Ban hành 50 kết luận thanh tra tại 142 đơn vị

Theo báo cáo của Thanh tra tỉnh, trong 9 tháng đầu năm, ngành Thanh tra tỉnh Đồng Nai đã triển khai 83 cuộc thanh tra hành chính trên các lĩnh vực (kỳ trước chuyển sang 23 cuộc, triển khai mới 60 cuộc). Trong đó, có 54 cuộc thanh tra theo kế hoạch, 29 cuộc thanh tra đột xuất.

Trong kỳ, ngành Thanh tra đã ban hành 50 kết luận thanh tra tại 142 đơn vị. Qua thanh tra đã phát hiện sai phạm với số tiền 1.337,82 triệu đồng. Kiến nghị thu hồi về ngân sách nhà nước 1.018,82 triệu đồng và xử lý khác về kinh tế 319 triệu đồng. Đồng thời, kiến nghị kiểm điểm làm rõ trách nhiệm 02 tổ chức, 12 cá nhân và kiến nghị chuyển cơ quan điều tra 05 vụ việc.

Trong 9 tháng đầu năm, ngành Thanh tra đã theo dõi, đôn đốc việc thực hiện 71 kết luận thanh tra; trong đó có 34 kết luận được kiểm tra trực tiếp. Hiện đã hoàn thành 36 kết luận, tiếp tục theo dõi 35 kết luận chưa hoàn thành. Kết quả đã thu hồi về ngân sách nhà nước 15.212,82 triệu/34.802,57 triệu đồng, tiếp tục theo dõi đôn đốc thu hồi số tiền 19.589,75 triệu đồng; xử lý khác về kinh tế 319 triệu đồng; ngoài ra, kiểm điểm làm rõ trách nhiệm 04 tổ chức/23 tổ chức, 17 cá nhân/79 cá nhân, theo dõi việc chuyển sang cơ quan điều tra 10 vụ việc và  06 đối tượng.

Về thanh tra chuyên ngành, trong kỳ đã triển khai thực hiện 1.072 cuộc (kỳ trước chuyển qua: 25 cuộc, triển khai mới 1.047), trong đó 505 cuộc thường xuyên, 421 cuộc kế hoạch, 146 cuộc đột xuất.

Những lĩnh vực thanh tra, kiểm tra chủ yếu bao gồm: Công thương, Giao thông vận tải, Giáo dục và đào tạo, Kế hoạch và đầu tư, Lao động, Thương binh và Xã hội, Nông nghiệp, Tài chính, Tài nguyên và Môi trường, Thông tin và Truyền thông, Tư pháp, Văn hóa thể thao và du lịch, Y tế.

Thanh tra tỉnh Đồng Nai đã thu hồi hơn 15 tỷ đồng về thực hiện kết luận sau thanh tra (Ảnh: ĐT)

Số cuộc đã ban hành kết luận là 357 cuộc; số tổ chức, cá nhân được thanh tra, kiểm tra là  2.330. Kết quả thanh tra, kiểm tra đã phát hiện 936 tổ chức, cá nhân vi phạm. Qua đó, phát hiện và kiến nghị thu hồi về ngân sách nhà nước số tiền 206,29 triệu đồng. Cũng trong thời gian này, thanh tra chuyên ngành đã ban hành 998 quyết định xử phạt vi phạm hành chính  (đối với tổ chức: 299 quyết định, cá nhân: 699 quyết định) với số tiền xử phạt vi phạm hành chính 15.735,32 triệu đồng.

Bên cạnh kết quả đạt được nêu trên, Thanh tra tỉnh cũng chỉ các tồn tại, hạn chế cần khắc phục trong thời tới, đó là: Vẫn còn một số trường hợp chậm nộp, trả tiền vào ngân sách nhà nước theo kết luận, kiến nghị, quyết định thu hồi tiền của cấp có thẩm quyền. Ngoài ra, công tác giám sát, kiểm tra và xử lý sau thanh tra vẫn còn hạn chế như việc theo dõi, đôn đốc xử lý các sai phạm theo kết luận, kiến nghị thanh tra vẫn còn một số đơn vị, địa phương chưa quan tâm, chỉ đạo xử lý dứt điểm; việc đôn đốc, xử lý các thiếu sót, sai phạm còn chậm thời gian quy định. Các kết luận phải theo dõi qua nhiều năm chủ yếu liên quan đến lĩnh vực đất đai, xây dựng, đây là những lĩnh vực rất phức tạp, liên quan đến trách nhiệm, thẩm quyền nhiều cấp, ngành, do đó việc xử lý các sai phạm kéo dài.

Tập trung thanh tra những lĩnh vực dễ phát sinh sai phạm

Để hoàn thành tốt kế hoạch thanh tra năm 2023, Thanh tra tỉnh đã yêu cầu thanh tra các huyện, thành phố và sở, ngành thuộc tỉnh tập trung triển khai thực hiện các cuộc thanh tra đã được cấp thẩm quyền phê duyệt và đột xuất theo chỉ đạo của cấp trên; trong đó, tập trung thực hiện thanh tra có trọng tâm, trọng điểm các lĩnh vực sau: Thực hiện thanh tra trách nhiệm đối với Thủ trưởng các sở, ngành và UBND cấp huyện trong công tác quản lý nhà nước trên các lĩnh vực quan trọng, như: Công tác quản lý, sử dụng đất đai; quản lý đầu tư xây dựng. Thanh tra trách nhiệm việc thực hiện pháp luật về thanh tra, tiếp công dân, khiếu nại, tố cáo và phòng, chống tham nhũng.

Bên cạnh đó, tăng cường công tác kiểm tra, theo dõi việc thực hiện kế hoạch thanh tra và xử lý sau thanh tra tại các sở, ban, ngành và UBND các huyện, thành phố. Thanh tra đột xuất khi phát hiện có dấu hiệu vi phạm pháp luật; quyết định thanh tra lại các cuộc thanh tra đã được cấp sở, ngành và UBND cấp huyện đã kết luận nhưng phát hiện có vi phạm pháp luật.

Về giải pháp cụ thể

Trên cơ sở xây dựng và phê duyệt kế hoạch thanh tra của các sở, ngành, địa phương; Chủ trì, phối hợp với các sở, ngành địa phương, rà soát kế hoạch thanh tra, kiểm tra hàng năm đối với hoạt động thanh tra, kiểm tra doanh nghiệp, để không xảy ra trùng lắp, chồng chéo.

Chuẩn bị tốt công tác chuẩn bị trước khi tiến hành thanh tra. Cần nắm rõ thông tin về nội dung thanh tra; tiên lượng được phần việc và tính phức tạp của cuộc thanh tra; khảo sát xây dựng đề cương phải đầy đủ từ đó có thể xác định được trọng tâm, trọng điểm của cuộc thanh tra.

Khi tiến hành thanh tra, kiểm tra phải lấy pháp luật làm căn cứ để đánh giá tính hợp hiến, hợp pháp, đồng thời phải có quan điểm lịch sử cụ thể, trên cơ sở tình hình thực tế ở địa phương mà đánh giá đúng mức tính hợp lý trong hoạt động của đối tượng thanh tra, kiểm tra.

Kết luận thanh tra, kiểm tra phải thật cụ thể, chính xác, bảo đảm cả tính hợp pháp, hợp lý và có căn cứ thực hiện. Ngoài ra, trưởng đoàn thanh tra cần chủ động bao quát, nghiệm thu kết quả đối với thành viên Đoàn thanh tra ngay trong thời gian thanh tra. Đoàn thanh tra cần dành nhiều thời gian nghiên cứu xây dựng dự thảo Báo cáo kết quả thanh tra trước khi kết thúc thanh tra. Từ đó tạo ý kiến thống nhất, đồng thuận giữa các thành viên Đoàn thanh tra, tránh tình trạng có nhiều ý kiến khác nhau, kéo dài thời gian thanh tra và thời gian dự thảo kết luận thanh tra./.