Theo kết luận của Thanh tra Sở Tài nguyên và Môi trường (TNMT) tỉnh Đồng Nai, Công ty Cổ phần Miền Đông (Công ty CP Miền Đông) tiền thân là Công ty Xây dựng thủy điện Trị An được thành lập năm 1986, trụ sở: đường số 1, Khu công nghiệp Biên Hòa 1, TP. Biên Hòa.
Dự án KDC Khu phố 3 có diện tích 15,93 ha, được UBND tỉnh Đồng Nai giới thiệu địa điểm lập dự án đầu tư xây dựng, kinh doanh hạ tầng vào ngày 16/11/2001 với diện tích giới thiệu khoảng 16,5 ha.
Ngày 23/5/2002, UBND tỉnh Đồng Nai có quyết định số 1634/QĐ.CT.UBT phê duyệt quy tiết tỷ lệ 1/500 Khu dân cư khóm 3, phường Long Bình Tân. Từ năm 2003 đến 2017, dự án có 7 lần điều chỉnh quy hoạch.
Cũng theo Kết luận thanh tra, tại dự án, Công ty CP Miền Đồng được UBND tỉnh cấp Giấy CNQSDĐ số AĐ 957822 ngày 22/5/2006 đối với thửa đất số 323 tờ bản đồ số 49 diện tích hơn 11.700m2 với mục đích sử dụng đất xây dựng nhà ở chung cư. Nguồn gốc sử dụng đất: Nhà nước giao đất có thu tiền sử dụng đất (được miễn nộp tiền sử dụng đất).
Ngày 30/7/2008, UBND tỉnh Đồng Nai có Văn bản số 6128/UBND-CNN về việc thủ tục đất đai đầu tư thứ cấp dự án, trong đó “chấp thuận cho Công ty CP Miền Đông chuyển nhượng quyền sử dụng đất và chuyển giao phần dự án xây dựng khu chung cư cao tầng (Lô A và Lô F) sang Công ty TNHH Phúc Đạt (Công ty Phúc Đạt) trên cơ sở phù hợp nội dung quy định tại Nghị định số 181/2004/NĐ-CP và Nghị định số 17/2006/NĐ-CP.
    |
 |
| Thanh tra Sở TN&MT tỉnh Đồng Nai đề nghị Công ty CP Miền Đông liên hệ cơ quan thuế và Sở Tài chính rà sóat việc thực hiện tài chính đối với thửa đất chuyển nhượng cho Công ty Phúc Đạt (Ảnh: QP) |
Ngày 22/8/2008, Công ty CP Miền Đông đã chuyển nhượng quyền sử dụng đất khu đất trên cho Công ty Phúc Đạt theo hợp đồng chuyển nhượng được Phòng Công chứng số 1 tỉnh Đồng Nai chứng thực; Văn phòng Đăng ký quyền sử dụng đất tỉnh ký xác nhận vào ngày 6/10/2008 tại trang 4 của Giấy chứng nhận. Tháng 9/2008, Công ty Phúc Đạt đã thực hiện nộp lệ phí trước bạ vào ngân sách nhà nước với số tiền hơn 129 triệu đồng.
Kết luận thanh tra khẳng định việc chuyển nhượng trên là phù hợp quy định. Tuy nhiên, theo hồ sơ thể hiện Công ty CP Miền Đông chưa thực hiện việc nộp tiền sử dụng đất đối với diện tích hơn 11.700m2 theo quy định tại Thông tư số 117/2004/TT-BTC ngày 7/12/2004 của Bộ Tài chính: “Tổ chức sử dụng đất đã được miễn giảm tiền sử dụng đất theo quy định tại khoản 1, 2, 3, 4 Điều 12; khoản 1, 3 Điều 13 Nghị định số 198/2004/NĐ-CP nhưng sau đó chuyển nhượng quyền sử dụng đất thì phải nộp đủ tiền sử dụng đất đã được miễn hoặc giảm vào ngân sách nhà nước theo giá đất tại thời điểm chuyển nhượng quyền sử dụng đất”.
Theo Văn bản số 9570/VPĐK-ĐK&CGCN ngày 16/12/2024 của Văn phòng Đăng ký đất đai (ĐKĐĐ) thì vào năm 2019 có chứng từ thực hiện nghĩa vụ tài chính về tiền sử dụng đất khu đất này với số tiền hơn 85 tỷ đồng. Cụ thể, văn bản có đoạn: “Tại thời điểm năm 2008, qua rà soát hồ sơ lưu trữ tại cơ quan không có hồ sơ nghĩa vụ tài chính. Nhưng năm 2019, có chứng từ thực hiện nghĩa vụ tài chính về tiền sử dụng đất với số tiền hơn 85 tỷ đồng theo Thông báo số 5703/TB-CT ngày 30/7/2019 của Cục Thuế tỉnh Đồng Nai”.
Thanh tra Sở TNMT tỉnh Đồng Nai yêu cầu Công ty CP Miền Đông liên hệ cơ quan thuế, Sở Tài chính, rà soát việc thực hiện nghĩa vụ tài chính về đất đối với việc chuyển nhượng quyền sử dụng đất nêu trên, chấp hành thực hiện theo quy định.
Kiến nghị Văn phòng ĐKĐĐ rà soát lại toàn bộ việc thực hiện nghĩa vụ tài chính (thuê, lệ phí chuyển nhượng, tiền sử dụng đất phải nộp của Công ty CP Đồng Nai) khi chuyển nhượng quyền sử dụng đất trên cho Công ty Phúc Đạt. Trường hợp Công ty CP Miền Đông chưa hoàn thành nghĩa vụ tài chính thì báo cáo, đề xuất lập thủ tục chuyển hồ sơ đến Cơ quan Thuế hoặc Sở Tài chính xác định và yêu cầu Công ty chấp hành.
Như vậy, việc chuyển nhượng từ năm 2008 nhưng phải đến 2019 gần 11 năm sau Cục Thuế tỉnh Đồng Nai mới có Thông báo số 5703/TB-CT ngày 30/7/2019 về việc thực hiện nghĩa vụ tài chính với số tiền sử dụng đất hơn 85 tỷ đồng. Đến ngày ban hành kết luận thanh tra 31/12/2024, gần 6 năm từ ngày có chứng từ thực hiện nghĩa vụ tài chính đối với thửa đất thửa đất số 323 tờ bản đồ số 49 diện tích hơn 11.700m2 với mục đích sử dụng đất xây dựng nhà ở chung cư, Công ty vẫn chưa hoàn thành nghĩa vụ tài chính đối với Nhà nước (theo KLTT). Trách nhiệm này thuộc về những tổ chức, cá nhân nào, cần được các cơ quan chức năng tiếp tục làm rõ, xử lý.