Theo Văn bản 514/TTCP-KHTH ngày 31/3/2021 của Thanh tra Chính phủ, cơ quan này nhận được nhận được Phiếu chuyển đơn do Đại biểu Quốc hội Nguyễn Hữu Chính, Đoàn đại biểu Quốc hội thành phố Hà Nội chuyển đơn của công dân có nội dung tố cáo một số cán bộ cố ý làm trái các quy định của Nhà nước khi thực hiện dự án mở rộng đường Tam Trinh.
Sau khi nghiên cứu nội dung đơn, căn cứ vào thẩm quyền, Thanh tra Chính phủ có văn bản phúc đáp đến Đại biểu Quốc hội.
Về nội dung, công dân cho rằng toàn bộ hồ sơ dự án đường Tam Trinh mà UBND quận Hoàng Mai đang sử dụng đã hết hiệu lực pháp luật và không có giá trị pháp lý. Việc UBND thành phố Hà Nội ban hành Quyết định số 4439/QĐ-UBND ngày 16/8/2016 kéo dài thời gian thực hiện dự án từ năm 2016 đến năm 2019 là trái pháp luật.
Thanh tra Chính phủ phúc đáp Đại biểu Quốc hội vụ việc liên quan đến dự án mở rộng đường Tam Trinh. Ảnh: P.PV&BT
Thanh tra Chính phủ đánh giá, dự án đường Tam Trinh, UBND thành phố Hà Nội đang thực hiện theo Luật Đầu tư, Luật Xây dựng, Luật Đất đai và các quy định pháp luật hiện hành, quá trình tổ chức thực hiện dự án kéo dài là do công tác bồi thường, hỗ trợ giải phóng mặt bằng gặp khó khăn, công dân khiếu nại về quy hoạch.
Việc UBND thành phố Hà Nội ban hành Quyết định số 4439/QĐ-UBND ngày 16/8/2016 kéo dài thời gian thực hiện dự án từ năm 2016 đến năm 2019 là thuộc thẩm quyền, theo quy định tại khoản 3, Điều 14, Nghị định số 59/2015/NĐ-CP ngày 18/6/2015 của Chính phủ. Do đó, nội dung đơn là không có cơ sở.
Tại nội dung tiếp theo, công dân cũng cho rằng, Nghị quyết số 104/NQ-HĐND ngày 19/7/1999 của UBND thành phố Hà Nội đã thống nhất đặt tên đường Tam Trinh, sau đó mọi văn bản ban hành sau thời gian nêu trên ghi Nguyễn Tam Trinh là không hợp pháp.
Theo UBND thành phố Hà Nội, ngày 08/01/2002, HĐND thành phố có Nghị quyết số 25/2002/NQ-HĐ theo đó thống nhất tên gọi đường Tam Trinh; giao các sở, ngành, cơ quan, đơn vị rà soát báo cáo cấp có thẩm quyền điều chỉnh tên tuyến đường Tam Trinh tại các văn bản hồ sơ pháp lý của dự án thống nhất tên theo Nghị quyết của HĐND thành phố Hà Nội.
Thanh tra Chính phủ đánh giá, việc UBND thành phố Hà Nội phê duyệt dự án đầu tư có sai sót trong việc đặt tên đường không đúng, nhưng có văn bản điều chỉnh lại tên đường.
Liên quan đến kế hoạch sử dụng đất của quận Hoàng Mai, công dân cho rằng cơ quan chức năng phê duyệt không lấy ý kiến của nhân dân, đồng thời, trong 03 năm từ 2016 đến 2018, diện tích đất thu hồi là 4,28 ha nhưng năm 2019, kế hoạch sử dụng đất lại thu hồi là 11,37 ha là vi phạm Luật Đất đai.
UBND quận Hoàng Mai đã có các thông báo về việc lấy ý kiến nhân dân về danh mục công trình, dự án trong kế hoạch sử dụng đất năm 2020 của quận Hoàng Mai, cụ thể: Số 2328/TB-UBND ngày 15/9/2016; số 3077/TB-UBND ngày 21/9/2017; số 1303/TB-UBND ngày 28/9/2018; số 2519/TB-UBND ngày 10/10/2019 có nội dung: “Thông báo này được được đăng công khai trên cổng thông tin quận Hoàng Mai và gửi tới UBND các phường” là phù hợp với điểm a, khoản 2, Điều 43 Luật Đất đai năm 2013.
Tại Quyết định số 1089/QĐ-UBND ngày 16/3/2020, UBND thành phố Hà Nội đã phê duyệt điều chỉnh diên tích phải thu hồi lên 11,37 ha (theo nhu cầu sử dụng đất của dự án tuyến đường Tam Trinh đã được phê duyệt) là phù hợp với Điều 37, Luật Đất đai năm 2013.
Từ đó, tại Văn bản 514/TTCP-KHTH, Thanh tra Chính phủ đánh giá nội dung này của công dân là không có cơ sở.
Nội dung cuối dùng trong đơn, công dân cho rằng dự án này được đầu tư từ ngân sách, thời gian kéo dài dự án đã hết nhưng quận Hoàng Mai lại hô biến thành dự án đầu tư BT. Việc UBND quận Hoàng Mai bán 17.000m2 đất phường Yên Sở cho Công ty Xây dựng Hòa Bình để xây dựng nhà bán giá cao và bán thêm 10 ha đất phường Hoàng Liệt để lấy tiền làm đường Tam Trinh là trái pháp luật, trái thẩm quyền.
Tại Quyết định số 5504/QĐ-UBND ngày 28/11/2012 của UBND thành phố Hà Nội, dự án đầu tư xây dựng đường Nguyễn Tam Trinh được đầu tư từ nguồn ngân sách TP, không có quy định nào chuyển đổi thành dự án đầu tư xây dựng công trình theo hình thức hợp đồng xây dựng - chuyển giao (dự án BT).
Ngoài ra, tại Quyết định số 6338/QĐ-UBND ngày 11/9/2017 về chủ trương đầu tư dự án: Khu hỗn hợp thương mại - nhà ở cao tầng tại ô đất C11/CCKV1 và C11/ODK1, phường Yên Sở, quận Hoàng Mai, do Công ty Cổ phần Đầu tư và Phát triển Hòa Bình làm chủ đầu tư; hình thức đầu tư bằng nguồn vốn ngoài đầu tư công và hình thức chủ đầu tư tự thỏa thuận với người sử dụng đất. Đến nay, dự án chưa được cấp có thẩm quyền giao đất, chưa khởi công xây dựng.
Vì vậy, theo Thanh tra Chính phủ, nội dung đơn nêu việc xây dựng nhà bán giá cao và bán thêm 10 ha đất phường Hoàng Liệt để lấy tiền làm đường Tam Trinh là không có căn cứ./.
Hồng Dân