Thanh tra huyện Bình Chánh, TP. Hồ Chí Minh đã ban hành Kết luận thanh tra số 186/KL-TTH, liên quan đến vấn đề thu gom, vận chuyển và xử lý chất thải rắn sinh hoạt (CTRSH) trên địa bàn xã Đa Phước.

Tần suất thu gom chất thải chưa đúng quy định

Theo Kết luận thanh tra (KLTT), trên địa bàn xã Đa Phước có thuê 2 đơn vị thực hiện hoạt động thu gom CTRSH có tư cách pháp nhân gồm Công ty TNHH Dịch vụ Công ích Sài Gòn Xanh (Công ty Sài Gòn Xanh, Q.8, phương tiện thu gom: xe tải 1,9 tấn và 2,4 tấn) và Công ty TNHH Phan Trinh (Q.6, xe tải thu gom 3,5 tấn). Ủy ban nhân dân xã Đa Phước đã làm việc các đơn vị thu gom, xác định hiện nay trên địa bàn xã gồm 02 xe tải, 06 xe thô sơ (xe lôi). Tuy nhiên có 06 xe chưa đạt chuẩn đang hoạt động. Do đó làm ảnh hưởng tần suất thu gom, chất lượng vệ sinh môi trường, công tác thu gom rác đối với các tuyến hẻm nhỏ, đơn vị thu gom phải sử dụng xe tự chế để lôi kéo rác từ trong hẻm ra ngoài trước khi đưa lên xe thu gom, làm rơi vãi rác thải và nước thải gây mất vệ sinh, ô nhiễm môi trường.

Bên cạnh đó, các đơn vị thu gom không thực hiện ký hợp đồng lao động, không đóng bảo hiểm xã hội nhưng Ủy ban nhân dân xã Đa Phước không kiểm tra, đề xuất xử lý vi phạm đối với các đơn vị thu gom.

Hiện nay, tần suất thu gom rác trên địa bàn xã chưa đảm bảo theo quy định. Cụ thể tần suất thu gom từ 2 ngày/lần đối với tất cả các địa điểm trên địa bàn xã và 1 ngày/lần đối với các địa điểm ăn uống, trường học, chợ và khu dân cư. Tần suất thu gom chưa đảm bảo theo quy định điểm c khoản 2 Điều 6 Quyết định số 12/2019/QĐ-UBND ngày 17/5/2019 của UBND TP. Hồ Chí Minh, đã được sửa đổi bổ sung tại Quyết định số 09/2021/QĐ-UBND ngày 4/5/2021.

Nhiều hạn chế trong thu gom chất thải tại xã Đa Phước, huyện Bình Chánh (nguồn ITN)

Tại KLTT, ngày 5/7 và 5/8/2022, UBND xã Đa Phước thực hiện ký hợp đồng về cung cấp dịch vụ thu gom chất thải rắn sinh hoạt trên địa bàn xã Đa Phước với Công ty Sài Gòn Xanh (508 hộ gia đình) và Công ty TNHH Phan Trinh (700 hộ gia đình). Cả hai hợp đồng đều có ghi Phụ lục danh sách đính kèm hợp đồng nhưng UBND xã Đa Phước không cung cấp được danh sách kèm theo. UBND xã Đa Phước xác định các đơn vị thu gom chưa ký hợp đồng vận chuyển chất thải với các hộ gia đình, chủ nguồn thải…

Ngoài ra, UBND xã Đa Phước chưa ban hành quy chế sử dụng kinh phí trích từ nguồn thu giá dịch vụ vận chuyển chất thải trên địa bàn. Trong năm 2022, UBND xã Đa Phước đã thu giá vận chuyển và xử lý chất thải từ 2 công ty trên với số tiền hơn 99 triệu đồng (xã giữ lại hơn 17 triệu đồng, nộp Ban Quản lý dự án Đầu tư xây dựng khu vực Bình Chánh hơn 82 triệu đồng). Thời gian công ty thu gom nộp tiền giá dịch vụ vận chuyển cho UBND xã chưa đảm bảo trước ngày 15 hàng tháng. UBND xã Đa Phước đã thực hiện truy thu từ tháng 2/2022 đối với Công ty Sài Gòn Xanh; Riêng công ty Công ty TNHH Phan Trinh chưa thực hiện truy thu nộp tiền giá dịch vụ vận chuyển từ tháng 2 đến tháng 7/2022.

Theo KLTT, công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục, triển khai các quy định về quản lý chất thải trên địa bàn xã chưa đạt kết quả có, chỉ có 1.208/7.517 hộ ký hợp đồng thu gom với đơn vị (tỷ lệ 16,07%); UBND xã không kiểm tra, giám sát để một số hộ gia đình, cá nhân không thực hiện phân loại chất thải tại nguồn. Điều này chưa đúng theo quy định tại khoản 5 Điều 34 Quyết định 12/2019/QĐ-UBND ngày 17/5/2019 của UBND TP. Hồ Chí Minh.

Chấn chỉnh ngay các hạn chế, thiếu sót

Thanh tra huyện xác định, để xảy ra các thiếu sót trên trách nhiệm chung thuộc về nguyên lãnh đạo, lãnh đạo xã Đa Phước, cán bộ công chức địa chính nông nghiệp xây dựng và môi trường xã.

Từ những thiếu sót trên, Chánh Thanh tra huyện kiến nghị Chủ tịch UBND huyện Bình Chánh chỉ đạo Chủ tịch UBND xã Đa Phước tập trung tổ chức, tuyên truyền vận động các hộ gia đình, chủ nguồn thải thực hiện việc phân loại chất thải rắn sinh hoạt tại nguồn; thực hiện ký kết hợp đồng với các đơn vị thu gom theo quy định. Tổ chức kiểm tra, xử lý ngay đối với hành vi vi phạm của các hộ gia đình, chủ nguồn thải và các đơn vị thu gom không thực hiện phân loại chất thải rắn sinh hoạt tại nguồn.

Tổ chức kiểm tra phối hợp các đơn vị thu gom để đảm bảo tần suất thu gom theo quy định. Đồng thời, thực hiện kiểm tra, xử lý theo thẩm quyền hoặc đề xuất xử lý đối với hành vi vi phạm của các đơn vị thu gom như không trang bị đồ bảo hộ lao động cho công nhân, không ký hợp đồng và không đóng bảo hiểm xã hội cho công nhân.

Chấn chỉnh tình trạng chậm phát hành hóa đơn về thu giá dịch vụ vận chuyển chất thải và chuyển cho đơn đơn cung ứng ứng dịch vụ thu gom để giao cho các hộ gia đình, chủ nguồn thải đảm bảo thời gian quy định…

Tiếp tục vận động, thuyết phục các đơn vị thu gom ký hợp đồng với Công ty TNHH MTV DV Công ích huyện Bình Chánh. Trên cơ sở đó, thực hiện thanh lý hợp đồng đối với 2 đơn vị đã ký kết hợp đồng./.