thầu và nhà đầu tư để đảm bảo tính công khai và minh bạch cho các dự án sử dụng vốn nhà nước. Để phù hợp với các yêu cầu mới này, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Chỉ thị số 24/CT-TTg ngày 29/7/2024 về đẩy mạnh, nâng cao hiệu lực và hiệu quả thi hành Luật Đấu thầu. Trên cơ sở đó, UBND tỉnh Sơn La đã ban hành Chỉ thị về việc đẩy mạnh, nâng cao hiệu lực, hiệu quả thi hành Luật Đấu thầu, với mục tiêu tăng cường chất lượng, hiệu quả của hoạt động đấu thầu, giảm thiểu các khó khăn, vướng mắc trong công tác đấu thầu ở địa phương.

UBND tỉnh Sơn La (ảnh: luatquanghuy.vn)

Hoàn thiện văn bản hướng dẫn

Trên cơ sở quy định của Luật Đấu thầu 2023 và các nghị định hướng dẫn thi hành như Nghị định số 23/2024/NĐ-CP và Nghị định số 115/2024/NĐ-CP, UBND tỉnh Sơn La đã chỉ đạo các cơ quan chuyên môn, đặc biệt là Sở Kế hoạch và Đầu tư, tập trung rà soát các văn bản quy định về đấu thầu. Đối với các dự án thuộc phạm vi quản lý của tỉnh, các văn bản cần được cập nhật, điều chỉnh cho phù hợp với các quy định mới. Theo đó, Sở Kế hoạch và Đầu tư phối hợp chặt chẽ với Sở Xây dựng và Sở Tài chính để tham mưu trình cấp có thẩm quyền ban hành hoặc sửa đổi các văn bản, hướng dẫn cụ thể nhằm đảm bảo phù hợp với Luật Đấu thầu và các văn bản liên quan.

Bên cạnh đó, các khó khăn, vướng mắc trong quá trình thi hành pháp luật về đấu thầu cũng sẽ được tổng hợp và báo cáo để Bộ Kế hoạch và Đầu tư có thể đưa ra các hướng dẫn, xử lý kịp thời. Điều này không chỉ giúp tăng cường tính minh bạch, hiệu quả mà còn đảm bảo tiến độ triển khai các dự án.

Đẩy mạnh đấu thầu qua mạng và công khai thông tin

Một trong những nhiệm vụ trọng tâm được Chỉ thị của UBND tỉnh nhấn mạnh là đẩy mạnh công tác đấu thầu qua mạng, đảm bảo tính minh bạch trong từng bước thực hiện. Các quy định mới đặt ra lộ trình cụ thể để triển khai đấu thầu qua mạng. Điều này nhằm tăng cường khả năng tiếp cận của các nhà đầu tư, bao gồm cả các nhà đầu tư quốc tế, vào các dự án trên địa bàn tỉnh, đồng thời giảm thiểu tối đa các yếu tố gây mất minh bạch trong quá trình chọn nhà thầu.

Theo quy định tại Điều 50 Luật Đấu thầu và khoản 8 Điều 97 của Nghị định số 24/2024/NĐ-CP, tỷ lệ đấu thầu qua mạng sẽ là yếu tố đánh giá trách nhiệm của các đơn vị chủ đầu tư, bên mời thầu. Nếu không hoàn thành tỷ lệ này, các đơn vị sẽ phải chịu trách nhiệm trước Chủ tịch UBND tỉnh. Công khai thông tin trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia, từ khâu chuẩn bị đầu tư đến các quyết định lựa chọn nhà thầu, cũng là một yêu cầu quan trọng. Điều này cho phép các nhà thầu tiềm năng dễ dàng tiếp cận thông tin, từ đó nâng cao chất lượng và cạnh tranh công bằng trong quá trình đấu thầu.

Bảo đảm tính minh bạch trong công tác đấu thầu thuốc và thiết bị y tế

Để thực hiện đúng quy định của Luật Đấu thầu và các nghị định liên quan, các sở, ban ngành và cơ quan quản lý tại tỉnh Sơn La cần phải chủ động nghiên cứu các quy định, cũng như đưa ra phương án lựa chọn nhà thầu phù hợp. Chỉ thị của UBND tỉnh yêu cầu các đơn vị đầu tư cần tuân thủ quy trình đấu thầu nghiêm ngặt từ khâu lập hồ sơ mời thầu, sơ tuyển, đến việc đánh giá và thẩm định kết quả đấu thầu. Ngoài ra, các đơn vị cần đẩy nhanh tiến độ và tuân thủ quy trình đăng tải thông tin, để đảm bảo không có sai sót gây cản trở hoạt động đấu thầu.

Sở Y tế tỉnh cũng được chỉ thị tăng cường công tác đấu thầu thuốc tại địa phương, bảo đảm các cơ sở y tế đủ thuốc, hoá chất, thiết bị y tế, vật tư xét nghiệm và các dịch vụ liên quan khác phục vụ công tác khám bệnh, chữa bệnh trên địa bàn. Đây là lĩnh vực cần đặc biệt chú trọng vì liên quan đến sức khỏe cộng đồng và yêu cầu phải bảo đảm tính chính xác, minh bạch trong quá trình mua sắm và đấu thầu tập trung.

Đẩy mạnh thanh tra, kiểm tra nhằm ngăn chặn vi phạm từ sớm

Nhằm tăng cường hiệu quả thi hành Luật Đấu thầu 2023, Ủy ban nhân dân tỉnh Sơn La đã chỉ đạo các sở, ban, ngành triển khai đồng bộ công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát chặt chẽ các hoạt động đấu thầu.

Cụ thể, Sở Kế hoạch và Đầu tư thường xuyên theo dõi, hướng dẫn việc thực hiện pháp luật về đấu thầu, kịp thời khắc phục các khó khăn, vướng mắc. Đặc biệt, Sở chủ động giám sát những hoạt động đấu thầu có dấu hiệu vi phạm, tham mưu xử lý nghiêm các cá nhân, tổ chức vi phạm, và tăng cường các cuộc thanh tra, kiểm tra chất lượng. Những gói thầu ít nhà thầu tham gia, có giá trị tiết kiệm thấp hoặc áp dụng chỉ định thầu sẽ được chú trọng kiểm tra nhằm ngăn chặn sai phạm.

Thanh tra tỉnh thực hiện kiểm tra các gói thầu quy mô lớn, nhiều khiếu nại, tố cáo và giám sát việc thực hiện các kết luận kiểm tra. Những vi phạm sẽ được xử lý nghiêm minh theo quy định của pháp luật, bao gồm cả đề xuất xử phạt hành chính nếu có vi phạm. Ngoài ra, các chủ đầu tư, bên mời thầu cũng được yêu cầu tăng cường tự giám sát, chịu trách nhiệm nếu vi phạm pháp luật, nhằm xây dựng một môi trường đấu thầu lành mạnh, công bằng.

Việc triển khai hiệu quả Luật Đấu thầu không chỉ góp phần hoàn thành tốt các mục tiêu đầu tư công, mà còn là yếu tố cần thiết để thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội của địa phương. Với những chỉ đạo rõ ràng và quyết liệt trong chỉ thị này, UBND tỉnh hy vọng các sở, ban, ngành và các đơn vị quản lý tại tỉnh sẽ phối hợp chặt chẽ, tuân thủ đúng các quy định pháp luật về đấu thầu, qua đó nâng cao chất lượng và hiệu quả quản lý nhà nước trong lĩnh vực này.