Theo Kết luận của Chánh Thanh tra tỉnh Sóc Trăng về thanh tra việc chấp hành quy định pháp luật, chế độ, chính sách, văn bản hướng dẫn của cơ quan chức năng; quyền hạn và trách nhiệm của cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan đối với quy hoạch và thực hiện quy hoạch xây dựng trên địa bàn huyện Trần Đề, về ưu điểm, UBND huyện đã có nhiều nỗ lực, cố gắng trong việc triển khai thực hiện công tác quy hoạch tại địa phương. Các quy hoạch trên địa bàn huyện đã phát huy hiệu quả, góp phần thúc đầy kinh tế - xã hội phát triển, đời sống vật chất, tinh thần của người dân được nâng lên, góp phần từng bước đưa huyện Trần Đề đạt tiêu chuẩn đô thị văn minh.
Tuy nhiên, Kết luận thanh tra cũng chỉ ra nhiều thiếu sót, cụ thể: Giai đoạn 2015 đến 2022, UBND huyện Trần Đề tổ chức lập 7 đồ án quy hoạch, trong đó 2 quy hoạch chi tiết, 2 điều chỉnh quy hoach chi tiết và 3 điều chỉnh quy hoạch cục bộ. Tổng kinh phí bố trí là hơn 2,9 tỷ đồng.
Về trình tự thủ tục, qua thanh tra tại phòng Kinh tế và Hạ tầng (KT&HT) thể hiện: Với vai trò chủ đầu tư các gói thầu Phòng KT&HT thực hiện chỉ định thầu các gói thầu tư vấn giám sát, tư vấn lập nhiệm vụ và tư vấn lập đồ án nhưng không có kế hoạch lựa chọn nhà thầu là chưa đảm bảo điểm b khoản 2 Điều 22 Luật Đấu thầu năm 2013.
Về chấp hành pháp luật trong công tác lập, thẩm định, phê duyệt điều chỉnh quy hoạch xây dựng, kết luận thanh tra chỉ ra: Việc lập hồ sơ nhiệm vụ quy hoạch, hồ sơ đồ án quy hoạch chưa đảm bảo theo quy chuẩn về quy hoạch đô thị và quy chuẩn khác có liên quan như, về chỉ tiêu chất thải rắn sinh hoạt, quy hoạch cao độ nền, chỉ tiêu cấp nước sinh hoạt (Quy hoạch chi tiết Khu tái định cư Lịch Hội Thượng, huyện Trần Đề).
|
|
Thanh tra tỉnh Sóc Trăng công bố quyết định thanh tra tại đơn vị (Ảnh: TTT.ST) |
Không thực hiện việc lấy ý kiến tổ chức, cá nhân liên quan về nhiệm vụ và đồ án quy hoạch theo quy định; lấy ý kiến cộng đồng dân cư về nhiệm vụ quy hoạch trước khi chủ đầu tư ký hợp đồng với đơn vị tư vấn là sai về trình tự thủ tục theo quy định (Quy hoạch chi tiết Khu tái định cư Lịch Hội Thượng, huyện Trần Đề); điều chỉnh chi tiết Khu thương mại kinh tế biển Trần Đề).
Trong Báo cáo thẩm định chưa đảm bảo nội dung thẩm định theo quy định do đơn vị thẩm định không phát hiện hồ sơ nhiệm vụ quy hoạch, hồ sơ đồ án quy hoạch chưa đảm bảo một số nội dung. Không có hồ sơ thể hiện việc góp ý của Hội đồng thẩm định theo quy định.
Việc công bố công khai quy hoạch thực hiện không đúng quy định, cụ thể: Không công bố công khai bằng hình thức thông tin trên các phương tiện thông tin đại chúng; tổ chức hội nghị, hội thảo công bố quy hoạch đô thị có sự tham gia của đại diện có liên quan, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, đại diện nhân dân trong vùng quy hoạch, cơ quan thông tấn báo chí (Quy hoạch chi tiết Khu tái định cư Lịch Hội Thượng, huyện Trần Đề); quy hoạch điều chỉnh chi tiết Khu thương mại kinh tế biển Trần Đề).
Không tổ chức cắm mốc giới theo quy hoạch đô thị đã được phê duyệt (Quy hoạch chi tiết Khu tái định cư Lịch Hội Thượng, huyện Trần Đề); quy hoạch điều chỉnh chi tiết Khu thương mại kinh tế biển Trần Đề).
Từ những sai sót nêu trên, Chánh Thanh tra tỉnh yêu cầu UBND huyện Trần Đề chỉ đạo phòng KT&HT tăng cường công tác lập, thẩm định, phê duyệt và thực hiện quy hoạch trên địa bàn huyện.
Đồng thời, chỉ đạo các phòng chuyên môn phối hợp với các đơn vị tư vấn tiến hành điều chỉnh các quy hoạch có hạn chế, thiếu sót qua thanh tra để công tác quy hoạch, quản lý xây dựng trên địa bàn huyện từng bước đi vào nề nếp đúng quy định. Các đơn vị tư vấn lập quy hoạch cần thực hiện đúng trình tự, thủ tục, nội dung, tuân thủ quy chuẩn về quy hoạch khác có liên quan.
Về xử lý trách nhiệm, Chánh Thanh tra tỉnh kiến nghị Chủ tịch UBND tỉnh có văn bản chỉ đạo nghiêm túc rút kinh nghiệm sâu sắc đối với ông Lưu Hữu Danh, nguyên Chủ tịch UBND huyện Trần đề, nay là Bí thư Huyện ủy Trần Đề, chịu trách nhiệm trong việc tổ chức lập, thẩm định, phê duyệt và thực hiện quy hoạch đô thị chưa đảm bảo trình tự, thủ tục, nội dung theo quy định.
Chánh Thanh tra tỉnh cũng kiến nghị Chủ tịch UBND tỉnh có văn bản chỉ đạo Sở Xây dựng tổ chức họp kiểm điểm rút kinh nghiệm sâu sắc đối với ông Võ Tuấn Kiệt- Giám đốc Trung tâm Quy hoạch xây dựng, về trách nhiệm người đứng đầu trong việc Tư vấn lập Nhiệm vụ và Đồ án quy hoạch chưa đảm bảo nội dung theo quy định và ông Hồ Minh Mẫn nhân viên Trung tâm Quy hoạch xây dựng với vai trò thể hiện, thiết kế nhiệm vụ và đồ án quy hoạch.
Yêu cầu UBND huyện Trần Đề chỉ đạo phòng KT&HT tổ chức họp kiểm điểm rút kinh nghiệm sâu sắc đối với ông Nguyễn Văn Huyền- Trưởng phòng KT&HT và ông Hàng Huỳnh Trí về những sai sót nêu trên.