Vi phạm về trình tự, thủ tục thuê đất, thu hồi, cấp Giấy CNQSD đất
Theo Kết luận thanh tra số 2869/KL-UBND của UBND tỉnh Bắc Ninh, Công ty cổ phần vật tư kỹ thuật nông nghiệp Bắc Ninh sử dụng các thửa đất tại vị trí đồi Lim, huyện Tiên Du; vị trí đường 279 thôn Vũ Dương, xã Bồng Lai, huyện Quế Võ; vị trí đường Chờ đi xã Văn Môn và vị trí đường Chờ đi xã Yên Phụ, thị trấn Chờ, huyện Yên Phong, nhưng không đăng ký đất đai (lần đầu), là vi phạm quy định về nghĩa vụ chung của người sử dụng đất quy định tại Điều 107 Luật Đất đai năm 2003; Điều 170 Luật Đất đai năm 2013.
Mặt khác, Công ty chuyển sang hoạt động theo hình thức Công ty cổ phần từ ngày 15/9/2009 nhưng chưa làm thủ tục đăng ký biến động đất đai các thửa đất đang sử dụng tại: Thị trấn Hồ, xã Ninh Xá, huyện Thuận Thành; xã Việt Đoàn, huyện Tiên Du là vi phạm quy định về nghĩa vụ chung của người sử dụng đất quy định tại Điều 107 Luật Đất đai năm 2003; Điều 170 Luật Đất đai năm 2013.
Thửa đất số 213, tờ bản đồ số 12, xã Trạm Lộ, huyện Thuận Thành hiện vẫn thuộc quyền quản lý, sử dụng của Công ty theo Quyết định số 633/QĐ-UBND ngày 10/6/2011 của UBND tỉnh Bắc Ninh là vi phạm quy định về thực hiện trình tự, thủ tục hành chính trong quản lý và sử dụng đất, quy định tại điểm g Khoản 1 Điều 175 Nghị định 181/2004/NĐ-CP ngày 29/10/2004 của Chính phủ. Vì thửa đất chưa được UBND tỉnh Bắc Ninh thu hồi và giao đất cho UBND huyện Thuận Thành mà UBND huyện Thuận Thành lại cấp Giấy CNQSD đất cho ông Vũ Anh Tuấn sử dụng vào mục đích đất ở.
Về việc thực hiện trình tự, thủ tục đầu tư xây dựng công trình, dự án trên đất, đất thuê của Công ty cổ phần vật tư kỹ thuật nông nghiệp Bắc Ninh có nhiều vi phạm. Cụ thể, Công ty để nhà thầu thi công, xây dựng công trình Cửa hàng vật tư nông nghiệp trên thửa đất tại vị trí Chợ Sơn, xã Việt Đoàn, huyện Tiên Du không đúng hồ sơ thiết kế được cấp Giấy phép xây dựng là vi phạm quy định về nghĩa vụ của người xin Giấy phép xây dựng quy định tại Khoản 2 Điều 68 Luật Xây dựng năm 2003.
Sử dụng đất được giao và đất thuê không đúng mục đích
Đáng chú ý, Công ty cổ phần kỹ thuật nông nghiệp Bắc Ninh không đầu tư xây dựng Trạm vật tư kỹ thuật Lương Tài trên thửa đất khu Táo Đôi, thị trấn Thứa, huyện Lương Tài, từ thời điểm được UBND tỉnh cho thuê đất ngày 02/6/2011 đến nay, là vi phạm quy định tại Điều 15 Luật Đất đai năm 2003; Điều 12 Luật Đất đai năm 2013 (không sử sụng đất).
Đồng thời, Công ty cho ông Vương Hữu Tuyển (người thuê nhà của Công ty), đầu tư xây dựng Cửa hàng bán vật liệu xây dựng trên thửa đất được UBND tỉnh cho thuê đất để xây dựng Trạm vật tư kỹ thuật nông nghiệp tại vị trí chợ Sơn, xã Việt Đoàn, huyện Tiên Du; cho ông Đặng Công Trung, Đặng Công Kiên (người thuê nhà của Công ty) đầu tư xây dựng 02 công trình nhà kiên cố 02 tầng trên 02 thửa đất được Nhà nước giao cho Công ty làm Trạm vật tư kỹ thuật Yên Phong tại vị trí đường Chờ đi xã Văn Môn và đường Chờ đi xã Yên Phụ là vi phạm quy định tại Điều 15 Luật Đất đai năm 2003, Điều 12 Luật Đất đai năm 2013 (sử dụng đất không đúng mục đích).
Ảnh minh họa, nguồn internet
Không cung cấp thông tin về diện tích đất còn thiếu khoảng 435m2 giữa Biên bản bàn giao từ Công ty ngày 20/8/2010 và thực tế đang sử dụng tại huyện Yên Phong là vi phạm quy định Điều 12 Luật Đất đai năm 2013 (không cung cấp thông tin).
Công ty thu được từ việc cho thuê lại tài sản trên các thửa đất tại vị trí đồi Lim, thị trấn Lim, huyện Tiên Du; vị trí đường 279 thôn Vũ Dương, xã Bồng Lai, huyện Quế Võ; vị trí đường Chờ đi xã Văn Môn và vị trí đường Chờ đi xã Yên Phụ, thị trấn Chờ, huyện Yên Phong, nhưng các thửa đất này chưa được Nhà nước cho thuê đất và cấp Giấy chứng nhận, là không đủ điều kiện cho thuê lại tài sản trên đất quy định tại Điều 22 Nghị định số 84/2007/NĐ-CP ngày 25/5/2007 của Chính phủ; Khoản 24 Điều 2 Nghị định số 01/2017/NĐ-CP ngày 06/01/2017 của Chính phủ (chưa được Nhà nước cho thuê đất và cấp Giấy chứng nhận).
Cá biệt, Công ty không bàn giao tài sản trên đất và thửa đất tại đường 279 thôn Vũ Dương, xã Bồng Lai, trong Biên bản bàn giao từ Công ty sang Công ty; không đăng ký đất đai, không kê khai nghĩa vụ tài chính của người sử dụng đất với cơ quan nhà nước có thẩm quyền nhưng lại cho cá nhân thuê để kinh doanh và để ở, là có dấu hiệu vi phạm quy định về quản lý, sử dụng tài sản Nhà nước gây thất thoát, lãng phí, quy định tại Điều 219 Bộ luật Hình sự năm 2015.
Chưa nộp tiền thuê đất, thuế đất, thuế giá trị gia tăng gần 900 triệu đồng
Về việc thực hiện nghĩa vụ tài chính của người sử dụng đất, tính đến thời điểm ngày 31/12/2018 và chưa bao gồm tiền phạt chậm nộp, Công ty cổ phần vật tư kỹ thuật nông nghiệp Bắc Ninh chưa nộp tiền thuê đất tổng số tiền 720.360.300đ là vi phạm quy định về thu, nộp tiền thuê đất theo quy định tại Điều 19 Nghị định số 142/2005/NĐ-CP ngày 14/11/2005 của Chính phủ; Điều 24 Nghị định số 46/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ.
Tính đến thời điểm ngày 31/12/2018 và chưa bao gồm tiền phạt chậm nộp, Công ty chưa nộp tiền thuế sử dụng đất phi nông nghiệp tổng số tiền 54.178.804đ, là vi phạm về thời hạn nộp thuế quy định tại Điều 22 Thông tư số 28/2011/TT-BTC ngày 28/02/2011 của Bộ Tài chính; Điều 26 Thông tư số 156/2013/TT-BTC ngày 06/11/2013 của Bộ Tài chính.
Đặc biệt, Công ty đã thu được từ việc cho thuê tài sản trên đất đã được Nhà nước cho thuê đất và cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, tổng số tiền 997.000.000đ nhưng chưa kê khai, nộp thuế giá trị gia tăng số tiền 97.000.000đ là vi phạm việc kê khai, nộp thuế quy định tại mục II phần B, mục I phần C Thông tư số 60/2007/TT-BTC ngày 14/6/2007 của Bộ Tài chính; Điều 10, Điều 22 Thông tư số 156/2013/TT-BTC ngày 06/11/2013 của Bộ Tài chính./.
Minh Nguyệt