<p style="text-align: justify;">Kết quả kiểm toán về quản lý, sử dụng đất tại 20 địa phương cho thấy: công tác phê duyệt quy hoạch sử dụng đất chậm; một số quận, huyện, xã chưa lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; chất lượng quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất còn hạn chế, chưa phù hợp thực tế; lập, điều chỉnh và phê duyệt quy hoạch xây dựng chậm; quy hoạch xây dựngchi tiết không phù hợp Quy chuẩn xây dựng Việt Nam; sử dụng đất công ích, đất bãi bồi không hiệu quả; công tác giám sát, kiểm tra của chính quyền địa phương chưa thường xuyên, chưa kịp thời xử lý sai phạm, còn trường hợp người dân tự ý phân lô, bán nền hoặc xây dựng nhà, cơ sở kinh doanh trên đất nông nghiệp nhưng chưa được cơ quan quản lý nhà nước kiểm tra, xử lý; cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho một số trường hợp khi chưa đủ điều kiện; giao đất, cho thuê đất không đúng thẩm quyền, chưa phù hợp với bản đồ quy hoạch xây dựng; giao đất khi chưa đủ điều kiện, giao đất cho chủ đầu tư không đủ năng lực tài chính, không tổ chức đấu giá đối với đất đủ điều kiện đấu giá; một số chủ đầu tư sử dụng đất không đúng mục đích; một số dự án không triển khai thực hiện hoặc triển khai chậm so với tiến độ được phê duyệt.</p><p style="text-align: justify;"><div style="text-align: center;"><img alt="" src="http://file.thanhtravietnam.vn/data/old_img/Portals/0/NEWS_IMAGES/vunglq/2014_7/quanlyvasudung.jpg" width="500px"></div><div style="color: #666666;font-size: 11px;line-height: 18px;text-align: center;font-style:italic;">Ảnh minh họa</div>Trong khi đó, về quản lý và sử dụng vốn Trái phiếu Chính phủ giai đoạn 2010 – 2012 thì cơ chế phân bổ Trái phiếu Chính phủ còn bất cập, chưa xây dựng được tiêu chí phân bổ vốn theo vùng, miền dẫn đến số vốn phân bổ giữa các địa phương giai đoạn 2010-2012 chênh lệch lớn; các địa phương không thuộc địa bàn ưu tiên nhưng được ứng trước kế hoạch vốn lớn; một số địa phương phê duyệt nhiều dự án đầu tư khi không xác định rõ nguồn vốn đầu tư và khả năng cân đối nguồn vốn, điều chỉnh tăng tổng mức đầu tư lớn gây thiếu vốn nghiêm trọng, tỷ lệ giữa số vốn thực tế được phân bổ với số vốn đăng ký của các địa phương còn thấp; phân bổ vốn chậm, phân bổ vốn cho các dự án ngoài danh mục được phê duyệt; điều chuyển vốn khi chưa được cấp có thẩm quyền cho phép; phân bổ vốn vượt mức vốn giao trong giai đoạn; bố trí vốn cho các dự án chưa đủ điều kiện, thủ tục đầu tư, cho phần điều chỉnh tăng tổng mức đầu tư do bổ sung hạng mục, tăng quy mô không đúng quy định, cho các dự án quá thời gian quy định, không căn cứ nhu cầu và khả năng thực hiện; bố trí vốn đối ứng từ ngân sách địa phương, nguồn Xổ số kiến thiết và các nguồn hợp pháp khác không đảm bảo tỷ lệ quy định.</p><p style="text-align: justify;">Bên cạnh đó, về chuyên đề miễn, giảm, giãn, hoàn, xóa nợ thuế và công tác chống thất thu Ngân sách Nhà nước đối với hoạt động chuyển giá của các doanh nghiệp năm 2012 và các thời kỳ trước, sau có liên quan. Kết quả kiểm toán cho biết, còn tình trạng cơ quan thuế cho phép gia hạn, miễn hạn thuế thu nhập doanh nghiệp còn không đúng quy định, gia hạn thuế không đúng đối tượng; hoàn thuế giá trị gia tăng cho các trường hợp không thực hiện kê khai thuế đúng quy định; sử dụng Quỹ hoàn thuế giá trị gia tăng để hoàn trả tiền thuế giá trị gia tăng nộp thừa không đúng nội dung sử dụng Quỹ; tỷ trọng nợ thuế trên tổng thu ngân sách nhà nước còn chưa đạt chỉ tiêu đề ra (dưới 5%); còn tình trạng đối tượng nộp thuế xác định không chính xác số thuế giá trị gia tăng phải nộp; số thuế hết thời hạn được giãn nhưng người nộp thuế chưa nộp Ngân sách Nhà nước.</p><p style="text-align: justify;">Ngoài ra, kiểm toán về công tác quản lý hàng tạm nhập tái xuất, tạm xuất tái nhập năm 2012 cho thấy: Bộ Tài chính, Tổng cục hải quan còn ban hành một số văn bản hướng dẫn chưa chặt chẽ, rõ ràng dẫn đến các cục hải quan thực hiện chưa đúng quy định làm giảm thu ngân sách; nộp ngân sách nhà nước các khoản tạm thu hàng tạm nhập, tái xuất còn trong hạn, đến thời điểm tái xuất không có nguồn hoàn trả kịp thời tiền thuế tạm thu đã nộp; cơ quan Hải quan chưa thực hiện đầy đủ công tác quản lý giám sát, kiểm tra, thanh tra, thông quan, chưa có các biện pháp đôn đốc, phạt vi phạm hành chính, ấn định thuế kịp thời theo quy định đối với tờ khai quá hạn tái xuất nhưng chưa tái xuất, quá hạn nhập nhưng chưa nhập.</p><div style="text-align: justify;">Về công tác cấp phép và quản lý nhà nước về khai thác tài nguyên khoáng sản, qua kiểm toán cho biết: Bộ Tài nguyên & Môi trường chưa theo dõi chặt chẽ, đôn đốc, xử lý kịp thời các tổ chức, cá nhân khai thác khoảng sản khi giấy phép hết hạn; chưa thu tiền hoàn trả chi phí thăm dò của các tổ chức, cá nhân trước khi cấp 118 giấy phép khai thác giai đoạn 2010 – 2012; một số địa phương chưa hoàn thành và trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt, công bố quy hoạch hoạt động khoáng sản trên địa bàn theo quy định; xây dựng quy hoạch chậm, chất lượng thấp, phải điều chỉnh, bổ sung nhiều lần, còn chồng chéo giữa quy hoạch thăm dò, khai thác trữ lượng khoáng sản và quy hoạch tổng thể bố trí quốc phòng./.</div><div style="text-align: right;"><b>Q.Vững – K.Dung</b></div>