Luật Hải quan số 54 thay đổi căn bản phương thức thực hiện
Thứ sáu, 25/07/2014 14:41 (GMT+7)
(ThanhtraVietnam) – Ngày 23/6/2014, tại kỳ họp thứ 7, Quốc hội khóa XIII đã thông qua Luật Hải quan số 54/2014/QH13. Luật này có nhiều điểm mới tạo điều kiện áp dụng quản lý hải quan hiện đại phù hợp với thông lệ quốc tế, góp phần bảo vệ lợi ích chủ quyền và an ninh quốc gia. Đồng thời, góp phần thu hút đầu tư nước ngoài và nâng cao sức cạnh tranh trong nước và quốc tế của các doanh nghiệp, thúc đẩy tăng trưởng kinh tế.
<p class="MsoNormal" style="margin-bottom:0in;margin-bottom:.0001pt;text-align:
justify;line-height:120%"><span style="font-size:10.0pt;line-height:120%;
font-family:"Arial","sans-serif""><div style="text-align: center;"><div style="text-align: center;"><img alt="" src="http://file.thanhtravietnam.vn/data/old_img/Portals/0/NEWS_IMAGES/nguyetvm/2014_7/25714_luat_hai_quan.jpg" width="500px"></div><div style="color: #666666;font-size: 11px;line-height: 18px;text-align: center;font-style:italic;">Ông Vũ Ngọc Anh, Phó Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan phát biểu tại buổi họp báo</div></div><br></span></p><p class="MsoNormal" style="margin-bottom:0in;margin-bottom:.0001pt;text-align:
justify;line-height:120%"><span style="font-size:10.0pt;line-height:120%;
font-family:"Arial","sans-serif"">Sáng ngày 25/7, Tổng cục Hải quan (Bộ Tài
chính) đã tổ chức họp báo giới thiệu Luật Hải quan số 54 thay thế Luật Hải quan
số 29/2001/QH10 năm 2010 và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Hải quan
số 42/2005/QH11 năm 2005.<o:p></o:p></span></p>
<p class="MsoNormal" style="margin-bottom:0in;margin-bottom:.0001pt;text-align:
justify;line-height:120%;tab-stops:66.0pt"><span style="font-size:10.0pt;
line-height:120%;font-family:"Arial","sans-serif""> <o:p></o:p></span></p>
<p class="MsoNormal" style="margin-bottom:0in;margin-bottom:.0001pt;text-align:
justify;line-height:120%"><span style="font-size:10.0pt;line-height:120%;
font-family:"Arial","sans-serif"">Luật Hải quan được bố cục thành 8 Chương, gồm
104 Điều, trong đó giữ nguyên 7 Điều, bỏ 7 Điều, sửa đổi 56 Điều và bổ sung mới
41 Điều. Tại buổi họp báo, bà Phùng Thị Bích Hường, Vụ trưởng Vụ Pháp chế - Tổng
cục Hải quan cho biết những nội dung mới của Luật được chia thành 3 nhóm.<o:p></o:p></span></p>
<p class="MsoNormal" style="margin-bottom:0in;margin-bottom:.0001pt;text-align:
justify;line-height:120%"><span style="font-size:10.0pt;line-height:120%;
font-family:"Arial","sans-serif""><o:p> </o:p></span></p>
<p class="MsoNormal" style="margin-bottom:0in;margin-bottom:.0001pt;text-align:
justify;line-height:120%"><span style="font-size:10.0pt;line-height:120%;
font-family:"Arial","sans-serif"">Nhóm vấn đề cải cách thủ tục hải quan, hiện đại
hóa quản lý hải quan, nội luật hóa các cam kết quốc tế đáp ứng yêu cầu hội nhập
và tạo thuận lợi cho hoạt động xuất nhập khẩu. Trong đó, vấn đề quan trọng là thay
đổi căn bản phương thức thực hiện thủ tục hải quan từ phương thức truyền thống,
bán điện tử sang phương thức điện tử - phương thức căn bản để giảm bớt thời
gian và chi phí làm thủ tục hải quan cho cả người khai hải quan và cơ quan hải
quan, tạo thuận lợi cho việc thông quan hàng hóa nhanh chóng. <o:p></o:p></span></p>
<p class="MsoNormal" style="margin-bottom:0in;margin-bottom:.0001pt;text-align:
justify;line-height:120%"><span style="font-size:10.0pt;line-height:120%;
font-family:"Arial","sans-serif""><o:p> </o:p></span></p>
<p class="MsoNormal" style="margin-bottom:0in;margin-bottom:.0001pt;text-align:
justify;line-height:120%"><span style="font-size:10.0pt;line-height:120%;
font-family:"Arial","sans-serif"">Đồng thời, tiếp tục đơn giản hóa thủ tục hành
chính về hải quan. Luật cũng quy định rõ về thời hạn cơ quan hải quan làm thủ tục
hải quan: công chức hải quan kiểm tra hồ sơ chậm nhất 2 giờ làm việc kể từ thời
điểm cơ quan hải quan tiếp nhận đầy đủ hồ sơ hải quan; thời gian kiểm tra thực
tế hàng hóa là 8 giờ làm việc kể từ thời điểm người khai hải quan xuất trình đầy
đủ hàng hóa cho cơ quan hải quan…<o:p></o:p></span></p>
<p class="MsoNormal" style="margin-bottom:0in;margin-bottom:.0001pt;text-align:
justify;line-height:120%"><span style="font-size:10.0pt;line-height:120%;
font-family:"Arial","sans-serif""><o:p> </o:p></span></p>
<p class="MsoNormal" style="margin-bottom:0in;margin-bottom:.0001pt;text-align:
justify;line-height:120%"><span style="font-size:10.0pt;line-height:120%;
font-family:"Arial","sans-serif"">Ngoài ra, nhóm vấn đề này còn bao gồm quy định
về chế độ ưu tiên, tạo thuận lợi về thủ tục hải quan cho doanh nghiệp đáp ứng đủ
điều kiện để khuyến khích và tạo lợi nhuận cho doanh nghiệp có kim ngạch xuất
nhập khẩu lớn, chấp hành tốt luật hải quan, pháp luật thuế, quản trị doanh nghiệp
tốt; đồng thời để tạo tiền đề thực hiện việc công nhận chế độ ưu tiên giữa các
quốc gia. <o:p></o:p></span></p>
<p class="MsoNormal" style="margin-bottom:0in;margin-bottom:.0001pt;text-align:
justify;line-height:120%"><span style="font-size:10.0pt;line-height:120%;
font-family:"Arial","sans-serif""><o:p> </o:p></span></p>
<p class="MsoNormal" style="margin-bottom:0in;margin-bottom:.0001pt;text-align:
justify;line-height:120%"><span style="font-size:10.0pt;line-height:120%;
font-family:"Arial","sans-serif"">Nhóm vấn đề về nâng cao hiệu lực, hiệu quả của
hoạt động quản lý hải quan; tăng cường công tác bảo vệ an ninh quốc gia và an
ninh kinh tế nhằm phòng chống buôn lậu, vận chuyển trái phép hàng hóa qua biên
giới, gian lận thương mại. Trong đó có những quy định điều chỉnh về nhiệm vụ kiểm
tra, giám sát, kiểm soát hải quan, để bảo đảm mục tiêu vừa đơn giản hóa thủ tục
nhưng vừa quản lý hải quan được chặt chẽ. Địa bàn hoạt động hải quan cũng được
bổ sung đầy đủ và minh bạch. Luật Hải quan cũng đưa ra các trách nhiệm pháp lý
nhằm tăng cường hoạt động của cơ quan Hải quan trong phòng, chống buôn lậu, vận
chuyển trái phép hàng hóa qua biên giới. <o:p></o:p></span></p>
<p class="MsoNormal" style="margin-bottom:0in;margin-bottom:.0001pt;text-align:
justify;line-height:120%"><span style="font-size:10.0pt;line-height:120%;
font-family:"Arial","sans-serif""><o:p> </o:p></span></p>
<p class="MsoNormal" style="margin-bottom:0in;margin-bottom:.0001pt;text-align:
justify;line-height:120%"><span style="font-size:10.0pt;line-height:120%;
font-family:"Arial","sans-serif"">Cuối cùng là nhóm vấn đề sửa đổi, bổ sung những
quy định trong Luật hiện hành để bảo đảm tính thống nhất, khả thi của pháp luật
hải quan, phù hợp với văn bản pháp luật có liên quan và thực tế hoạt động xuất
khẩu, nhập khẩu. <o:p></o:p></span></p>
<p class="MsoNormal" style="margin-bottom:0in;margin-bottom:.0001pt;text-align:
justify;line-height:120%"><span style="font-size:10.0pt;line-height:120%;
font-family:"Arial","sans-serif""><o:p> </o:p></span></p>
<p class="MsoNormal" style="margin-bottom:0in;margin-bottom:.0001pt;text-align:
justify;line-height:120%"><span style="font-size:10.0pt;line-height:120%;
font-family:"Arial","sans-serif"">Hiện nay, Tổng cục Hải quan đã và đang triển
khai thực hiện kế hoạch xây dựng hệ thống văn bản hướng dẫn thi hành, tiến hành
phổ biến, tuyên truyền Luật và thực hiện công tác chuẩn bị về cơ sở vật chất, sắp
xếp tổ chức bộ máy, nguồn nhân lực nhằm triển khai thực hiện có hiệu quả các
quy định của Luật Hải quan./.<o:p></o:p></span></p>
<p class="MsoNormal" style="margin-bottom:0in;margin-bottom:.0001pt;text-align:
justify;line-height:120%"><span style="font-size:10.0pt;line-height:120%;
font-family:"Arial","sans-serif""><o:p> </o:p></span></p>
<p class="MsoNormal" align="right" style="margin-bottom:0in;margin-bottom:.0001pt;
text-align:right;line-height:120%"><b><span style="font-size:10.0pt;line-height:120%;font-family:"Arial","sans-serif"">Hoàng
Minh<o:p></o:p></span></b></p>
hangnt