Buông lỏng quản lý từ các khâu
Theo kết luận thanh tra, vào năm 2021 và 2022, trên địa bàn huyện Cái Nước được phân bổ kinh phí trên 34 tỷ đồng, trong đó ngân sách tỉnh Cà Mau là 18 tỷ đồng, còn lại là ngân sách Trung ương. Trong niên độ thanh tra (tháng 1-2021 đến tháng 12-2022), trên địa bàn huyện Cái Nước có 53 công trình thực hiện từ ngân sách Trung ương và địa phương hỗ trợ Chương trình MTQG xây dựng nông thôn mới. Đoàn thanh tra chọn kiểm tra ngẫu nhiên 13 công trình.
Tuy nhiên, qua quá trình thanh tra phát hiện, kinh phí hoạt động của Ban chỉ đạo các Chương trình MTQG năm 2021, 2022 tại Phòng nông nghiệp và phát triển nông thôn (NN&PTNT) còn nhiều thiếu sót như quá trình thanh toán thiếu giấy phân công công tác, thiếu dự trừ mua văn phòng phẩm, photo tài liệu trình thủ trưởng đơn vị phê duyệt và hợp đồng không thể hiện ngày tháng…
Nghiêm trọng hơn, qua kiểm tra 2 công trình do Ban quản lý dự án xây dựng huyện Cái Nước làm chủ đầu tư, Đoàn thanh tra phát hiện công trình cầu Láng Tượng (xã Tân Hưng Đông, huyện Cái Nước) khảo sát thiết kế xây dựng chưa chặt chẽ, làm phát sinh công việc so với hồ sơ thiết kế đã duyệt, phải điều chỉnh giá trị hợp đồng tăng số tiền trên 822 triệu đồng.
Tiếp tục kiểm tra 11 công trình (cầu, đường và trung tâm văn hoá thể thao - học tập cộng đồng) do UBND các xã làm chủ đầu tư, phát hiện có 10 công trình chủ đầu tư thanh toán thừa chi phí tư vấn, khối lượng cho các nhà thầu trên 270 triệu đồng; không đăng tải kế hoạch lựa chọn nhà thầu và kết quả lựa chọn nhà thầu trên hệ thống mạng đấu thầu quốc gia.
Có 5/10 công trình không phê duyệt nhiệm vụ, dự toán và phương án kỹ thuật khảo sát, không có hồ sơ quản lý chất lượng khảo sát và không có hồ sơ quản lý chất lượng công tác cắm mốc; có 6 công trình không thực hiện kiểm tra công tác nghiệm thu của cơ quan quản lý về xây dựng...
Trong việc thực hiện Chương trình MTQG giảm nghèo bền vững, qua thanh tra cũng phát hiện 6 trường hợp không tham gia lớp học do hoàn cảnh gia đình nhưng Phòng lâo động, thương binh và xã hội (LĐ-TB-XH) huyện vẫn thanh toán tiền. Mô hình nuôi gà, nuôi cá sặc rằn, nuôi cua thương phẩm và mô hình nuôi heo theo quy mô nông hộ… tại các xã thiếu theo dõi, kế hoạch kiểm tra thực hiện dự án mô hình nên một số mô hình chưa phát huy hiệu quả.
Kiến nghị thu hồi hơn 360 triệu đồng do vi phạm
Theo Thanh tra tỉnh Cà Mau, để xảy ra những sai phạm trên, trách nhiệm chính thuộc về Chủ tịch UBND huyện Cái Nước (Trưởng Ban chỉ đạo thực hiện các Chương trình MTQG) và các cá nhân, tổ chức trực tiếp thực hiện.
Từ những thiếu sót trên, Thanh tra tỉnh Cà Mau kiến nghị tổ chức rút kinh nghiệm đối với Chủ tịch UBND huyện Cái Nước và các cá nhân, tổ chức có liên quan. Khẩu trương chấn chỉnh, khắc phục các tồn tại, thiếu sót. Thu hồi nộp ngân sách nhà nước số tiền hơn 360 triệu đồng do vi phạm.
Đồng thời, kiến nghị Chủ tịch UBND huyện Cái Nước chỉ đạo các cơ quan có liên quan kiểm tra, giám sát chặt chẽ việc thực hiện các chương trình, dự án hỗ trợ, đưa ra các biện pháp triển khai các chương trình, dự án đạt hiệu quả cao.
Tăng cường chỉ đạo, hướng dẫn các đơn vị, đặc biệt là UBND cấp xã thực hiện tốt hơn nữa các Chương trình MTQG, hỗ trợ trực tiếp các hộ dân phải thực hiện đúng theo quy trình. Nâng cao hơn nữa trong việc lựa chọn đơn vị tự vấn có năng lực; kiểm soát hồ sơ thiết kế - dự toán xây dựng công trình nhằm hạn chế các phát sinh trong quá trình thực hiện các dự án, công trình. Chủ tịch UBND khẩn trương chỉ đạo các cơ quan chuyên môn trực tiếp phụ trách tham mưu Chương trình MTQG mở tài khoản tiền gửi để thu hồi kinh phí quay vòng vốn thực hiện các dự án phát triển sản xuất cộng đồng.
Cạnh đó, tăng cường kiểm tra việc lập chứng từ, theo dõi, quản lý, quá trình thực hiện các công trình, mô hình, dự án để làm cơ sở đánh giá tính hiệu quả nguồn kinh phí hỗ trợ thực hiện các Chương trình MTQG.