12 năm không thực hiện dự án vẫn không thu hồi đất

Đối với khu đất 2.291 m² tại số 120 Hoàng Quốc Việt, quận cầu Giấy, UBND thành phố (TP) Hà Nội phê duyệt tiền chuyển mục đích sử dụng đất của Dự án nhà ở cao tầng, văn phòng, dịch vụ (Dự án tại 120 Hoàng Quốc Việt) không theo đúng Phương án cổ phần hóa Tổng công ty Thép Việt Nam đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt.

Điều này dẫn đến tổng số tiền sử dụng đất phải nộp ngân sách của Khu A (932 m²) thấp hơn 57,595 tỷ đồng so với giá trị quyền sử dụng đất đã được Bộ Công Thương phê duyệt; làm giảm giá trị doanh nghiệp cổ phần hóa sẽ dẫn đến giảm số tiền tương ứng nộp ngân sách nhà nước.

Đáng nói, Dự án tại 120 Hoàng Quốc Việt từ tháng 5/2012 đến nay là hơn 12 năm vẫn không được thực hiện, vi phạm quy định về các trường hợp thu hồi đất.

Tổng công ty Thép Việt Nam, UBND TP Hà Nội, các cơ quan có liên quan chưa xử lý dứt điểm việc một số người dân lấn chiếm khu đất, vi phạm nghiêm trọng quy định về quản lý, sử dụng đất đai, nguy cơ thất thoát quyền sử dụng đất.

Thanh tra Chính phủ chỉ ra nhiều sai phạm tại khu đất 120 Hoàng Quốc Việt của Tổng công ty Thép Việt Nam. (Ảnh: ITN)

Phê duyệt giá đất theo giá đất sản xuất kinh doanh là không đúng

Bên cạnh đó, UBND TP Hà Nội đã ban hành Quyết định cho phép Công ty cổ phần Xuất nhập khẩu Lương thực - Thực phẩm Hà Nội chuyển mục đích sử dụng 6.364,8 m² tại khu đất ngõ 622 Minh Khai, phường Vĩnh Tuy, quận Hai Bà Trưng để thực hiện Dự án Khu thương mại, dịch vụ và chung cư cao tầng (Dự án).  

Tuy nhiên, đối với diện tích 2.519 m² thuộc Dự án, UBND TP lại phê duyệt giá đất làm căn cứ tính tiền thuê đất hàng năm theo đơn giá đất sản xuất kinh doanh là không đúng quy định. Do đó, việc xác định tiền thuê đất hàng năm là không chính xác.

Bên cạnh đó, trong hợp đồng đầu tư Dự án, các bên thỏa thuận góp vốn bằng quyền thuê đất là không đúng quy định. Năm 2009, Công ty cổ phần Xuất nhập khẩu Lương thực - Thực phẩm Hà Nội (vốn nhà nước chiếm 51% vổn điều lệ) và Công ty cổ phần Kỹ nghệ và hạ tầng Telin ký kết hợp đồng hợp tác đầu tư Dự án, tiền chuyển mục đích sử dụng đất chưa được xác định.

Đến năm 2017, UBND TP Hà Nội cho phép Công ty cổ phần Xuất nhập khẩu Lương thực - Thực phẩm Hà Nội chuyển mục đích sử dụng 6.364,8 m² đất sang xây dựng nhà ở. Tiền sử dụng đất đã được UBND TP Hà Nội phê duyệt nhưng hai bên chưa tính toán lại phương án góp vốn, phân chia sản phẩm.

Giao 2.500 m² đất có thu tiền sử dụng đất không đúng quy định

Đối với khu đất 14.346,6 m² tại đường Pháp Vân, phường Hoàng Liệt, quận Hoàng Mai, UBND TP Hà Nội và Tổng công ty Xây dựng nông nghiệp Việt Nam - CTCP (TCT Xây dựng nông nghiệp) không cung cấp được hồ sơ, tài liệu làm căn cứ, cơ sở cho thuê đất, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 14.346,6 m² là không đúng quy định.

Tổng Công ty Xây dựng nông nghiệp Việt Nam - CTCP. (Ảnh: tienphong.vn)

UBND TP Hà Nội quyết định thu hồi đất của TCT Xây dựng nông nghiệp, giao cho Công ty TNHH MTV Đầu tư Phương Đông (Cty Phương Đông)  thuê để làm trụ sở văn phòng làm việc. Sau đó, cho phép Cty Phương Đông chuyển mục đích sử dụng 14.346,6 m² đất để thực hiện Dự án Tổ hợp nhà ở, văn phòng, thương mại và dịch vụ là không đúng Phương án sử dụng đất trong Phương án cổ phần hóa TCT Xây dựng nông nghiệp đã được phê duyệt.

Diện tích 2.503 m² không phải là đất ở nhưng UBND TP Hà Nội quyết định giao cho Cty Phương Đông theo hình thức giao đất có thu tiền sử dụng đất.

Đáng nói, việc xác định tiền sử dụng đất, thuê đất khi chuyển mục đích sử dụng đất tại khu đất đường Pháp Vân của UBND TP Hà Nội và các sở ngành liên quan có những vi phạm, như: Chưa xác định tiền sử dụng đất, tiền thuê đất đối với diện tích tăng thêm để thu ngân sách; phê duyệt đơn giá theo giá đất thương mại, dịch vụ; ban hành các quyết định không thống nhất về hình thức giao đất, cho thuê đất, xác định tiền sử dụng đất, tiền thuê đất.

TCT Xây dựng nông nghiệp không thực hiện Dự án trong thời gian dài nhưng UBND TP Hà Nội không xem xét, xử lý thu hồi Giấy chứng nhận đầu tư. Đồng thời, không thực hiện thủ tục đề nghị UBND TP Hà Nội chấp thuận đầu tư Dự án nên việc UBND TP Hà Nội ban hành Quyết định phê duyệt điều chỉnh chủ trương đầu tư Dự án là không có cơ sở.

Cty Phương Đông còn có hàng loạt hành vi vi phạm, gồm: Triển khai thi công Dự án khi chưa được UBND TP Hà Nội giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất, phê duyệt điều chỉnh chủ trương đầu tư Dự án; bán 11 căn nhà liền kề, 110 căn hộ chung cư trước khi được Sở Xây dựng Hà Nội cấp giấy phép xây dựng và thông báo đủ điều kiện bán nhà ở hình thành trong tương lai; bán 312 căn hộ cho thuê ngắn hạn theo hình thức sở hữu lâu dài.

Thanh tra Chính phủ nêu rõ, trách nhiệm đối với những khuyết điểm, vi phạm trên thuộc UBND TP Hà Nội, các sở ngành có liên quan và các tổng công ty, công ty.