Công tác PCTN tại Công ty Cổ phần Môi trường Đô thị Quảng Ngãi chưa đi vào thực tế

Thứ hai, 19/02/2024 16:36
(ThanhtraVietNam) – Theo đánh giá của Thanh tra tỉnh Quảng Ngãi tại Kết luận thanh tra số 11/KL – TTT, Công ty Cổ phần Môi trường Đô thị Quảng Ngãi chưa thực hiện đầy đủ một số nội dung theo quy định pháp luật về phòng, chống tham nhũng (PCTN), việc tổ chức thực hiện chỉ dừng ở mức ban hành văn bản, chưa thật sự đi vào thực tế; khâu tự kiểm tra, giám sát để phòng ngừa tham nhũng chưa được thực hiện thường xuyên.

Cụ thể, theo Kết luận của Thanh tra tỉnh Quảng Ngãi, về việc thực hiện văn bản chi đạo của Chủ tịch UBND tỉnh về PCTN, qua thanh tra cho thấy Kế hoạch PCTN năm 2022, năm 2023 của Công ty đưa nội dung thanh tra, kiểm tra công tác kê khai tài sản, thu nhập, xác minh tài sản thu nhập của người có chức vụ, quyền hạn trong doanh nghiệp là không đúng quy định tại Điều 30 Luật Phòng, chống tham nhũng năm 2018.

Công ty chưa tổ chức thực hiện các văn bản chỉ đạo của Chủ tịch UBND Tỉnh về công tác PCTN tại Công văn số 3934/UBND-NC ngày 11/8/2021; số 6000/UBND-NC ngày 23/11/2022, số 1493/UBND ngày 07/4/2023.

Về việc áp dụng các biện pháp phòng, chống tham nhũng, Đối với nội dung kiểm soát xung đột lợi ích, Công ty chưa ban hành văn bản quy định chi tiết về trách nhiệm thông tin, báo cáo về các trường hợp xung đột lợi ích; công khai, phổ biến, tập huấn về xung đột lợi ích cho người lao động; thiết lập cơ chế tiếp nhận, xử lý thông tin, báo cáo về xung đột lợi ích theo quy định tại khoản 1, khoản 2 Điều 54 Nghị định số 59/2019/ND-CP ngày 01/7/2019 của Chính phủ.

Đối với trách nhiệm, xử lý trách nhiệm của người đứng đầu, cấp phó của người đứng đầu doanh nghiệp khi để xảy ra tham nhũng trong doanh nghiệp do mình quản lý, Công ty chưa quy định cụ thể trách nhiệm, hình thức xử lý trách nhiệm của người đứng đầu, cấp phó của người đứng đầu khi để xảy ra tham nhũng trong doanh nghiệp do mình quản lý theo quy định tại Điều 55 Nghị định số 59/2019/NÐ-CP ngày 01/7/2019 của Chính phủ.

leftcenterrightdel
Công tác PCTN tại Công ty Cổ phần Môi trường Đô thị Quảng Ngãi chưa đi vào thực tế ( Ảnh mqn.vn) 

Về xây dựng Quy tắc đạo đức nghề nghiệp, đạo đức kinh doanh, quy tắc ứng xử, cơ chế kiểm soát nội bộ nhằm phòng ngừa tham nhũng, Công ty chưa ban hành văn bản quy định chi tiết về bộ Quy tắc đạo đức nghề nghiệp, đạo đức kinh doanh, quy tắc ứng xử, cơ chế kiểm soát nội bộ theo quy định tại khoản 2 Điều 78, Điều 79 Luật PCTN năm 2018 mà chỉ lồng ghép một số nội dung vào quy chế tổ chức và hoạt động của doanh nghiệp.

Về việc tự kiểm tra, phát hiện hành vi tham nhũng, phản ánh, tố cáo, báo cáo về công tác phòng chống tham nhũng, Công ty không tiến hành tự kiểm tra nội bộ về PCTN trong doanh nghiệp theo quy định tại khoản 1 Điều 82 Luật PCTN năm 2018 mà chỉ triển khai lồng ghép vào hoạt động giám sát hằng năm của Ban kiểm soát theo Điều 40 Điều lệ tổ chức và hoạt động của Công ty. Trong kỳ thanh tra, Công ty không tiếp nhận các văn bản, thông tin phản ánh, tố cáo về hành vi tham nhũng. 

Theo đánh giá của Thanh tra tỉnh, Công ty chưa thực hiện đầy đủ một số nội dung theo quy định pháp luật về PCTN, việc tổ chức thực hiện chỉ dừng ở mức ban hành văn bản, chưa thật sự đi vào thực tế; khâu tự kiểm tra, giám sát để phòng ngừa tham nhũng chưa được thực hiện thường xuyên.

 Nhận định về nguyên nhân tồn tại, hạn chế, về khách quan, Thanh tra tỉnh Quảng Ngãi cho rằng Quy định về pháp luật PCTN đối với doanh nghiệp, tổ chức khu vực ngoài nhà nước là nội dung mới đưa vào Luật phòng, chống tham nhũng năm 2018; các quy định cơ bản ở mức nguyên tắc chung chưa có quy trình, khung mẫu cụ thể để Công ty áp dụng, vận dụng thực hiện.

 Về chủ quan, Thanh tra tỉnh nhận định người đứng đầu Công ty chưa triển khai kịp thời, thực hiện đầy đủ, chưa quan tâm, chưa chú trọng đúng mức việc thực hiện các quy định về công tác PCTN.

“Các khuyết điểm, sai sót thuộc trách nhiệm của Người đứng đầu và các phòng, ban có liên quan của Công ty trong công tác PCTN.” – Thanh tra tỉnh chỉ rõ

Từ các nội dung trên, căn cứ Luật PCTN năm 2018, Luật Thanh tra năm 2022 và các quy định của pháp luật có liên quan; xét tính chất và mức độ sai phạm, Thanh tra tỉnh kiến nghị Tổng Giám đốc Công ty Cổ phần Mội trường Đô thị Quảng Ngãi – Chỉ đạo chấn chỉnh, kịp thời có giải pháp khắc phục những hạn chế, thiếu sót đã được nêu tại Kết luận thanh tra

Cụ thể, tổ chức triển khai thực hiện các văn bản chỉ đạo của Chủ tịch UBND tỉnh; thực hiện việc kiểm soát xung đột lợi ích; xử lý trách nhiệm của người đứng đầu, cấp phó của người đứng đầu khi để xảy ra tham nhũng; quy định chi tiết về Bộ quy tắc đạo đức nghề nghiệp, đạo đức kinh doanh, quy tắc ứng xử, cơ chế kiểm soát nội bộ; tiến hành tự kiểm tra nội bộ đảm bảo theo quy định, phù hợp với điều kiện thực tế tại Công ty.

Tổ chức họp rút kinh nghiệm về các tồn tại, hạn chế đã nêu tại Kết luận thanh tra; niêm yết công khai Kết luận thanh tra tại trụ sở trong 15 ngày liên tục. Sau 30 ngày kể từ ngày nhận được Kết luận này phải báo cáo kết quả thực hiện (kèm theo tài liệu, chứng cứ chứng minh) cho Thanh tra tỉnh để theo dõi, tổng hợp, kiểm tra, đôn đốc, báo cáo theo quy định.

Công ty Cổ phần Môi trường Đô thị Quảng Ngãi tiền thân là Công ty Công trình Đô thị thị xã Quảng Ngãi (đơn vị sự nghiệp có thu trực thuộc UBND thị xã Quảng Ngãi) được thành lập theo Quyết định số 868/QĐ-UB ngày

18/9/1989 của UBND tinh Quảng Ngãi và chính thức đi vào hoạt động kể từ ngày 01/4/1990. Đến năm 2018, Nhà nước thoái vốn và Công ty chính thức trở thành Công ty đại chúng và được Trung tâm Lưu ký Chứng khoán cấp Giấy chứng nhận đăng ký Chứng khoán số 30/2018/GCNCP-VSD với mã chứng khoán là MQN.

Hiện nay, Công ty đang hoạt động theo mô hình Công ty cổ phần do Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Quảng Ngãi cấp Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp số 4300225555 (đăng ký thay đổi lần thứ 13 ngày 14/9/2022), hoạt động trong lĩnh vực dịch vụ công ích, với vốn điều lệ 51.336.450.000 đồng, với tổng số lao động khoảng 884 người.


An Khang
Ý kiến bình luận
Họ và tên *
Email *
Nội dung bình luận *
Xác thực *

Bản quyền thuộc Tạp chí Thanh tra