Khó khăn, vướng mắc trong tiếp cận nguồn vốn tín dụng ngân hàng

Theo thông tin từ Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tỉnh Đắk Nông, việc đầu tư vốn tín dụng đối với lĩnh vực nông nghiệp, nông thôn luôn tiềm ẩn nhiều rủi ro do thiên tai, dịch bệnh, thị trường sản phẩm không ổn định trong khi vẫn thiếu các công cụ phòng ngừa và hạn chế rủi ro. Trong khi đó, hoạt động bảo hiểm nông nghiệp tuy đã được triển khai thí điểm nhưng đến nay vẫn chưa được nhân rộng.

Ảnh minh họa

Đến ngày 30/11/2022, Agribank Đắk Nông đang cho vay 04 khách hàng thuộc chương trình phát triển nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao, nông nghiệp sạch; với tổng dư nợ đạt 16,9 tỷ đồng nhưng đã chuyển nợ xấu. Trong quá trình triển khai thực hiện cấp tín dụng đối với lĩnh vực công nghệ cao, Agribank Đắk Nông gặp phải một số khó khăn, vướng mắc:

Thứ nhất, đối với các doanh nghiệp vừa và nhỏ, đặc biệt là doanh nghiệp mới thành lập, phần lớn hệ thống kế toán tài chính chưa cập nhật, chưa minh bạch nên ngân hàng gặp khó khăn cho trong quá trình thẩm định và cấp tín dụng.

Thứ hai, việc thực hiện cấp giấy chứng nhận quyền sở hữu tài sản trên đất nông nghiệp (đặc biệt các tài sản từ dự án nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao như nhà kính, nhà lưới…) tại các địa phương còn chậm, dẫn đến không đảm bảo tính pháp lý để thế chấp vay vốn ngân hàng.

Thứ ba, giá vật tư nguyên liệu đầu vào và sản phẩm nông nghiệp đầu ra chưa ổn định, dẫn đến khách hàng gặp khó khăn về tài chính, phương án sản xuất kinh doanh không đạt hiệu quả cao. Ngoài ra, chính sách bao tiêu sản phẩm đầu ra chưa được áp dụng rộng rãi và triệt để, có những thời điểm khách hàng gặp khó khăn trong quá trình tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp sau thu hoạch.

Công khai, minh bạch trong quy trình thủ tục cho vay

Trước tình hình đó, Ngân hàng Nhà nước chi nhánh tỉnh Đắk Nông đã tham mưu UBND tỉnh ban hành Chỉ thị số 01/CT-UBND ngày 05/01/2016 về việc triển khai thực hiện Nghị định 55, Công văn số 6302/UBND-KTKH ngày 11/12/2018 về triển khai thực hiện Nghị định 116 sửa đổi bổ sung Nghị định 55 của Chính phủ về chính sách tín dụng phục vụ phát triển nông nghiệp, nông thôn... đồng thời, Ngân hàng Nhà nước chi nhánh tỉnh đã ban hành Kế hoạch số 209/KH-NHNN.ĐNO ngày 18/6/2012 triển khai thực hiện Nghị định số 41; Công văn số 381/ĐNO-TH ngày 09/9/2015, Công văn số 602/ĐNO-TH ngày 16/12/2016, Công văn số 763/ĐNO ngày 14/12/2018 chỉ đạo các tổ chức tín dụng trên địa bàn triển khai thực hiện chính sách tín dụng phục vụ phát triển nông nghiệp, nông thôn theo Nghị định số 55 và Nghị định số 116 của Chính phủ; Công văn 308/ĐNO-TH ngày 26/5/2022 về việc triển khai thực hiện Quyết định số 150/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ về Chiến lược phát triển nông nghiệp và nông thôn bền vững giai đoạn 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050.

Có thể nói, các ngân hàng triển khai việc mở rộng đầu tư vào các lĩnh vực nông nghiệp, nông thôn, đặc biệt là sản xuất nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao, nông nghiệp sạch nhằm đẩy mạnh phát triển nông nghiệp theo hướng hiện đại, sản xuất hàng hóa lớn, có năng suất, chất lượng hiệu quả và sức cạnh tranh cao, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội, nâng cao thu nhập cho người dân.

Ngân hàng Nhà nước chi nhánh tỉnh đã chỉ đạo các tổ chức tín dụng trên địa bàn thường xuyên phối hợp chặt chẽ với cấp ủy, chính quyền địa phương, các tổ chức chính trị - xã hội trong việc thông tin, tuyên truyền, phổ biến chính sách tín dụng phục vụ phát triển nông nghiệp, nông thôn đến các tổ chức, cá nhân trên địa bàn.

Các tổ chức tín dụng trên địa bàn đã nghiêm túc tiến hành triển khai các hoạt động nhằm thực hiện có hiệu quả chính sách tín dụng phục vụ phát triển nông nghiệp, nông thôn, chỉ đạo các Chi nhánh và Phòng Giao dịch trực thuộc phối hợp với các Sở, ban, ngành, chính quyền các cấp nhằm tuyên truyền chính sách phát triển nông nghiệp, nông thôn đến các đối tượng khách hàng cư trú trên địa bàn nông thôn hoặc có sản xuất kinh doanh trong lĩnh vực nông nghiệp thôn thông qua Hội nghị, Hội thảo, phát thanh truyền hình, qua các tổ chức đoàn thể, Hội Nông dân, Hội Liên hiệp phụ nữ,...

Trong thời gian tới, để các Nghị quyết của Trung ương và Nghị định của Chính phủ đối với hoạt động tín dụng phục vụ phát triển nông nghiệp, nông thôn đi vào cuộc sống và tạo sự chuyển biến tích cực, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn đề xuất một số nội dung như sau:

Thứ nhất, đối với Chính phủ, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam và các Bộ, ngành liên quan, tiếp tục hoàn thiện chính sách, khuôn khổ pháp lý nhằm khuyến khích, thúc đẩy các tổ chức tín dụng đa dạng hóa sản phẩm dịch vụ tài chính để hỗ trợ, giúp các đối tượng ở khu vực nông thôn tiếp cận tốt hơn, hiệu quả hơn các dịch vụ tài chính ngân hàng.

Tiếp tục có các giải pháp kịp thời trước rủi ro thiên tai, biến đổi khí hậu. Triển khai mạnh mẽ các cơ chế xử lý, phòng ngừa rủi ro như Bảo hiểm trong nông nghiệp.

Cần có các chính sách đặc thù, ưu đãi về tài chính, tín dụng, thuế… nhằm hỗ trợ, khuyến khích và tạo điều kiện hơn nữa cho phát triển nông nghiệp công nghệ cao, trong đó chú trọng xã hội hóa đầu tư cho nông nghiệp công nghệ cao.

Tiếp tục hỗ trợ, khuyến khích nông dân và các doanh nghiệp trong lĩnh vục nông nghiệp, đẩy mạnh phát triển các vùng nguyên liệu trong nước thay thế nguồn nhập khẩu, đầu tư vào công nghiệp chế biến, công nghiệp bảo quản sau thu hoạch, có các giải pháp bình ổn giá vật tư nông nghiệp đầu vào và bao tiêu sản phẩm đầu ra.

Thứ hai, đối với các tổ chức tín dụng, tiếp tục xác định nông nghiệp, nông dân, nông thôn là một trong các lĩnh vực, đối tượng ưu tiên, theo đó cần mở rộng tín dụng và ưu tiên tập trung vốn cho vay đối với lĩnh vực này.

Triển khai các sản phẩm tín dụng phù hợp với người nông dân và đặc thù của sản xuất nông nghiệp; kịp thời triển khai các giải pháp tháo gỡ khó khăn cho khách hàng vay vốn trong lĩnh vực nông nghiệp, nông thôn theo quy định tại Nghị định số 55, Nghị định số 116 và các văn bản hướng dẫn của Ngân hàng Nhà nước nhằm giúp người dân, doanh nghiệp ổn định và khôi phục sản xuất.

Đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính trong hoạt động ngân hàng, cải tiến hoặc rà soát để đề xuất cải tiến quy trình, thủ tục, rút ngắn thời gian xét duyệt cho vay; khuyến khích phát triển mô hình ngân hàng lưu động ở những vùng khó khăn, vùng nông thôn, vùng sâu, vùng xa, tạo điều kiện cho người dân thuận tiện hơn trong việc tiếp cận vốn và các dịch vụ ngân hàng khác.

Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ 4.0, cung ứng các sản phẩm tiện ích ứng dụng công nghệ mới phù hợp với nhu cầu của người dân, doanh nghiệp tại khu vực nông thôn; đẩy mạnh tuyên truyền, hướng dẫn doanh nghiệp, người dân, nhất là người dân ở khu vực nông thôn hiểu và sử dụng các sản phẩm có ứng dụng công nghệ 4.0.

Tiếp tục phối hợp với chính quyền địa phương, các tổ chức chính trị - xã hội như Ủy ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh, Hội Nông dân tỉnh, Hội Liên hiệp phụ nữ tỉnh tăng cường tuyên truyền, phổ biến các chính sách về tín dụng nông nghiệp, nông dân, nông thôn và chuyển tải vốn đến người nông dân một cách hiệu quả nhất./.