Trong bối cảnh nhu cầu chăm sóc sức khỏe của người dân ngày càng tăng, Hà Nội đã chứng kiến sự phát triển mạnh mẽ của các cơ sở y, dược tư nhân. Tính đến tháng 6/2024, thành phố đã cấp giấy phép hoạt động cho 15.339 cơ sở hành nghề y, dược tư nhân và 62.863 chứng chỉ hành nghề. Trong đó, có hơn 4.600 cơ sở khám chữa bệnh và 10.691 cơ sở hành nghề dược. Những con số này minh chứng cho sự phát triển của lĩnh vực y tế tư nhân tại Hà Nội, không chỉ góp phần giảm tải cho hệ thống y tế công lập mà còn hỗ trợ tích cực trong công tác phòng chống dịch bệnh.

Ảnh minh họa (nguồn: baophapluat.vn)

Công tác quản lý và cấp phép hành nghề y, dược tư nhân

Để đảm bảo tính minh bạch và tuân thủ pháp luật, quy trình cấp phép cho các cơ sở hành nghề y, dược tư nhân đã được rà soát, điều chỉnh kịp thời. Thành phố đã đơn giản hóa thủ tục hành chính và rút ngắn thời gian thụ lý hồ sơ, giúp người dân và doanh nghiệp dễ dàng hơn trong quá trình xin cấp phép. Từ năm 2021 đến nay, Hà Nội đã giảm tới 40,1% thời gian giải quyết thủ tục hành chính trong lĩnh vực y tế.

Ngoài ra, việc quản lý hoạt động của các cơ sở hành nghề y, dược tư nhân cũng được siết chặt thông qua các đợt kiểm tra, thanh tra liên ngành. Trong giai đoạn từ tháng 1/2021 đến tháng 5/2024, Sở Y tế đã tiến hành kiểm tra 1.115 lượt cơ sở, xử lý vi phạm hành chính đối với 695 trường hợp, với tổng số tiền phạt lên tới hơn 13,5 tỷ đồng. Đồng thời, thành phố cũng tước giấy phép hành nghề và hoạt động của nhiều cơ sở vi phạm.

Các cơ sở y tế tư nhân tại Hà Nội không chỉ tuân thủ đầy đủ các quy định về pháp lý mà còn đầu tư vào nhân lực, cơ sở vật chất và trang thiết bị hiện đại. Điều này giúp nâng cao chất lượng dịch vụ y tế, đáp ứng nhu cầu chăm sóc sức khỏe của người dân và giảm áp lực lên các bệnh viện công lập. Các phòng khám, bệnh viện tư nhân đã phát triển nhiều kỹ thuật chuyên sâu, góp phần không nhỏ vào công tác khám chữa bệnh cho người dân thành phố, đặc biệt là trong giai đoạn phòng chống dịch Covid-19.

Thanh tra và kiểm tra nghiêm ngặt để xử lý vi phạm

Dù đã có nhiều tiến bộ trong công tác quản lý, vẫn còn nhiều cơ sở hành nghề y, dược tư nhân vi phạm quy định. Các vi phạm chủ yếu liên quan đến hoạt động ngoài giờ hành chính, không tuân thủ quy định về phạm vi chuyên môn và dịch vụ. Nhiều cơ sở bị xử lý vi phạm hành chính hoặc bị tước giấy phép nhưng vẫn tiếp tục hoạt động sau khi đổi tên hoặc thay đổi người đại diện pháp luật.

Việc thanh tra, kiểm tra các cơ sở hành nghề y, dược tư nhân đã được Sở Y tế phối hợp với các cơ quan như công an, quản lý thị trường và các phương tiện truyền thông thực hiện thường xuyên. Từ năm 2021 đến 2024, các quận, huyện, thị xã đã thanh tra 23.737 lượt cơ sở, xử lý vi phạm hành chính đối với 1.366 trường hợp và đóng cửa 324 cơ sở. Những biện pháp mạnh tay này nhằm đảm bảo rằng các cơ sở y tế tư nhân tuân thủ nghiêm các quy định pháp luật, không chỉ góp phần nâng cao chất lượng dịch vụ y tế mà còn bảo vệ quyền lợi và sức khỏe của người dân.

Thách thức trong quản lý và giám sát

Dù đã đạt được nhiều kết quả tích cực, công tác quản lý các cơ sở hành nghề y, dược tư nhân vẫn gặp nhiều khó khăn do địa bàn Hà Nội rộng lớn và các cơ sở y tế tư nhân phân bố rải rác, đặc biệt là ở các khu vực thôn, xóm và chung cư. Việc kiểm soát hoạt động ngoài giờ hành chính của các cơ sở này cũng là một thách thức lớn đối với các cơ quan chức năng.

Ngoài ra, công tác quản lý hành nghề đang triến khai theo Luật khám bệnh, chữa bệnh số 15/2023/QH15 ngày 09/01/2023, tuy nhiên Nghị định xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực y tế đang thực hiện theo Luật khám bệnh, chữa bệnh số 40/2009/QH12 ngày 23/11/2009, khó khăn cho việc thanh tra, kiểm tra và xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực y tế. Ngoài ra, các cơ sở hành nghề y, dược tư nhân thường đăng ký hoạt động trở lại sau khi bị tước giấy phép, dẫn đến tình trạng "lách luật" và gây khó khăn cho việc quản lý.

Các cơ quan chức năng cũng gặp nhiều khó khăn trong việc quản lý các cơ sở thẩm mỹ, spa, chăm sóc sắc đẹp. Đây là các loại hình kinh doanh không thuộc phạm vi quản lý của ngành y tế nhưng lại thường xuyên quảng cáo và hoạt động vượt quá phạm vi cho phép, gây ra nhiều hệ lụy đối với sức khỏe người dân.

Công tác thanh tra, kiểm tra và giám sát các cơ sở hành nghề y, dược tư nhân tại Hà Nội đã đạt được những kết quả đáng ghi nhận. Tuy nhiên, để đảm bảo sự phát triển bền vững và lành mạnh của lĩnh vực y tế tư nhân, cần tiếp tục đẩy mạnh các biện pháp giám sát, thanh tra và xử lý vi phạm, đồng thời hoàn thiện hệ thống pháp lý nhằm khắc phục những hạn chế còn tồn tại. Điều này không chỉ giúp đảm bảo quyền lợi cho người dân mà còn nâng cao chất lượng dịch vụ y tế, góp phần bảo vệ và chăm sóc sức khỏe cộng đồng.