Theo Kết luận thanh tra số 110/KL-TTr, Ban quản lý (BQL) rừng phòng hộ Đăk Glei chưa cập nhật kịp thời các văn bản thay thế, bổ sung, điều chỉnh chế độ, chính sách, định mức làm cơ sở xây dựng, ban hành Quy chế chi tiêu nội bộ tại đơn vị.

Đơn vị sử dụng kinh phí quản lý, kiểm tra, nghiệm thu 7% để chi trả thanh toán tiền trực bảo vệ rừng trên 43,6 triệu đồng là không phù hợp quy định tại Điều 4 Thông tư 15/2022/TT-BTC ngày 04/3/2022 của Bộ Tài chính.

Việc thông báo chi trả tiền dịch vụ môi trường rừng của Quỹ Bảo vệ Phát triển rừng tỉnh cho BQL rừng phòng hộ Đăk Glei còn chậm trễ so với thời gian quy định tại điểm b khoản 2 Điều 69 Nghị định số 156/2018/NĐ-CP của Chính phủ.

Đồng thời, việc thực hiện nghĩa vụ thuế thu nhập doanh nghiệp trong 02 năm (2022-2023) của hoạt động khai thác lâm sản phụ chưa đảm bảo theo quy định tại Thông tư số 78/2014/TT-BTC ngày 18/6/2014 của Bộ Tài chính.

Đáng nói, đơn vị chưa kê khai nộp thuế thu nhập doanh nghiệp trong hoạt động kinh doanh nhựa thông và mẫu vật cây Cu ly 02 năm (2022 và 2023) với số tiền 111 triệu đồng. Trách nhiệm này thuộc về kế toán, Trưởng BQL rừng phòng hộ Đăk Glei.

Ban quản lý rừng phòng hộ Đăk Glei có nhiều hạn chế trong công tác quản lý tài chính năm 2022, 2023. (Ảnh: huyendakglei.kontum.gov.vn)

Về trồng cây phân tán, theo Phương án bảo vệ và Phát triển rừng bền vững giai đoạn 2021-2030 đã được phê duyệt là 50.306 cây. Tuy nhiên, năm 2022 và 2023, đơn vị đã hỗ trợ 109.430 cây là vượt 59.124 cây giống so với phương án đã được duyệt. Trách nhiệm này thuộc về bộ phận quản lý bảo vệ rừng, Trưởng BQL rừng phòng hộ Đăk Glei.

Bên cạnh đó, việc trích lập quỹ phát triển hoạt động sự nghiệp năm 2022 của đơn vị là 11,51%, chưa đảm bảo mức trích tối thiểu 15% theo quy định tại điểm b khoản 1 Điều 18 Nghị định số 60/2021/NĐ-CP ngày 21/6/2021 của Chính phủ.

Cũng theo Thanh tra Sở Tài chính tỉnh Kon Tum, BQL rừng phòng hộ Đăk Glei ký Hợp đồng với các Đơn vị tư vấn (gồm: Lập báo cáo kinh tế kỹ thuật; thẩm tra thiết kế bản vẽ thi công - dự toán; quản lý dự án; giám sát thi công) để triển khai sửa chữa công trình có chi phí thực hiện dưới 500 triệu đồng là không đúng quy định. Trách nhiệm này thuộc về Trưởng ban quản lý rừng phòng hộ Đăk Glei (cũ), nay đã nghỉ hưu.

Mặt khác, Công ty Cổ phần Tư vấn thiết kế và Xây dựng Phú Sơn Kon Tum - đơn vị tư vấn - tính chi phí gián tiếp theo tỷ lệ 10,9% trên tổng chi phí trực tiếp đối với Công trình Trạm quản lý bảo vệ rừng Đăk Book; hạng mục sửa chữa, nâng cấp nhà trạm và các hạng mục phụ trợ có chi phí thực hiện dưới 500 triệu đồng là không phù hợp quy định tại điểm a khoản 4 Điều 4 Thông tư số 14/2021/TT-BXD của Bộ Xây dựng.

Kết luận thanh tra cũng chỉ ra, công tác đánh giá nghiệm thu khối lượng hoàn thành chưa tính toán, đối chiếu kỹ giữa khối lượng thực tế thi công và khối lượng thiết kế đã được phê duyệt. Dẫn đến còn có sai lệch về khối thi công thực tế so thiết kế dự toán.

Ngoài ra, khi thanh toán khối lượng xây dựng cho nhà thầu thi công, đơn vị chưa kiểm soát chặt chẽ, chưa rà soát giảm trừ 2% thuế VAT trước khi thanh toán; việc lập báo cáo quyết toán các công trình hoàn thành năm 2022, 2023 các biểu mẫu theo hướng dẫn Thông tư số 10/2020/TT-BTC ngày 20/10/2020 của Bộ Tài chính là không phù hợp quy định hiện hành (vì đã hết hiệu lực).

Từ kết quả thanh tra, Thanh tra Sở Tài chính tỉnh Kon Tum kiến nghị BQL rừng phòng hộ Đăk Glei theo thẩm quyền tổ chức họp, kiểm điểm làm rõ trách nhiệm đối với tập thể, cá nhân của Ban quản lý rừng phòng hộ Đăk GLei có liên quan đến những vấn đề hạn chế đã được chỉ ra tại Kết luận thanh tra. Tuỳ mức độ có hình thức xử lý phù hợp với quy định pháp luật hiện hành.

Bên cạnh đó, rà soát, cập nhật các văn bản quy phạm pháp luật hiện hành, ban hành mới đang có hiệu lực pháp lý để điều chỉnh, sửa đổi, bổ sung Quy chế chi tiêu nội bộ đảm bảo các nội dung, định mức, tiêu chuẩn, chế độ phù hợp với quy định và chế độ tài chính áp dụng từ niên độ năm 2024.

Báo cáo, phối hợp tham mưu kịp thời ban hành các chế độ, mức chi hỗ trợ kinh phí tại các chốt kiểm soát liên ngành xã (Đăk Long, Đăk Plô và Đăk Nhoong) phù hợp tình hình quản lý, hoạt động tại địa phương và đơn vị.

Chỉ đạo bộ phận kế toán lập, tổ chức phê duyệt báo cáo quyết toán dự án hoàn thành đúng quy định Nghị định số 99/2021/NĐ-CP.

Thanh tra Sở Tài chính tỉnh Kon Tum cũng kiến nghị Quỹ bảo vệ và phát triển rừng tỉnh tổ chức họp, rút kinh nghiệm đối với các cá nhân có liên quan đến thiếu sót trong việc chậm trễ thông báo số tiền dịch vụ môi trường rừng cho các chủ rừng không đúng thời gian quy định…/.