Công tác thanh tra đạt nhiều kết quả tốt

Trao đổi với ThanhtraVietNam, ông Nguyễn Đức Tiến, Chánh Thanh tra tỉnh Quảng Nam cho biết: Thanh tra tỉnh luôn bám sát định hướng Chương trình thanh tra của Thanh tra Chính phủ, chỉ đạo của Tỉnh ủy, UBND tỉnh và tình hình thực tế của các đơn vị, địa phương trong việc xây dựng, triển khai chương trình, kế hoạch thanh tra và các nhiệm vụ thanh tra đột xuất đảm bảo đúng tiến độ, có trọng tâm, trọng điểm, đúng trình tự, thủ tục theo quy định pháp luật.

Ông Nguyễn Đức Tiến, Chánh Thanh tra tỉnh Quảng Nam. Ảnh: K. Dung

Chính vì thế, công tác thanh tra đã đạt nhiều kết quả tốt, nhất là các cuộc thanh tra liên quan đến việc thực hiện các quy định của pháp luật về đấu thầu, về quản lý, sử dụng tài nguyên đất, khoáng sản, về xây dựng cơ bản và các cuộc thanh tra đột xuất UBND tỉnh giao.

Năm 2023, toàn tỉnh thực hiện 277 cuộc thanh tra hành chính (trong đó có 33 cuộc triển khai từ kỳ trước chuyển sang; số cuộc triển khai trong kỳ 244 cuộc), có 186 cuộc theo kế hoạch năm 2023 (đạt tỷ lệ 100%) và 58 cuộc đột xuất.

Qua thanh tra, kiến nghị thu hồi nộp ngân sách Nhà nước gần 48 tỷ đồng và hơn 98 nghìn m2 đất; kiến nghị chấn chỉnh, giảm trừ giá trị quyết toán, xử lý khác gần 20 tỷ đồng và hơn 9,4 nghìn m2 đất; kiến nghị kiểm điểm trách nhiệm 224 tập thể, 278 cá nhân và cảnh cáo 02 cá nhân; chuyển Cơ quan Điều tra 04 vụ  và chuyển thông tin sang Công an tỉnh Quảng Nam để xem xét theo thẩm quyền 01 trường hợp.

9 tháng đầu năm 2024, toàn tỉnh tiến hành 174 cuộc thanh tra hành chính, kiến nghị thu hồi nộp ngân sách Nhà nước hơn 13,3 tỷ đồng và hơn 2,5 nghìn m2 đất; kiến nghị chấn chỉnh, giảm trừ giá trị quyết toán, xử lý khác gần 19,5 tỷ đồng và gần 7,7 nghìn m2 đất; kiến nghị kiểm điểm trách nhiệm 142 tập thể, 253 cá nhân; chuyển toàn bộ hồ sơ vụ việc cho Cơ quan Cảnh sát Điều tra Công an tỉnh 01 trường hợp , chuyển thông tin vụ việc sang Cơ quan Cảnh sát Điều tra Công an tỉnh 03 trường hợp  và Cơ quan Cảnh sát Điều tra Công an huyện Thăng Bình 01 trường hợp  để xem xét theo thẩm quyền. 

Qua thanh tra, đã kịp thời chấn chỉnh, khắc phục những bất cập, sơ hở trong quản lý, chỉ đạo, điều hành cũng như phát hiện, kiến nghị xử lý nghiêm đối với các hành vi vi phạm pháp luật, góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước, bảo vệ lợi ích của Nhà nước, quyền và lợi ích hợp pháp của cơ quan, tổ chức, cá nhân; phòng ngừa, ngăn chặn các hành vi tham nhũng, tiêu cực trên địa bàn tỉnh.

Ông Nguyễn Đức Tiến, Chánh Thanh tra tỉnh Quảng Nam và ông Lê Thế Chiến, Phó Tổng Biên tập Tạp chí Thanh tra trao đổi thông tin nghiệp vụ tuyên truyền về công tác thanh tra. Ảnh: K. Dung

Công tác chỉ đạo, điều hành đóng vai trò rất quan trọng

Chánh Thanh tra tỉnh Quảng Nam cho rằng, để đạt những kết quả trên, công tác chỉ đạo, điều hành đóng vai trò rất quan trọng. Trước hết là vai trò của cấp ủy và lãnh đạo Thanh tra tỉnh trong việc chỉ đạo xây dựng kế hoạch thanh tra hàng năm.

Trước khi xây dựng kế hoạch thanh tra, Chánh Thanh tra tỉnh chỉ đạo các phòng nghiệp vụ tiến hành khảo sát theo địa bàn được phân công phụ trách, bám sát định hướng Chương trình thanh tra của Thanh tra Chính phủ để phân tích, đánh giá tình hình thực tế của từng đơn vị, địa phương. Từ đó đề xuất những nội dung cần đưa vào kế hoạch thanh tra; nội dung thanh tra có trọng tâm, trọng điểm, tập trung vào các ngành, lĩnh vực, địa phương phát sinh nhiều vi phạm, tham nhũng, tiêu cực, nhiều đơn khiếu nại, tố cáo, dư luận xã hội quan tâm.

Bên cạnh đó, bước khảo sát trước khi xây dựng kế hoạch thanh tra cũng rất quan trọng, là một trong những yếu tố cơ bản giúp hoạt động thanh tra đạt được hiệu quả sau này.

Ngoài ra, trong quá trình tiến hành thanh tra, Chánh Thanh tra tỉnh phải theo sát, nắm bắt tình hình để có sự chỉ đạo kịp thời, tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc cũng như chấn chỉnh khi cần thiết để các cuộc thanh tra đi đúng trọng tâm, trọng điểm và đạt hiệu quả cao nhất.

Đặc biệt trong năm 2023, Thanh tra Chính phủ ban hành Hướng dẫn số 1613/HD-TTCP ngày 18/7/2023 hướng dẫn thanh tra chuyên đề về quy hoạch và thực hiện quy hoạch xây dựng. Đây là một lĩnh vực mới, có tính chất chuyên môn sâu rộng.

Do đó, để trang bị cho công chức những vấn đề cơ bản trong lĩnh vực này trước khi triển khai thực hiện, Thanh tra tỉnh đã mời báo cáo viên của Thanh tra Chính phủ triển khai tập huấn nghiệp vụ, hướng dẫn quy trình, phương pháp tiến hành thanh tra; giới thiệu một số kinh nghiệm trong việc phát hiện sai phạm thường gặp trong lĩnh vực quy hoạch và thực hiện quy hoạch xây dựng…

Sau khi nắm chắc về chuyên môn, nghiệp vụ, Chánh Thanh tra tỉnh thành lập Đoàn thanh tra gồm các cán bộ có nhiều kinh nghiệm thực tiễn để tiến hành thanh tra; đồng thời hướng dẫn, đôn đốc việc thực hiện thanh tra chuyên đề về quy hoạch và thực hiện quy hoạch xây dựng của Thanh tra các huyện, thị xã, thành phố; xử lý những khó khăn, vướng mắc về chuyên môn, nghiệp vụ; hướng dẫn, xử lý chồng chéo về thanh tra khi phát sinh…

Nhờ đó, kết quả thanh tra chuyên đề về quy hoạch và thực hiện quy hoạch xây dựng trên địa bàn tỉnh Quảng Nam đạt yêu cầu, hoàn thành đúng tiến độ, nhiều kiến nghị qua thanh tra đã được UBND tỉnh ghi nhận, chỉ đạo thực hiện trong thực tiễn.

Năng lực điều hành của Trưởng đoàn thanh tra

Bên cạnh vai trò chỉ đạo của người ra quyết định thanh tra thì chất lượng, hiệu quả của một cuộc thanh tra còn phụ thuộc rất nhiều vào năng lực điều hành của Trưởng đoàn thanh tra. Hầu hết các cuộc thanh tra của Thanh tra tỉnh Quảng Nam đều do 01 Phó Chánh Thanh tra làm Trưởng đoàn. Đây đều là những cán bộ lãnh đạo am hiểu sâu về chuyên môn nghiệp vụ, bản lĩnh vững vàng, ứng xử, giao tiếp một cách khéo léo, linh hoạt.

Thực tế cho thấy, không phải cuộc thanh tra nào cũng diễn ra thuận lợi và đạt kết quả tốt; trong quá trình thanh tra có thể phát sinh những khó khăn, vướng mắc, phức tạp khó dự báo trước đòi hỏi Trưởng đoàn thanh tra phải có năng lực, kinh nghiệm, tầm nhìn bao quát, kỹ năng xử lý để điều hành các thành viên trong Đoàn thanh tra thực hiện nhiệm vụ được phân công đạt hiệu quả, chất lượng.

Người đứng đầu Thanh tra tỉnh Quảng Nam không quên ghi nhận năng lực chuyên môn, nghiệp vụ, sự tích cực, chủ động của từng thành viên Đoàn thanh tra trong việc triển khai các nhiệm vụ thanh tra theo kế hoạch, góp phần nâng cao hiệu quả của cuộc thanh tra.

Quy trình giám sát hoạt động của Đoàn thanh tra được Thanh tra tỉnh Quảng Nam ban hành lần thứ hai vào ngày 06/9/2024

Quy trình giám sát hoạt động của Đoàn thanh tra theo Hệ thống quản lý chất lượng ISO 9001:2015

Một trong những điểm đáng chú ý khi Đoàn công tác của ThanhtraVietNam trao đổi về những nội dung liên quan đến bí quyết thành công trong công tác thanh tra tại Thanh tra tỉnh Quảng Nam, đó là vai trò của Tổ giám sát hoạt động của Đoàn thanh tra.

Giám sát hoạt động của Đoàn thanh tra được nhận định là công việc quan trọng nhằm bảo đảm công tác thanh tra đúng pháp luật, phù hợp với thực tế. Do đó, Thanh tra tỉnh đã xây dựng và ban hành Quy trình giám sát hoạt động của Đoàn thanh tra thuộc Hệ thống quản lý chất lượng ISO 9001:2015 của Thanh tra tỉnh Quảng Nam.

Được biết, Quy trình này áp dụng đối với các cuộc thanh tra do Thanh tra tỉnh tổ chức thực hiện. Quy trình quy định rõ các bước từ chuẩn bị giám sát, tiến hành giám sát và kết thúc giám sát rất chặt chẽ.

Nhờ thế, Chánh Thanh tra tỉnh nắm bắt thường xuyên, chính xác và khách quan hoạt động của Đoàn thanh tra cũng như những khó khăn, vướng mắc để kịp thời có biện pháp chấn chỉnh, xử lý, đảm bảo cuộc thanh tra được thực hiện đúng mục đích, yêu cầu, nội dung đề ra trong quyết định thanh tra.