Qua kết quả thanh tra việc thực hiện chính sách, pháp luật trong quản lý, sử dụng tài chính, ngân sách, hoạt động đầu tư xây dựng của UBND huyện và trách nhiệm của Chủ tịch UBND huyện Cai Lậy, tỉnh Tiền Giang trong thực hiện pháp luật về PCTN còn một số hạn chế, thiếu sót như: Trong quản lý, sử dụng, điều hành ngân sách, UBND huyện Cai Lậy chưa hướng dẫn lập và giao dự toán thu phí, lệ phí đối với Phòng Kinh tế - Hạ tầng, Phòng Tài chính - Kế hoạch năm 2021, 2022; giao dự toán dư 25% phụ cấp công vụ, 30% phụ cấp khối đảng đối với biên chế chưa tuyển. UBND huyện không bố trí sử dụng tối thiểu 10% số thu tiền sử dụng đất, tiền thuê đất để thực hiện công tác đo đạc, đăng ký đất đai, lập cơ sở dữ liệu hồ sơ địa chính và cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Thực hiện giao kinh phí bổ sung trong năm còn chậm so với quy định.

Trong thực hiện dự toán thu - chi ngân sách năm 2022, có 03/11 chỉ tiêu thu ngân sách không đạt dự toán, 5/13 chỉ tiêu chi ngân sách không đạt dự toán giao, sự nghiệp khoa học và công nghệ huyện không triển khai thực hiện; chưa bố trí đủ nguồn cải cách tiền lương; chi chuyển nguồn ngân sách còn nhiều, chuyển nguồn kinh phí đã hết nhiệm vụ chi; xét duyệt quyết toán năm 2022 chậm so với quy định.

Trong quản lý, sử dụng kinh phí, tại một số phòng, ban chuyên môn của huyện còn các thiếu sót như: không lập dự toán thu phí, lệ phí đối với các phòng có thực hiện nhiệm vụ phát sinh thu phí để tổng hợp vào dự toán ngân sách địa phương; hoàn trả tiền thừa chi phí quản lý dự án vào ngân sách nhà nước chưa kịp thời; chưa thực hiện thu chi phí quản lý dự án, chưa thực hiện thu phí thẩm định các dự án đầu tư trên địa bàn huyện; chi quyết toán tiền bán hồ sơ mời thầu chưa đúng quy định; chưa trích lập bổ sung số dư tiền quản lý dự án cuối năm 2022 đã hết nhiệm vụ chi; chưa làm thủ tục để hoàn trả tiền bảo hành các công trình đã hết hạn bảo hành; cấp dự toán cho chuyên trách kế toán không đúng định mức…

Quang cảnh buổi công bố kết luân thanh tra (Ảnh: CTV)

Trong quản lý đầu tư xây dựng công trình, kế hoạch đầu tư chưa bố trí vốn cho công trình đã hoàn thành, chưa bổ sung kế hoạch đầu tư công các công trình được UBND tỉnh giao vốn ngân sách tỉnh bổ sung có mục tiêu; đấu thầu qua mạng các công trình do UBND huyện làm chủ đầu tư năm 2022 chưa đạt yêu cầu về tỉ lệ tổng giá trị gói thầu; hồ sơ mời thầu một số gói thầu đưa ra yêu cầu chưa phù hợp về nhân sự; chủ đầu tư chậm báo cáo quyết toán; tổ chức thực hiện công trình xử lý sạt lở khẩn cấp nhưng chưa ban hành lệnh khẩn cấp.

Thanh tra chi tiết các công trình còn một số hạn chế như: Dự toán chi phí xây dựng còn sai sót về chi phí tư vấn, quản lý dự án, khối lượng xây lắp…; lựa chọn nhà thầu còn thiếu sót trong việc lập hồ sơ mời thầu đưa ra tiêu chí chưa phù hợp đối với năng lực nhân sự; quản lý thi công xây dựng công trình còn thiếu sót về quản lý khối lượng, hồ sơ kỹ thuật, quản lý chi phí thực hiện, lập hồ sơ hoàn thành công trình; công trình chậm tiến độ, gia hạn nhiều lần kéo dài nhưng không có biện pháp khắc phục, chấn chỉnh kịp thời; thanh - quyết toán thừa chi phí xây lắp, tư vấn, quản lý dự án các công trình xây dựng.

Trong công tác thực hiện pháp luật về phòng, chống tham nhũng (PCTN), việc chuyển đổi vị trí công tác của người có chức vụ, quyền hạn năm 2021, 2022 chưa được quan tâm, lập danh sách số người phải chuyển đổi vị trí công tác và thực hiện việc chuyển đổi chưa đảm bảo kịp thời theo quy định; chưa xây dựng kế hoạch kiểm tra theo Điều 55 Luật PCTN năm 2018; các phòng, ban chưa tổ chức nhận diện nguy cơ tham nhũng theo vị trí việc làm của các cơ quan, đơn vị trực thuộc; giải quyết thủ tục hành chính về lĩnh vực đất đai còn trễ hạn kéo dài; bản kê khai còn sai sót như ghi ngày hoàn thành trễ hạn so với quy định, đối tượng kê khai hằng năm nhưng ghi kê khai lần đầu, kê khai chưa đúng tổng thu nhập giữa hai lần kê khai.

Qua thanh tra, tổng giá trị sai phạm là 1.290.689.874 đồng; kiến nghị thu hồi nộp ngân sách nhà nước 607.433.586 đồng; giảm trừ quyết toán 88.309.000 đồng; xử lý khác 594.947.288 đồng. Xử lý về hành chính: kiểm điểm rút kinh nghiệm 08 cá nhân, họp rút kinh nghiệm 41 cá nhân.

Qua thanh tra, còn kiến nghị Chủ tịch UBND huyện Cai Lậy: Chỉ đạo Phòng Tài chính - Kế hoạch tham mưu trình HĐND huyện nghị quyết phân bổ dự toán hàng năm đảm bảo có bố trí sử dụng tối thiểu 10% số thu tiền sử dụng đất, tiền thuê đất và tham mưu chấn chỉnh các hạn chế, thiếu sót trong quản lý, sử dụng ngân sách nhà nước; chỉ đạo Phòng Nội vụ rà soát đối tượng thuộc danh mục vị trí công tác định kỳ phải chuyển đổi theo quy định; chỉ đạo Phòng Giáo dục và Đào tạo sử dụng đúng biên chế theo vị trí việc làm trong thời gian tới; chỉ đạo Chi cục Thuế khu vực Cai Lậy tăng cường công tác quản lý, kiểm tra chống gây thất thu ngân sách nhà nước; chỉ đạo các phòng, ban tham mưu chấn chỉnh các hạn chế, thiếu sót trong quá trình quản lý, thực hiện hoạt động đầu tư xây dựng. Đồng thời, chỉ đạo các phòng, ban, chuyên môn, UBND các xã, thị trấn thực hiện nghiêm quy định về kê khai tài sản, thu nhập theo chỉ đạo của UBND tỉnh tại Kế hoạch số 352/KH-UBND ngày 23/12/2020 của UBND tỉnh...

Kiến nghị Sở Tài chính ban hành sửa đổi hướng dẫn quy trình cấp phát, quản lý và sử dụng kinh phí thực hiện các công trình (vốn sự nghiệp) ứng phó và khắc phục hậu quả thiên tai trên địa bàn tỉnh Tiền Giang.

Qua công khai kết luận thanh tra, lãnh đạo và trưởng các phòng chuyên môn thuộc UBND huyện Cai Lậy đã thống nhất cao với nội dung kết luận thanh tra và thống nhất tổ chức thực hiện ngay các kiến nghị, xử lý trong kết luận thanh tra đã nêu, chấn chỉnh hạn chế, thiếu sót trong thời gian tới.