Ở Bài 1, chúng ta đã được biết kết quả kiểm tra, rà soát của Thanh tra Chính phủ và ý kiến của các Bộ, ngành cho thấy: Việc UBND xã Phú Hòa (năm 1984) thu hồi diện tích đất mà cụ Trắc, bà Ngọt đang sử dụng để giao cho một số cán bộ, người dân sử dụng là trái pháp luật.
Sai phạm này đã được Chủ tịch UBND tỉnh Sông Bé (sau được chia tách thành tỉnh Bình Dương và Bình Phước) kết luận tại Thông báo số 46/TB.UB ngày 20/5/1994 của UBND tỉnh Sông Bé. Khiếu nại của gia đình bà Ngọt đã được UBND tỉnh Sông Bé giải quyết đúng quy định của pháp luật tại Quyết định số 3093/QĐ-UB ngày 12/8/1994.
Ngày 12/8/1994, UBND tỉnh Sông Bé ban hành Quyết định số 3093/QĐ- UB giải quyết khiếu nại của cụ Trắc, với nội dung: “Việc khiếu nại xin lại đất tọa lạc tại ấp Phú Văn, xã Phú Hòa của gia đình cụ Trắc là có cơ sở xem xét giải quyết; thu hồi toàn bộ diện tích 8.870m² đất sản xuất nông nghiệp do xã Phú Hòa tạm cấp cho 4 hộ sử dụng để giao cho gia đình cụ Trắc, cụ Trắc có trách nhiệm đền bù thành quả đầu tư trên đất cho 4 hộ này theo Quyết định số 780/QĐ-UB ngày 19/12/1992 của UBND Tỉnh; thu hồi diện tích 1.850m² đất của ông Nguyễn Văn Tình, 1.118m² đất của ông Trần Văn Phúc và 875m² đất của ông Chanh đang sử dụng giao trả cho cụ Trắc; cụ Trắc có trách nhiệm bồi hoàn về vật kiến trúc cho hộ ông Phúc, ông Chanh. Riêng hộ ông Nguyễn Văn Tĩnh được tiếp tục sử dụng 300m² còn lại theo Quyết định 262/QĐ-UB của UBND Tỉnh; công nhận cho ông Nguyễn Văn Rẽ diện tích 1.240m², ông Rẽ có trách nhiệm đền bù công khai phá cho cụ Trắc theo khung giá tại Quyết định số 780/QĐ-UB ngày 19/12/1992 của UBND Tỉnh".
|
Tuy nhiên, sau khi tỉnh Sông Bé được chia tách thành tỉnh Bình Dương và Bình Phước, UBND tỉnh Bình Dương đã không tiếp tục thực hiện Quyết định số 3093/QĐ-UB nói trên, đồng thời ban hành các quyết định giải quyết không thỏa đáng, trái quy định của pháp luật.
Việc UBND tỉnh Bình Dương đã không tiếp tục thực hiện Quyết định số 3093/QĐ-UB chính là khởi nguồn cho những vi phạm, sai phạm của tập thể, cá nhân nhiều cấp, nhiều thời kỳ, khiến người dân bức xúc, bất bình gần 40 năm gửi đơn thư khiếu kiện từ cơ sở tới Trung ương vẫn chưa tìm được công lý.
Cụ thể, ngày 11/6/1997, UBND tỉnh Bình Dương ban hành Quyết định số 1724/QĐ-UB thay thế Quyết định số 3093/QĐ-UB ngày 12/8/1994 của UBND tỉnh Sông Bé, với nội dung: “Thu hồi lại toàn bộ thửa đất diện tích 2.419m² đối với hộ ông Nguyễn Tĩnh và thửa đất diện tích 8.870m² đối với 4 hộ ông Đặng Văn Đưng, ông Phạm Văn Sang, ông Võ Văn Xí, ông Đỗ Văn Bạn đang quản lý sử dụng; giao cho UBND thị xã Thủ Dầu Một quản lý, sau khi đền bù giá trị cây trồng cho các hộ nêu trên theo khung giá Nhà nước quy định".
Ngày 28/12/2001, Chủ tịch UBND tỉnh Bình Dương ban hành Quyết định số 8717/QĐ-CT giải quyết khiếu nại của bà Ngọt với nội dung: Bác đơn khiếu nại của bà Ngọt; công nhận Quyết định số 1724/QĐ.UB ngày 11/6/1997 của UBND Tỉnh là đúng pháp luật. Tuy nhiên, đến ngày 04/02/2002, Chủ tịch UBND tỉnh Bình Dương lại ban hành Quyết định số 1415/QĐ-CT: “Thu hồi Quyết định số 8717/QĐ-CT của UBND Tỉnh với lý do chưa phù hợp với quy định của pháp luật".
Ngày 20/8/2003, Chủ tịch UBND tỉnh Bình Dương ban hành Quyết định số 3147/QĐ-CT giải quyết khiếu nại của bà Ngọt, với nội dung:
“1. Nay thu hồi Quyết định số 1415/QĐ-CT của Chủ tịch UBND Tỉnh về việc thu hồi Quyết định số 8717/QĐ.UB ngày 28/12/2001 của UBND Tỉnh giải quyết đơn khiếu nại của bà Ngọt.
2. Bác đơn khiếu nại của bà Ngọt đối với Quyết định số 1724/QĐ-UB ngày 11/6/1997 và Quyết định số 8717/QĐ-CT ngày 28/12/2001 của Chủ tịch UBND tỉnh.”
Qua kiểm tra, rà soát về việc quản lý sử dụng quỹ đất được thu hồi theo Quyết định số 1724/QĐ-UB ngày 11/6/1997 của UBND tỉnh Bình Dương, Thanh tra Chính phủ kết luận:
Theo Quyết định số 3147/QĐ-CT ngày 20/8/2003 của Chủ tịch UBND tỉnh Bình Dương về giải quyết khiếu nại của bà Ngọt thì một phần nội dung Quyết định số 1724/QĐ-UB ngày 11/6/1997 của UBND tỉnh Bình Dương vẫn có hiệu lực.
Cụ thể: “Thu hồi lại toàn bộ thửa đất diện tích 2.419m² đối với hộ ông Nguyễn Tĩnh và thửa đất diện tích 8.870m² đối với 04 hộ - các ông Đặng Văn Đưng, Phạm Văn Sang, Võ Văn Xí, Đỗ Văn Bạn đang quản lý sử dụng; giao cho UBND thị xã Thủ Dầu Một quản lý, sau khi đền bù giá trị cây trồng cho các hộ trên theo khung giá Nhà nước quy định".
Trên thực tế, ngoài phần đất có diện tích 8.870m² mà UBND tỉnh Bình Dương đã giao cho Quỹ Đầu tư phát triển Tỉnh để thực hiện dự án Khu tái định cư Phú Hòa nhưng UBND thị xã Thủ Dầu Một (nay là thành phố Thủ Dầu Một) không thực hiện quản lý phần đất có diện tích 2.419m² do hộ ông Nguyễn Tĩnh quản lý sử dụng theo Quyết định số 1724/QĐ-UB ngày 11/6/1997 của UBND tỉnh Bình Dương, mà đã giao đất hoặc công nhận quyền sử dụng đất cho các hộ gia đình, cá nhân là vi phạm nghiêm trọng pháp luật về đất đai, gây thất thoát tài sản của Nhà nước, cần phải được xử lý nghiêm theo pháp luật.
Chính vì thế, sau khi lấy ý kiến của các bộ, ngành có liên quan, tại Báo cáo số 1777/BC-TTCP ngày 16/10/2018 về kết quả kiểm tra, rà soát khiếu nại của ông Lê Hoàng Minh (được gia đình bà Nguyễn Thị Ngọt ủy quyền), Tổng Thanh tra Chính phủ đã kiến nghị Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo Chủ tịch UBND tỉnh Bình Dương thu hồi, hủy bỏ các quyết định:
Quyết định số 1724/QĐ-UB ngày 11/6/1997 của UBND tỉnh Bình Dương về việc giải quyết đơn khiếu nại của bà Phạm Thị Ớt - bà Nguyễn Thị Ngọt, ngụ tại số 15/11 ấp Phú Văn, xã Phú Hòa, thị xã Thủ Dầu Một, tỉnh Bình Dương.
Quyết định số 8717/QĐ-CT ngày 28/12/2001 của UBND tỉnh Bình Dương về việc giải quyết đơn khiếu nại của bà Nguyễn Thị Ngọt, ngụ số 35/16, ấp Bình Quới, xã Bình Chuẩn, huyện Thuận An, tỉnh Bình Dương.
Quyết định số 3147/QĐ-CT ngày 20/8/2003 của UBND tỉnh Bình Dương về việc giải quyết đơn khiếu nại của bà Nguyễn Thị Ngọt, ngụ số 35/16, ấp Bình Quới, xã Bình Chuẩn, huyện Thuận An, tỉnh Bình Dương.
Đồng thời, kiểm điểm làm rõ trách nhiệm đối với các tổ chức, cá nhân có liên quan trong việc cấp đất trái pháp luật và cấp giấy Chứng nhận quyền sử dụng đất cho gia đình ông Nguyễn Tĩnh và các hộ gia đình cá nhân khác trên phần đất có nguồn gốc của gia đình cụ Trắc, bà Ngọt.
Tại Thông báo số 78/TB-VPCP ngày 28/02/2019, Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ Trương Hòa Bình đã đồng ý với kiến nghị của Thanh tra Chính phủ tại Văn bản số 1777/BC-TTCP ngày 16/10/2018 và ý kiến của các Bộ, ngành về nội dung giải quyết lại khiếu nại của gia đình bà Ngọt; yêu cầu UBND tỉnh Bình Dương khẩn trương thực hiện và báo cáo Thủ tướng kết quả thực hiện các ý kiến chỉ đạo trước ngày 01/5/2019.
Ngày 22/9/2020, Văn phòng Chính phủ tiếp tục ban hành Thông báo số 340/TB-VPCP kết luận, chỉ đạo của Phó Thủ tướng Chính phủ Thường trực Chính phủ Trương Hòa Bình. Trong đó nêu rõ: “Yêu cầu UBND tỉnh Bình Dương khẩn trương thực hiện theo đúng ý kiến chỉ đạo của Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ tại Thông báo số 78/TB-VPCP ngày 28/02/2019 và giải quyết dứt điểm khiếu nại của gia đình bà Nguyễn Thị Ngọt trong năm 2020, không để kéo dài thêm gây khiếu kiện phức tạp, báo cáo kết quả lên Thủ tướng Chính phủ trước ngày 01/01/2021”.
Như vậy, mặc dù đã 02 lần có ý kiến chỉ đạo của Phó Thủ tướng Chính phủ, nhưng tỉnh Bình Dương vẫn không làm theo quy định của pháp luật cũng như chỉ đạo của cấp trên. Điều này cũng đồng nghĩa với việc khiếu nại đúng pháp luật của gia đình bà Nguyễn Thị Ngọt sau gần 40 năm vẫn chưa được giải quyết dứt điểm và việc xử lý sai phạm của các tập thể, cá nhân liên quan vẫn chưa được tỉnh Bình Dương thi hành.
Ai sẽ là người thi hành pháp luật để đem lại công lý cho người dân?